《海勃湾区基层党组织建设及创先争优活动主要做法(定稿) (2)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海勃湾区基层党组织建设及创先争优活动主要做法(定稿) (2)（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -海勃湾区基层党组织建设及创先争优活动主要做法海勃湾区共有 305 个基层党组织，包括：20 个党委、17 个党总支、268 个党支部，党员 5886 名。全区基层党组织建设紧紧围绕中心工作、服务大局，坚持“做实常规工作、抓好重点工作、推进创新工作”的基本原则，以落实党组织书记责任制为抓手，以创新党组织设置为动力，以深化各类主题活动为载体，全力实施分领域推进，大力构建城乡统筹党建新格局，不断夯实基层党组织固本工程。一、在分领域推进中突出 “四化” ，不断夯实基层党组织建设为更好地实现各领域基层党组织建设“活动有抓手、工作有目标、效果有评价”，2011 年，我们根据街道社区、非公有制企业
2、、农区、机关事业单位党建工作实际，分领域制定工作方案开展各自争创主题活动，将工作与活动紧密结合，进一步明确了工作内容、具体要求和目标任务，努力激发基层党建工作活力。街道社区党建工作突出街道社区党建工作突出“区域化区域化”。 。围绕落实“三有一化”工作要求，在全区街道社区党组织中开展“三重两创”主题活动，即：重管理、重联建、重服务，创建“五个好”示范街道党工委和示范社区党组织。在重管理方面，重点抓好人员、经费、场所三个方面，通过公开招考、下派干部、社区产生等多种渠道，实现了每- 2 -个社区至少有 7 名工作人员，优化了社区干部队伍结构。通过财政预算列支、包联单位和驻地单位支持等方式，确保了社区
3、办公活动经费每年平均在 4 万元以上；采取政府投入、专项资金捆帮使用、落实社区规划用房及整合社区资源等多种措施，不断提升社区办公活动场所建设水平。目前，全区办公活动场所达 300 平米以上的社区占 75%。在重服务方面，通过实施“一站式”、代办式、上门亲情式服务及社区志愿服务活动，不断增强服务基层群众功能。在重联建方面，大力构建 1+N 模式的区域化党建新格局，建立基层非建制联合党委 14 个，涉及党组织 170 多个，进一步凝聚了共建社区合力。非公有制非公有制经济组织经济组织和社会和社会组织组织党建工作突出党建工作突出“规规范化范化”。 。目前，全区采取单独、联合及挂靠等多种形式，已成立非公
4、有制经济组织和社会组织党组织 89 个，共有党员 865 名，党组织覆盖面和影响力进一步增强。组织开展了“六有一创”主题活动， “六有”就是在加强非公有制企业党组织规范化建设方面，做到有队伍，队伍建设活力化；有阵地，阵地建设标准化；有制度，运行机制规范化；有经费，经费保障制度化；有活动，组织活动多样化；有作为，工作成果效能化。 “一创”指积极创建活力和谐示范企业党组织。工作中，坚持典型示范引领，在巩固原有示范点的基础上，又指导培育了德晟实业集团党委、弘业投资集团党总支、现代医院党支部等一批新的示范点。非公有制企业党组织在构建企业- 3 -文化、关爱职工和回报社会等方面发挥了积极的作用。据不完全
5、统计，近两年来，全区非公有制企业党组织用于帮扶关爱困难职工、支持社会公益事业的资金达 500 多万元。农农区基区基层层党建工作突出党建工作突出“民主化民主化”。 。深入开展以组织体系规范星、党员队伍活力星、组织活动创新星、党内制度完善星、阵地建设保障星为主的“五星级村党组织”创建活动。全面实施“四议两公开一落实”工作方法，推行“四权四制”村级治理模式，完善了党组织领导的村级民主自治机制，确保了农区居民事务民主决策、民主管理。坚持党组织包村制度，继续落实包村结对帮扶工作，引导镇村党组织把主要精力放在服务农区居民、服务龙头企业上，积极推动土地流转、选树能人、科技推广等工作，促进农区居民增收致富。目
