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1、泾震发201210 号 签发人：吴战明关于审定关于审定*县开展县开展“5.12”“5.12”防灾减灾知识宣传和地防灾减灾知识宣传和地 震应急演练活动方案震应急演练活动方案的请示的请示县人民政府：为全面贯彻落实自治区人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见（宁政发2010156 号），根据自治区减灾委关于认真做好 2012 年防灾减灾日有关工作的通知（宁减委发20121 号）文件，我局制定了*县开展“5.12”防灾减灾知识宣传和地震应急演练活动方案，现随文上报，请审定。2附：*县开展“5.12”防灾减灾知识宣传和地震应急演练活动方案二 O 一二年四月二十三日 主题词：主题词： 审定 防灾减灾
2、 宣传演练 方案 请示抄送：李县长 保相副县长*县地震局 2012 年 4 月 23 日3*县开展县开展“5.12”“5.12”防灾减灾知识宣传防灾减灾知识宣传和地震应急演练活动方案和地震应急演练活动方案为全面贯彻落实自治区人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见（宁政发2010156 号）和自治区减灾委关于认真做好 2012 年防灾减灾日有关工作的通知（宁减委发20121 号）文件，进一步提高全民防灾减灾意识和应急避险自救互救能力，特制定*县开展“5.12”防灾减灾知识宣传和地震应急演练活动方案。一、充分认识开展防灾减灾知识宣传和地震应急演练一、充分认识开展防灾减灾知识宣传和地震应急演练
3、活动的重要意义活动的重要意义防灾减灾工作事关人民生命财产和经济社会发展大局。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界的高度重视，有利于进一步增强全社会灾害风险防患意识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。地震是一种突发性强、破坏性大、易成灾的自然灾害。 “5.12”汶川 8.0 级地震和“4.14”玉树 7.1 级地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失，给我们敲响了进一步做好防震减灾工作的警钟。我县位于我国南北地震带的北端，六盘山东麓地震活动断层横贯我县南北，属于地震多发、频发地区。按照中国地震动区划图划分，我县国土面积全部位于地震基本烈度度以上高值区，具有发生较强地震的构造背景。据历史资料记载
4、：我县曾经发生过 4 次地震，而且具有受邻区地震波及的危险，地震形势不容乐观。坚持开展防灾减灾知识宣传和地震应急演练活动是贯彻落实中华人民共和国防震减灾法、 宁夏回族自治区人民政府关于进一步4加强防震减灾工作的实施意见和“全区防震减灾工作会议”的有效途径和重要手段，对提高广大人民群众防灾减灾意识和应急避险能力，全面推进防震减灾事业发展，减轻地震灾害损失，保护人民生命财产安全，促进经济发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。二、深入开展防灾减灾知识宣传教育活动二、深入开展防灾减灾知识宣传教育活动各相关部门（单位）要根据中华人民共和国防震减灾法赋予的部门职责，深入贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围
5、绕今年“防灾减灾日”主题：“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”，加强领导、精心部署、周密安排，确定专人负责，制定详细的防灾减灾知识宣传方案，按时开展宣传活动。一一一宣宣传时间传时间、地点、地点2012 年 5 月 10 日5 月 14 日。5 月 10 日 10 时至 13 时在县人民广场集中宣传；5 月 11 日 10 时至 13 时在泾河源镇宣传；5 月 12 日 10 时至 13 时在新民乡宣传；5 月 13 日 10 时至 13 时在六盘山镇宣传；5 月 14 日 10 时至 13 时在大湾乡宣传。（二）宣（二）宣传单传单位位县委宣传部、民政局、城乡建设和环境保护局、教育体育局、司法
