永善县农村能源现状分析

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1、永善县农村能源现状分析永善县农村能源现状分析本文档格式为本文档格式为WORD,WORD,感谢你的阅读。感谢你的阅读。 摘摘 要要 我县农村能源建设启动于七十年代末，已有我县农村能源建设启动于七十年代末，已有3030多年的历史，但多年的历史，但 真正发挥效益还是近几年的推广。户用沼气池、节柴改灶、太真正发挥效益还是近几年的推广。户用沼气池、节柴改灶、太 阳能安装从根本上优化了农村能源结构、促进了农业产业结构阳能安装从根本上优化了农村能源结构、促进了农业产业结构 调整、增加了农民收入、改善了农民生产生活条件、保护了生调整、增加了农民收入、改善了农民生产生活条件、保护了生 态环境、促进了新农村建设，

2、对推动农村种植业和养殖业的发态环境、促进了新农村建设，对推动农村种植业和养殖业的发 展，促进农村社会经济和生态环境协调发展，建设社会主义新展，促进农村社会经济和生态环境协调发展，建设社会主义新 农村具有深远意义。农村具有深远意义。 关键词关键词 永善县永善县 农村能源农村能源 建设建设 现状分析现状分析 S216.4S216.4 A A 1003-16501003-1650 （20132013）04-0230-0204-0230-02 根据在农村能源建设岗位根据在农村能源建设岗位1414年的工作经验，对全县年的工作经验，对全县1515个乡镇，个乡镇， 133133个行政村和个行政村和4 4个社

3、区，个社区，27422742个村民小组共建的个村民小组共建的2 2万多口沼气万多口沼气 池进行实地调研，通过实地察看、走访农户、查阅资料、召开池进行实地调研，通过实地察看、走访农户、查阅资料、召开 现场会的形式，彻底摸清了永善县农村能源建设运行的现状、现场会的形式，彻底摸清了永善县农村能源建设运行的现状、 成效以及存在的问题，并提出了相应对策建议。成效以及存在的问题，并提出了相应对策建议。 一、现状及成效一、现状及成效 1.1.永善县基本情况永善县基本情况 永善县位于云南省东北部，昭通市北部，位于东经永善县位于云南省东北部，昭通市北部，位于东经10315-10315- 1040110401，北

4、纬，北纬2731-2731- 28322832之间。东与大关、盐津县接壤；南连昭阳区；北接绥之间。东与大关、盐津县接壤；南连昭阳区；北接绥 江县；西北隔金沙江与四川雷波、金阳县相望，是滇、川两省江县；西北隔金沙江与四川雷波、金阳县相望，是滇、川两省 六县的结合部。东西横距六县的结合部。东西横距46.646.6千米，南北纵距千米，南北纵距121.2121.2千米。总千米。总面积面积27782778平方千米，年平均气温平方千米，年平均气温17.117.1，年降水量，年降水量457.9457.9毫米毫米 ，年日照时数，年日照时数1204.31204.3小时。境内地势南高北低，海拔悬殊大。小时。境内地

5、势南高北低，海拔悬殊大。 最高海拔在伍寨乡大坪子村为最高海拔在伍寨乡大坪子村为3199.53199.5米，最低海拔在青胜乡民米，最低海拔在青胜乡民 胜村倒犁子金沙江出境处为胜村倒犁子金沙江出境处为320320米。全县辖溪洛渡、黄华、莲米。全县辖溪洛渡、黄华、莲 峰、茂林、桧溪、大兴、码口、务基峰、茂林、桧溪、大兴、码口、务基8 8镇和细沙、青胜、墨翰镇和细沙、青胜、墨翰 、团结、马楠、水竹、伍寨、团结、马楠、水竹、伍寨7 7乡；乡；137137个村（居）委会个村（居）委会27372737个村个村 民小组，自来水受益村民小组，自来水受益村133133个，通汽车村个，通汽车村136136个，通电话

6、村个，通电话村136136 个。个。20122012年末，全县总户数年末，全县总户数136185136185户，总人口户，总人口45.824345.8243万人，万人， 农民年人均收入农民年人均收入28192819元。元。 2.2.农村能源现状农村能源现状 我县农村能源建设始于上世纪我县农村能源建设始于上世纪7070年代末，年代末，8080年代中期掀起发展年代中期掀起发展 高潮，但由于技术不成熟，建池工艺落后，使用效果不明显，高潮，但由于技术不成熟，建池工艺落后，使用效果不明显， 导致绝大多数沼气池运行不久便已报废。自导致绝大多数沼气池运行不久便已报废。自“九五九五”进入进入“十十 五五”计划

