海南省工会条例发展与协调

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1、公公司诉司诉 讼讼 理由理由是什么？是什么？海南省工会条例海南省工会条例(1994 年 10 月 14 日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章 总则第一条 为保障本省各级工会依法行使权利和履行义务，根据中华人民 共和国工会法及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在本省行政区域内的各类企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活 来源的体力劳动者和脑力劳动者均有依法参加和组织工会的权利，企业、事业 单位、机关和他人不得限制或者剥夺。企业、事业单位和机关不得因职工组织、参加工会或者担任工会职务而解 雇、解聘、辞退以及作出其他

2、侵犯职工合法权益的行为。第三条 工会代表和维护职工的合法权益，依法独立自主地开展工作。第四条 工会在维护人民总体利益的同时维护职工的合法权益;动员和组织 职工参加经济建设和改革，完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家 和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理;加强对职工思想、道 德、科学、文化、技术、业务和法制教育，建设有理想、有道德、有文化、有 纪律的职工队伍。第二章 工会组织第五条 在本省设立的各类企业、事业单位和机关必须依法建立工会组织， 成立工会基层委员会。会员不足二十五人的，可以选举组织员一人，也可以选 举工会主席、副主席，主持基础工会工作。本省各类企业、事业单位、

3、机关在筹建的同时，应当同时筹建工会。在设 立或者开业、投产时，应当同时建立工会。暂时不具备条件的，最迟必须在设 立或者投产开业一年内建立工会。地方总工会，产业工会可以指导、帮助本行政区域或者本系统内的企业、 事业单位和机关组建工会。第六条 省、市、市辖区、县总工会和产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备中华人民共和国民法通则规定的法人条件的，依法 取得社会团体法人资格。工会主席为具有社会团体法人资格的工会的法定代表人。第七条 工会各级组织按照民主集中制的原则建立;上级工会组织领导下级 工会组织。第八条 工会组织的建立、合并或者分立必须经上一级工会批准。工会经 依法建立，不得擅自解散。第

4、九条 各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，并 接受其监督。凡独立管理工会经费的各级工会组织，应当建立经费审查委员会。各级工会建立女职工委员会，女职工不足 25 人的基层工会设女职工委员， 维护女职工的合法权益。第十条 工会主席、副主席和经费审查委员会主任、副主任依照中国工 会章程民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。女职工委员会组成人员由同级工会委员会或者工会常务委员会通过，也可 以召开女职工大会或者女职工代表大会选举产生。工会主席、副主席任期未满，确因工作需要变动的，应当在作出决定之前 征得本级工会委员会和上一级工会同意。第三章 工会的权利和义务第十一条 各级工会有权对用

5、人单位执行劳动法律、法规、规章的情况进 行监督。工会对各类企业、事业单位内部制订的员工手册、厂规或者劳动制度中含 有违反法律、法规、规章内容的规定，以及其他侵犯职工合法权益的行为，有 权进行调查并要求纠正或者提请有关部门依法处理，有关部门应当给予支持。第十二条 工会有权代表职工就用工、工资、奖惩、工时、休假、福利、 社会保险、劳动安全卫生和劳动定额等方面与企业、事业单位行政方或者业主 进行对等协商谈判。企业在拟定工资制度和年度分配方案时，应当听取工会意见。工会可以根 据有关规定和物价指数、劳动力资源状况等变动因素，向企业提出工资要求。第十三条 工会应当帮助、指导职工与企业、事业单位签订劳动合同

6、，并 可以监督劳动合同的执行。工会有权代表职工与企业、事业单位签订集体劳动合同。集体劳动合同草 案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。第十四条 工会有权制止企业、事业单位非法扣留职工居民身份证或者其 他合法证件和非法搜身、拘禁以及侮辱、体罚、殴打职工等行为。企业、事业单位有前款行为给职工造成人身伤害或者财产损失的，工会应 当帮助受害职工向单位和直接责任人追索赔偿，或者要求有关安徽省实施工会法办法第一章 总则第一条 为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的 权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据中华人民 共和国工会法和有关法律、行政法规，结合本省实际情况

7、，制定本办法。第二条 凡本省行政区域内企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生 活来源的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得以职工的户籍、就业期限、就业形式等为由，以解除 劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段，阻挠、限制职工依法参加和 组织工会。第三条 工会以宪法为根本的活动准则，依照法律法规和工会章程独立自 主地开展工作。工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国家机关、企业、 事业单位，都应支持工会开展工作。工会应当提高工作人员思想政治素质和业务知识水平，依法治会，依法维 权。第四条 维护职工合法权益是工会的基本职责。工会必须密切联系职工， 听取和反映职

8、工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全 意为职工服务。工会通过平等协商和集体合同等制度，协调劳动关系，维护职工的劳动权 益。工会通过职工代表大会、职工大会或其他形式，组织职工参与本单位的民 主决策、民主管理和民主监督，维护职工的民主权利。工会通过劳动法律监督和劳动争议处理制度，监督用人单位执行劳动法律、 法规，参与劳动争议处理，为职工提供法律服务，保障职工的合法权益不受侵 害。第五条 工会教育和组织职工依法行使民主权利，发挥国家主人翁的作用， 通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事 务;动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产经营任务和工作任