6、局、卫生局、水务局、文化旅游广播电视局、科技局、科协、安监局、地震局、消防大队。（三）宣（三）宣传传形式形式采用悬挂横幅，展示宣传展板，发放防震减灾知识手册和宣传资料，设立防灾减灾知识咨询台，播放防灾减灾知识5宣传片，开设防灾减灾宣传专栏和媒体宣传等多种形式进行宣传。（四）宣（四）宣传传内容内容根据各部门的业务性质不同，宣传内容各有侧重。主要宣传公共安全知识， 中华人民共和国防震减灾法、 宁夏回族自治区防震减灾条例、 宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法，防灾减灾相关知识，防震避险知识，地震自救互救知识，卫生防疫知识，地震宏观知识，地震应急救援知识，地震次生灾害防御知识等。（五）宣（五）宣传
7、传要求要求县防灾委员会办公室要发挥防灾减灾职能作用，做好宣传教育的组织协调工作，组织相关部门于 5 月 10 日上午在县文化广场集中开展防灾减灾知识宣传教育活动，5 月 11 日至 5 月 14 日会同地震局、科协、科技局在乡镇开展宣传活动。各宣传单位要本着高度负责的态度，及早准备，制定宣传方案，指定专人负责，按时到宣传地点开展宣传活动。三、广泛开展地震应急演练三、广泛开展地震应急演练（一）、演（一）、演练时间练时间2012 年 5 月 10 日下午 3 时整。（二）、演（二）、演练单练单位位各乡（镇）人民政府，全县各部门、企事业单位，学校、医院、商场等人员密集场所。（三）、演（三）、演练练内
8、容内容地震应急避险和人员疏散。（四）、地震（四）、地震应应急演急演练组织练组织安排安排61、5 月 10 日 15 时县人防部门负责准时开启防空警报鸣响。2、各部门、企事业单位、学校、医院、商场要以此警报为信号，组织开展地震应急避险和人员疏散应急演练活动。3、地震应急演练要以部门为单位，充分利用县人民政府规划的思源广场、体育场、人民广场、新月广场四个公共避难场所和学校操场空地。采取就近避险的原则，将干部职工和学生疏散到附近的避难场所或空地进行集结避难，然后清点人数解散。4、学校地震应急疏散演练由县教育体育局负责统一组织安排。5、医院地震应急疏散演练由县卫生局负责统一组织安排。6、驻行政中心各部
9、门（单位）地震应急疏散演练、由政府办公室负责统一组织开展。行政中心以外机关、事业单位地震应急演练由各单位按照各自的应急预案自行组织开展。7、商场地震应急演练由县工商联合会负责统一安排。8、各乡（镇）的应急演练由各乡（镇）人民政府按照各自的应急预案自行组织安排。四、扎实推进综合减灾示范社区创建工作四、扎实推进综合减灾示范社区创建工作县民政局要积极组织社区开展“全国、全区综合减灾示范社区”创建活动，指导社区建立健全防灾减灾协调机构，编制社区灾害救助应急预案，完善减灾设施，加强社区减灾宣传活动及志愿者队伍建设等工作。通过减灾知识普及、专题培训、应急演练、现场观摩等活动，重点带动和引导非示范7社区积极
10、搞好创建工作。五、几点要求五、几点要求（一）加（一）加强领导强领导， ，强强化化责责任。任。各乡（镇）人民政府、各部门（单位）要切实加强对本次活动的组织领导，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，具体工作责任到人，确保活动组织领导到位。 （二）精心（二）精心组织组织，确保，确保实实效。效。各乡（镇）人民政府、各部门（单位）要根据各自的实际情况，认真制定操作性强、安全性高的宣传和应急演练活动方案，精心组织实施，确保宣传和应急演练活动安全有序开展。对因安排不周密、措施不到位，导致演练过程中发生安全事故的，要严肃追究有关部门（单位）负责人及相关人员责任。各乡（镇）人民政府，县直各部门（单位）、
11、学校、医院、商场必须于 5 月 8 日前将防震减灾知识宣传方案和地震应急演练活动方案报县防震减灾领导小组办公室（县地震局，地点在县城北门加油站对门）审查和备案。 （三）（三）认认真真总结总结，全面，全面检查检查。 。活动结束后，各乡（镇）人民政府、各部门（单位），要对本次宣传和演练活动开展情况、成效和经验进行认真总结，于 5 月 16 日前将书面总结材料报县防震减灾领导小组办公室备案。政府将适时组织有关部门，对各乡（镇）、县直部门（单位）、学校、医院和商场防灾减灾知识宣传和地震应急演练情况，以及方案、总结上报情况进行检查，对不开展演练、演练效果差以及不按时上报方案和总结的单位进行通报批评。 (四四)播播发发新新闻闻，拓展宣，拓展宣传传。 。县文化旅游广播电视局在防灾8减灾宣传周指派专门记者，跟踪报道我县防灾减灾宣传和地震应急演练实况，在有线电视上开设防震减灾宣传栏目，宣传防震减灾知识，并对各部门防灾减灾活动经验做法进行集中宣传报道，营造防灾减灾氛围。