7、以来，我县再次掀起农村能源建设热潮，现已进入良计划以来，我县再次掀起农村能源建设热潮，现已进入良 性发展阶段。县委、政府把加快以沼气建设为主的农村能源工性发展阶段。县委、政府把加快以沼气建设为主的农村能源工 作作为社会主义新农村建设的重要内容来抓，认真贯彻作作为社会主义新农村建设的重要内容来抓，认真贯彻“因地因地 制宜，多能互补，综合利用，讲求效益制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”的农村能源建设方针的农村能源建设方针 。以优化农村能源结构、促进农业产业结构调整、增加农民收。以优化农村能源结构、促进农业产业结构调整、增加农民收 入、改善农民生产生活条件、保护生态环境、促进新农村建设入、改善农民

8、生产生活条件、保护生态环境、促进新农村建设 为目标；以推进可再生能源的开发利用及能源节约为重点，大为目标；以推进可再生能源的开发利用及能源节约为重点，大 力开展农村能源建设，并取得了明显成效。目前，全县共建成力开展农村能源建设，并取得了明显成效。目前，全县共建成 农村户用沼气池农村户用沼气池2640026400多口，分布在全县多口，分布在全县1515个乡镇，个乡镇，4848个村委个村委 会，精品沼气村会，精品沼气村1111个，示范点个，示范点2626个，受益人口达个，受益人口达1010万余人，涌万余人，涌 现出了溪洛渡镇的双凤、玉笋、白沙，务基镇的捏池、回龙、现出了溪洛渡镇的双凤、玉笋、白沙，

9、务基镇的捏池、回龙、 白胜等白胜等“精品沼气示范村精品沼气示范村”，尤其是溪洛渡镇的双凤、玉笋两，尤其是溪洛渡镇的双凤、玉笋两 村集中连片，户户建池，连片规模达村集中连片，户户建池，连片规模达23002300口以上。节柴改灶是口以上。节柴改灶是 农村能源工作的重要组成部份，工作中坚持因地制宜、实事求农村能源工作的重要组成部份，工作中坚持因地制宜、实事求 是，提供多种式样供农户选择，在确保节柴的前提下，注重节是，提供多种式样供农户选择，在确保节柴的前提下，注重节 省投资，造型美观，适用耐用，到目前全县共实施节柴改灶省投资，造型美观，适用耐用，到目前全县共实施节柴改灶1515 626626户；在大

10、力建设沼气池和节柴改灶的同时，广泛宣传、积户；在大力建设沼气池和节柴改灶的同时，广泛宣传、积极引导集镇居民、适宜区农户安装太阳能，据统计全县太阳能极引导集镇居民、适宜区农户安装太阳能，据统计全县太阳能 （灶）用户达（灶）用户达80008000多户。农村能源建设使村容村貌得到改观，多户。农村能源建设使村容村貌得到改观， 农户生产生活质量明显提高，产生了显著的经济、社会和生态农户生产生活质量明显提高，产生了显著的经济、社会和生态 效益。效益。 二、工作措施及取得的成绩二、工作措施及取得的成绩 1.1.加强对农村能源工作的领导加强对农村能源工作的领导 我县把农村能源建设纳入当地经济社会发展规划，作为

11、全面建我县把农村能源建设纳入当地经济社会发展规划，作为全面建 设农村小康社会的一项重要措施抓好落实，成立以分管领导为设农村小康社会的一项重要措施抓好落实，成立以分管领导为 组长的农村能源协调领导小组，负责规划组织实施农村能源建组长的农村能源协调领导小组，负责规划组织实施农村能源建 设，协调、督促各有关部门工作。立足设，协调、督促各有关部门工作。立足“早早”、“实实”、“质质 ”，对能源建设的每次举措，都经过主管领导和职工深入当地，对能源建设的每次举措，都经过主管领导和职工深入当地 ，走访群众来确定是否得当。在建设实施前，领导带头亲自组，走访群众来确定是否得当。在建设实施前，领导带头亲自组 织召