9、务;教 育职工不断提高思想道德和法律素质，组织职工进行科学文化和技术业务培训， 建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。第二章 工会组织第六条 工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员 大会或者会员代表大会民主选举产生，任何组织不得直接委派。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。上级工会组织领导下级工会组织。第七条 企业、事业单位、机关应依法建立工会组织。新建企业、事业单位、机关在筹建时，应当筹建工会。职工人数较多的乡镇、城市街道和社区可以建立与其相适应的工会组织。上级工会可以派员帮助和指导职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。任何组织和个人不得随意撤

10、销、合并工会组织或者将工会组织及其工作机 构归属其他部门。第八条 地方总工会、产业工会自成立之日起具有社会团体法人资格。基层工会组织具备法人条件的，经地方总工会审核登记后，依法取得社会 团体法人资格。具有社会团体法人资格的工会组织，工会主席是其法定代表人。第九条 各级工会经费审查委员会由工会会员大会或会员代表大会民主选 举产生。经费审查委员会向同级工会会员大会或会员代表大会负责并定期报告工作; 在大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。第十条 各级工会设女职工委员会，女职工不足二十五人的基层工会可以 设女职工委员。女职工委员会主任一般由工会中女性主席或副主席兼任;如工会中无女性主 席或副

11、主席，可在女职工委员会中选配一人担任主任。第十一条 职工二百人以上的企业、事业单位工会，可以设专职工会主席 或副主席;工会专职工作人员的人数按不低于本单位职工总人数的千分之三的比 例配备。各级地方工会主席、副主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任的 待遇，应按国家和地方有关规定执行。国有及国有控股企业、集体企业和事业 单位工会主席、副主席按照其所在单位副职和中层正职配备，享受相应的政治、 经济待遇。其他各类企业工会主席、副主席的待遇比照国有及国有控股企业工 会主席、副主席的待遇执行。工会主席、副主席及经费审查委员会主任在任期内一般不应变动。个别确 需变动的，应事先征得本级工会委员会和上一级

12、工会同意。工会主席缺额，应自缺额之日起三个月内补选。第十二条 企业、事业单位、机关工会委员会专职工作人员的工资、奖励、 补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待 遇。第三章 工会的权利和义务第十三条 企业、事业单位应坚持和完善职工代表大会或职工大会以及其 他形式的民主管理制度。工会委员会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大会或 职工大会的日常工作。职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题，由工会委员会召集职工 代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议，协商处理，并向下一次职 工代表大会报告并予以确认。第十四条 法律、法规规定应当提交职工代表大

13、会或职工大会审议、通过、 决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。国有及国有控股企业、集体企业和事业单位的改革、改制方案，兼并、破 产方案，职工裁员、分流、安置方案等涉及职工切身利益的事项，应当提交职 工代表大会或职工大会审议通过。第十五条 国有独资公司和国有控股公司董事会中应当有不低于董事人数 四分之一的职工代表。公司制企业监事会中应当有不低于监事人数三分之一的职工代表。董事会、监事会中的职工代表由公司工会委员会提名，经职工代表大会或 职工大会选举产生。第十六条 董事会、监事会中的职工代表应当依法行使职权，充分表达职 工的意愿，并定期向职工代表大会或职工大会报告工作，接受监督;对不履行职 责

14、的职工代表，可以通过职工代表大会或职工大会予以罢免、撤换。职工董事、职工监事在任期内，除个人严重过失外，单位不得与其解除劳 动合同或者作不利其履行职责的岗位变动。第十七条 上级工会应当支持和帮助下级工会开展工作，维护下级工会及 其工作人员的合法权益。上级工会有权派出代表对所属工会组织所在的企业、事业单位就侵犯职工 合法权益的重大问题进行调查并提出处理意见，有关单位应当予以协助并及时 纠正。第十八条 工会帮助、指导职工与企业、实行企业化管理的事业单位签订 劳动合同。企业、实行企业化管理的事业单位拟订劳动合同条款时，应听取工 会的意见。第十九条 工会应当代表职工与企业、实行企业化管理的事业单位建立

15、平 等协商制度，就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以 及职业培训等事项进行平等协商，双方在协商一致的基础上，达成集体合同草 案。工会可以代表职工与企业、实行企业化管理的事业单位就工资分配制度、 工资分配形式、工资收入水平等事项进行集体协商，在协商一致的基础上，达 成工资协议草案。集体合同草案、工资协议草案应提交职工代表大会或者职工大会审议通过， 报当地劳动保障行政部门审查，并报地方总工会。劳动部门自收到集体合同文 本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。区域性、行业性工会可以组织职工、代表职工与相应的企业组织或者企业 就前款事项签订区域性或行业性的集体合同。第二十条

16、 代表职工一方参加集体合同、工资协议协商的职工代表在本人 劳动合同期限内，单位不得违法解除或变更其劳动合同。在担任协商代表期内 劳动合同期满的，单位应当与其续签劳动合同至协商代表期满。但本人有严重 过失或者达到法定退休年龄的除外。第二十一条 企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意 见。企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企 业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意 见，并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉 讼的，工会应当给予支持和帮助。第二十二条 企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工 劳动权益情形的，工会应当代表职工与其交涉，要求其采取措施予以改正;单位 应当予以研究处理，并向工会作出书面答复;拒不改正的，工会可以请求当地人 民政府依法作出处理：(一)不签订、不履行劳动合同或解除劳动合同后未依法给予职工经济补偿 的;(二)克扣、拖欠职工工资或不支付加班加点工资的;(三)不提供劳动安全卫生设施、条件或劳动安全卫生设施、条件不符合国