6、前，全区土地流转总面积达 3400 亩，涉及新丰村、巴音乌素村和新地村居民 670 户，带动居民人均增收300 元以上。机关事机关事业单业单位党建工作突出位党建工作突出“效能化效能化”。 。以创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型党组织的“五抓五创”主题活动为载体，组织引导机关事业单位党组织在抓班子、带队伍，强作风、优服务，提效能、比业绩等方面发挥领导核心作用。紧紧围绕全区中心工作，在推进各项重点工作中，深入开展“先锋行动”，引导广大机关事业单位党员干部职工抢时间、赶进度、讲奉献、比贡献。全区 2000 多名党员干部坚持开展“周六义务奉献日活动”- 4 -从我做起影响带动大家共同参与。在圆
7、满完成全区重点工作和重大任务中，很好地检阅了全区机关事业单位党员干部的工作效能和服务水平。二、在落实“六比六看”中见成效，不断深入开展创先争优活动全区紧紧围绕“推进两个转型，打造一个中心”这一目标，以“当科学发展先锋、做干事创业楷模，建设富裕文明和谐生态海勃湾”为主题，以“六比六看，创争十大先锋”为载体，组织引导全区各级党组织，以及基层工会、团组织和妇女组织在推进重点工作、加强基层党建、服务人民群众中创先争优。紧紧围绕紧紧围绕推推动动科学科学发发展，展，比比实实干看工作干看工作业绩业绩。 。引导党员干部围绕全区中心工作不断完善工作思路、创新工作举措，在落实重点工作中创先争优。一方面，四大班子领
8、导率先垂范，带头主抓、协调各责任单位推进重点工作。另一方面，干部联动，合力干事。先后抽调 100 多名干部深入拆迁一线、100 名干部职工参与重大活动筹备、30 多名干部参与接访维稳工作，1000 多名志愿者活跃在基层一线，一批在重点工作、急难险重任务面前表现突出的干部得到提拔重用，激发了全区干部的干事创业热情。紧紧围绕紧紧围绕建建设设学学习习型党型党组织组织，比学，比学习习看能力素看能力素质质。 。制定下发了全区 2010-2013 年党员教育培训工作实施意见，实行了干部教育培训学时学分制，建立了干部教育培训电子档案，对干部学- 5 -时学分进行考核评定、登记备案，约束和引导广大干部重视学习
9、、主动学习。坚持落实中心组学习、领导力提升大讲堂、“请进来，走出去”等有效做法的基础上，充分利用干部远程教育网络、手机报、网上读书论坛等信息化手段，广泛开展读书学习活动。特别是全区各社区（村）、部分机关企事业单位建立的 70 个党员干部远程教育站点，在推动基层党员干部学习教育方面发挥了很好的效果。紧紧围绕紧紧围绕解决突出解决突出问题问题， ，比整改看群众比整改看群众评评价。价。将学习实践科学发展观活动中没有完成的整改任务，作为创先争优活动的重要内容，重点在加快旧城区拆迁改造、加大棚户区和采煤沉陷区群众搬迁安置力度、改善社区办公服务环境、加强城市环境综合整治、丰富社区文化、推进物业管理等方面积极
10、整改。共解决 31个学习实践活动未整改的问题，新建和修改规章制度 5 项，8 个列入长期目标需在经济发展和城市建设过程中逐步改善解决。紧紧围绕发紧紧围绕发展展稳稳定大局，比化解矛盾看和定大局，比化解矛盾看和谐稳谐稳定。定。制定下发了海勃湾区深入推进社会矛盾化解工作方案，初步形成了党政一把手挂帅同责、四大班子齐抓共管、主要领导分片包联、分管领导一岗双责、条块结合按类包案、区镇（街道）村（社区）三级联动的网络格局。实施了海勃湾区重大事项社会稳定风险评估办法，组织全区各级党组织和党员干部普遍参与矛盾排查化解工作，努力从源头预防新矛盾的发生。充分利用顺畅的民意诉求- 6 -反馈渠道，确保了群众面临的困
11、难和问题得到及时有效的解决，有力地维护了全区经济社会发展稳定大局。紧紧围绕紧紧围绕践行党的宗旨，比服践行党的宗旨，比服务务看惠民成效。看惠民成效。全区以政务服务中心为龙头，依托一个镇六个街道、44 个村（社区）的综合服务中心、便民服务站，构建区、镇（街道）、村（社区）“三级服务网络”，加强服务平台的软硬件建设，提升了各级组织党务、政务服务水平。千里山镇以推进“双服务”试点工作为契机，实行镇村“两级”集中式服务、村小组便民代办式服务、 “八大员”服务队伍的“亲情上门式”服务的“三式”服务。全区各窗口单位以创建文明窗口、提供星级服务为抓手，强化文明窗口星级服务；其他服务部门、单位根据自身服务职责，
