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1、墙头镇工矿商贸领域压事故保稳定专项行动工 作 方 案为贯彻落实镇集中开展工矿商贸领域“压事故、保稳定”专项行动（以下简称“专项行动”），确保当前高温季节安全生产形势稳定，特制定本工作方案。一、指导思想以宣传教育、行政执法、事故查处为载体，进一步营造工矿商贸领域事故防控的浓厚氛围，进一步深化安全生产隐患排查治理工作，进一步提高生产经营单位事故防控的自觉性和有效性，着力解决影响本地区生产安全事故防范的突出问题，确保夏季高温季节我镇安全生产形势稳定，确保年度安全生产工作目标的实现，确保国家和人民群众生命财产安全。二、工作目标通过专项行动，努力实现以下三项工作目标：（一）集中宣传教育，进一步营造重视工
2、矿商贸领域对重点时段安全、防范事故的浓厚氛围。（二）严格执法检查，进一步推进工矿商贸企业安全生产隐患排查整改的有效落实。（三）严肃事故查处，推进工矿商贸企业安全生产主体责任的有效落实和生产安全事故责任追究的高压态势。三、工作内容本次专项行动重点开展以下六项活动：（一）通报安全形势，增强事故防控的紧迫性。（二）公布事故单位，强化舆论监督的社会性。（三）剖析典型案例，探索事故防控的规律性。（四）集中教育培训，提高安全管理的有效性（五）开展执法检查，促进企业履职的自觉性。（六）严肃事故查处，维护安全法规的严肃性。墙头镇具体活动安排工作见附件。四、工作组织（一）墙头镇成立专项行动工作领导小组，周建华镇
3、长任组长，各办负责人为成员，领导小组办公室设在工贸办安监站。（二）各企业要结合实际，成立专项行动组织机构，明确工作职责，确保专项行动有效开展。五、工作安排本次专项行动自 6 月 20 日至 8 月 30 日，分三个阶段进行：（一）部署宣传阶段（6 月 20 日6 月 30 日）。近期对镇“压事故、保稳定”专项行动开展作专题部署。各企业要迅速将相关方案分解落实，结合实际专题部署专项行动，并针对自身特点制定相应的行动方案于 6 月 30 日前报镇安监站。镇政府将根据象山县安全生产黑名单制度，配合县安监局公布一批隐患严重存在、整改不力及事故多发的企业名单。并结合“安全生产月”活动，开展“压事故、保稳
4、定”宣传活动，通报典型事故案例，吸取事故教训，营造浓厚的事故防控工作氛围。（二）执法检查阶段（7 月 1 日8 月 20 日）。按照专项行动工作总体部署和要求，结合我镇实际认真开展执法检查，重点做好以下几方面工作：、开展对易发事故行业监督检查。对前三年工矿商贸领域死亡事故易发行业认真进行一次回头看，结合当前正在开展专项整治及夏季高温季节易发事故的行业，加大检查执法力度。对前三年发生死亡事故单位的责任追究和事故防范措施落实情况进行一次监督检查，对死亡事故单位监督检查尚未完成的，要在专项行动期间抓紧完成；会同有关部门对工伤事故多发单位开展监督检查，专项行动期间不少于 2 家。市、县安监局将对重点事
5、故单位进行监督抽查。、推进隐患排查治理。对本地区工矿商贸领域隐患排查治理开展情况进行通报，尤其是对隐患排查治理工作不开展、不到位的企业进行执法检查，并依法实施行政处罚，专项行动期间监督检查不少于 5 家；对 2010 年县级以上挂牌督办重大事故隐患整改情况进行监督检查。、开展安全生产对口检查。镇政府将组织各企业及县级有关部门开展半年度安全生产对口互查。突出工矿商贸及其他重点行业，确保压事故、保稳定专项行动有效实施。、抓住“安全生产年活动”这一主线。全面启动落实企业安全生产主体责任，强化专项整治，全面推进危险化学品、使用单位专项执法检查。通过一系列措施、手段的落实，确保工矿商贸企业安全生产形势的
6、进一步好转。、其它监督检查。各企业根据本企业实际对事故防范重点单位进行监督检查。（三）行动总结阶段（8 月 21 日8 月 30 日）。企业应于 2010 年 8 月 25 日前将专项行动工作小结报镇安监站。专项行动工作领导小组将对各企业开展专项行动工作情况进行抽查，并将有关情况进行通报。六、工作要求（一）加强领导，周密部署各企业要充分认识本次专项行动的重要性，加强组织领导，科学制定工作方案，确保专项行动各项任务的贯彻落实。（二）突出重点，统筹兼顾要认真分析本企业安全生产形势和事故特点，着力解决事故防控的主要问题和薄弱环节，进一步深化隐患排查治理工作，推动企业落实主体责任。同时，要将专项行动与
7、安全生产标准化、规范化、教育培训和行政审批等工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项行动工作取得实效。（三）严格执法、加强监管要加大执法力度，严格行政处罚，并跟踪落实整改情况。专项行动期间要做到五个一律：一是凡发生死亡事故的一律在媒体上公开曝光；二是对事故单位和相关责任人员一律依法从重处罚；三是对事故单位主要负责人一律进行约谈（一般死亡事故由县安监局组织约谈，较大以上事故由市安监局组织约谈）；四是对事故单位一律依法全部或局部停产停业整顿。五是 2009 年以来事故单位需办理换证等安全生产行政许可事项的一律从严审查。附件：墙头镇专项行动主要活动安排表附件： 墙头镇专项行动主要活动安排表序号
8、工 作 内 容责任部门完成时限1就专项行动开展作专题部署镇政府6 月 20 日前2通报 2010 年度工矿商贸领域事故情况工贸办、安监站6 月 20 日前3通报 2010 年度以来工矿商贸领域事故调查处理情况安监站6 月 30 日前4在媒体上公布 2010 年度象山县安全生产黑名单企业名单及典型事故案例工贸办配合县安监局6 月 30 日前5开展半年度及高温季节安全生产大检查安监站、各企业、各科室7 月 20 日前6开展企业安全管理人员教育培训安监站8 月 20 日前7开展对易发事故行业、前三年死亡事故单位、工伤事故多发单位监督检查安监站、各企业8 月 20 日前8开展隐患排查治理监督检查安监站配合县级有关部门8 月 20 日前9开展 2010 年县级以上挂牌督办重大隐患单位监督检查安监站8 月 20 日前10定期通报各地专项行动开展情况安监站、各企业8 月 30 日前11专项行动工作总结安监站8 月 30 日前