12、开当地的群众动员会，用简单生动、通俗易懂的语言来说织召开当地的群众动员会，用简单生动、通俗易懂的语言来说 明能源建设的好处，不厌其烦地讲解实施内容，直接面对面地明能源建设的好处，不厌其烦地讲解实施内容，直接面对面地 给群众上一节丰富多彩的科技知识课。给群众上一节丰富多彩的科技知识课。 2.2.加大对农村能源建设的投入加大对农村能源建设的投入 根据省政府有关规定，按照以受益者投资为主的原则，积极动根据省政府有关规定，按照以受益者投资为主的原则，积极动 员和鼓励广大农民群众投劳投资兴建沼气池、节柴灶和太阳能员和鼓励广大农民群众投劳投资兴建沼气池、节柴灶和太阳能 ，国家给予适当补助；加强对农村能源建

13、设专项资金的管理，国家给予适当补助；加强对农村能源建设专项资金的管理， 将资金纳入专户管理，实行县级报帐制，确保专款专用，严禁将资金纳入专户管理，实行县级报帐制，确保专款专用，严禁 挤占、挪用农村能源项目资金。在资金紧张的情况下县财政优挤占、挪用农村能源项目资金。在资金紧张的情况下县财政优 先考虑的是能源建设款必须到位。先考虑的是能源建设款必须到位。 3.3.坚持国家标准，提高项目建设质量坚持国家标准，提高项目建设质量 农村能源技工须持证上岗，在实施过程中，技术人员必须全方农村能源技工须持证上岗，在实施过程中，技术人员必须全方 位的服务，从建池的选址、画线、挖方、架模、浇筑、折模、位的服务，从

14、建池的选址、画线、挖方、架模、浇筑、折模、 抿糊、刷浆等一系列施工程序，到三口加盖，保证质量，建立抿糊、刷浆等一系列施工程序，到三口加盖，保证质量，建立 沼气工责任追究制，建成后的使用说明、管理维护、线路安装沼气工责任追究制，建成后的使用说明、管理维护、线路安装 等都要一一示范，让群众真正地学懂、会用，明白善于管理才等都要一一示范，让群众真正地学懂、会用，明白善于管理才是能源建设的长期效益。在推广过程中让群众交流经验，对群是能源建设的长期效益。在推广过程中让群众交流经验，对群 众提出的有用的建议就采纳，对不理解的专门针对问题给予讲众提出的有用的建议就采纳，对不理解的专门针对问题给予讲 解。考虑

15、到农村家庭妇女的劳力弱，在出料口的盖子上设计一解。考虑到农村家庭妇女的劳力弱，在出料口的盖子上设计一 个小的六边形，只要轻轻一提就能出料，实现以人为本的切实个小的六边形，只要轻轻一提就能出料，实现以人为本的切实 措施。在节柴改灶上，努力满足农户的需求，（基本上都是两措施。在节柴改灶上，努力满足农户的需求，（基本上都是两 眼以上的，一眼灶在我县很不受农民欢迎）不仅加大投资，而眼以上的，一眼灶在我县很不受农民欢迎）不仅加大投资，而 且还派专业技术人员修建，凡不按照国家标准建池、建灶，质且还派专业技术人员修建，凡不按照国家标准建池、建灶，质 量达不到验收标准的，所造成的经济损失由技工全额赔偿农户量达

16、不到验收标准的，所造成的经济损失由技工全额赔偿农户 。做到建一户，成功一户，使用一户。通过农村能源。做到建一户，成功一户，使用一户。通过农村能源“精品精品” 工程示范村，带动项目建设工程整体质量和效益的提高。工程示范村，带动项目建设工程整体质量和效益的提高。 4.4.完善农村能源项目档案完善农村能源项目档案 建立沼气池、节柴改灶的建立沼气池、节柴改灶的“建档立卡建档立卡”（即户用沼气池花名册（即户用沼气池花名册 ，户用沼气池档案，户用沼气池验收登记表，节柴改灶花名册，户用沼气池档案，户用沼气池验收登记表，节柴改灶花名册 ，节柴改灶验收登记表及档案），用户档案报县农村能源站备，节柴改灶验收登记表及档案），用户档案报县农村能源站备 查，并进行归档管理。建立高效的管理机制，实行全程计算机查，并进行归档管理。建立高效的管理机制，实行全程计算机 信息系统管理，每个示范户建立档案卡，做好使用过程的跟踪信息系