12、在提供日常服务、做好基础工作的同时，积极推进拓展延伸服务。如：招商部门全程跟进代办式服务，民生部门送政策上门、送服务到家的惠民服务，以及针对基层困难群众结对帮扶、关爱志愿服务，都很好地落实了服务宗旨。随着窗口单位和服务行业为民服务创先争优“五个三”活动的进一步深化，会让人民群众切实感受到新变化、得到更多实惠。紧紧围绕紧紧围绕夯夯实实党的党的执执政基政基础础，比，比创创新看党建活力。新看党建活力。在区域化党建工作推进过程中，各基层党组织充分结合自身实际，探索实践了 1+N+T(建立非建制性文化、产业特色支部)，1+N+M 模式(将包联共建单位和辖区热心公益事业未组建党组织的企业也纳入区域党组织中
13、)等鲜活创新的做法，建立了区域互联、互促、互- 7 -补、互助、互动“五互”机制，实践了基层组织共建、服务活动共做、区域资源共享、面对困难共帮、组织生活共过“五共”目标。千里山镇党委整合 5 个蔬菜种植销售合作社成立了联合党支部，将党支部建在产业协会上，更好地发挥党组织和致富带头人的示范带动作用。凤凰岭街道的 3 个社区联合 8 支文艺特色队伍成立了新风联合党委，将群众自发的文艺队伍通过非建制特色党支部有效的组织联系起来，促进社区文化活动规范、有序开展，增强了辐射带动作用。还有小区党支部、楼栋党小组、临时党支部等组织设置模式，极大地增强了基层党组织建设活力。三、深入推进“三走进三服务三促进”主
14、题实践活动，引导党员干部下基层、转作风、惠民生我区紧密结合加强和创新社会管理工作的新任务、深化创先争优活动的新要求，按照“三三制”工作原则，积极引导全区各级党组织带领广大党员干部下基层、转作风、惠民生。通过双向选择、征求意见，重新确定了领导、部门单位、党建“三员”服务基层联系点。全区 32 名县级领导干部、79 家部门单位、81 名党建“三员”与 5 个村、39 个社区、57 个企业建立了结对帮扶关系。同时，在活动内容、工作要求、保障机制以及活动方法上赋予了“三走进三服务三促进”主题实践活动新要求。在在活活动动内内容容上上， ，紧紧围绕“研究工作、优化服务、解决问题、化解矛盾”这四项中心任务，
15、以“三走进”为切入点、以“三服务”为着力- 8 -点、以“三促进”为落脚点，引导部门单位和广大党员干部认真开展“七个一”活动。即：召开一次民主恳谈会、参加一次民情民意分析会、当一天社区（村）干部、开展一次问卷调查、形成一份调研报告、解决一些实际问题、开展一些特色活动。在工作要求上，在工作要求上，要求党员干部下基层过程中，做到“三带三上”，即：带着感情下基层，把基层组织及群众所需所盼反映上来；带着课题下基层，把社会管理运行中存在的问题查找上来；带着落实下基层，把服务基层群众的满意收获上来。在保障机制上，在保障机制上，严格落实“三个有”保障机制。即：活动有台账记录，落实责任机制。为活动部门单位、党
16、员干部发放“三走进三服务三促进”主题实践活动工作手册并要求认真规范的做好记录；活动有登记反馈，落实监督机制。活动中将部门帮扶基层情况以及基层联系点落实帮扶资金、物资情况进行及时反馈；活动有评选表彰，落实奖惩机制。将活动开展情况列为年度基层党建考核以及评选先进基层党组织和优秀共产党员重要依据，对工作落实不到位的部门单位和个人进行通报批评，对表现突出的部门单位和个人进行表彰。在活在活动动方法上，方法上，广泛开展“下基层、大走访”活动，进一步将工作重心和服务重点向基层转移，深入基层一线，通过调研走访、问卷发放、座谈研讨等方式，面对面、心贴心地与群众交流，了解掌握群众所思所盼，查找制约部门单位职能落实的问题所在，- 9 -改进提高工作方法和效率，解决群众关心的热点难点问题。四、以“建、带、促”为重点，抓好“三联”助推党群共建认真贯彻落实党建带群建三个指导意见精神，坚持党建带群建、群建服务党建。党群共建，根本在“建”，切实加强群团组织自身建设；关键在“带”，加强党对群团工作的领导；重点在“促”，努力实现党建和群建“双促进”。党群党群组织联组织联建，从建，从领导领导体制上
