论当代农村森林生态建设与林业产业结合的新起点

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1、论当代农村森林生态建设与林业产业结合的新起点摘 要:在可持续发展的大背景下,农村林业产业的持续发展必须和森林生态建设结合起来,才可能实现。经过多年的发展,我国在森林生态建设与林业产业的结合方面 取得了一些成绩,其中的一些经验值得借鉴,这也是农村森林生态建设与林业产业结合的新起点。从中可以寻找到一条未来二者良性互动健康发展的道路。关键词:森林生态;林业产业;新起点1 农村森林生态建设与林业产业结合的成效增加森林的数量,提高森林的质量,充分发挥森林的生态效益,这是我国林业生态建设最重要的任务。社会与环境的可持续发展,离不开生态系统功能的发挥和效 益的提高。而我国的生态系统蕴含着巨大效益和价值。19

2、94 年,中国生态系统效益的总价值就已经达到 77834.48 亿元人民币/年,是 GDP 的 1.73 倍。其中森林的生态效益价值为15433.98 亿元/年。经过 10 多年的发展,森林的生态效益价值又得到了很大提升,对林业产业的发展也发挥了更大作用。1.1 林业生态效益价值巨大林业发展按照生态文明建设的要求,蕴含着巨大的生态效益。江西省 2009 年森林生态效益总价值达 8233.11 亿元;河南省 2010 年林业生态效益总价 值达 4590.66 亿元,效益总价值年增幅 4%5%,其中,林业资源吸收固定二氧化碳达 8446.53 万 t;湖南省2011 年森林生态效益总价值达 862

3、8 亿元,每年释氧达 4.99 亿 t。这些数据有力地证明了森林的生态效益远大于经济效益,也为实现间接节能减排提供了重要的科学依据。1.2 林业产业从森林生态建设中受益农村森林生态的良好发展,为林业产业发展提供了重要支撑,为农民持续增收创造了条件。实践证明,森林生态建设好的地方,农民每年从林业加工中获益也多。 森林生态建设不好甚至恶化的地方,农民收入就会受到很大影响。湖南省仅 2011 年 1 年,全省农民就从中得到近 200 亿元的收入。重点林区县的林业用地面积 为耕地面积的 4 倍,来自于林业的收入已经占到农民总收入的 40%60%。1.3 森林覆盖面积明显增加我国多年来坚持义务 植树活动

4、,大力实施退耕还林和低产林改造工程,开展外资造林、长防林、生态公益林建设,森林覆盖面积明显增加。从 19782008 年,我国的森林覆盖面 积从 1.34 亿 hm2 增加到 1.95 亿 hm2,增长了 46%。其中,从 20032008 年,我国的森林面积从 1.59 亿 hm2 增加到 1.95 亿 hm2, 增长了 23%。我国的人工林继续保持世界首位。1.4 加快了林业产业结构调整的步伐在生态文明战略的推动下和国际金融危机的影 响下,我国加快了林业产业结构调整的步伐。林业产业也已经从传统项目发展到传统与新兴领域并重。而诸如森林旅游等新兴产业领域,对森林的影响很小,更有利 于森林生态发

5、展,做到森林有序开发与生态保护的结合。从单纯利用走向资源利用与资源培育的结合。1.5 林业改革迈向深入农 村集体林权制度改革激活了集体林地的产能,配套改革也取得很大进展。许多地方通过林业要素市场组织林权交易以及流转林地,建立林权评估、抵押贷款制度。林 业资产属于优质资产,更需要金融资本的广泛参与。因此,企业和个人投资造林提升了林地流转市场价格,也助推着林业产业发展与生态发展的良性融合。加快了林 业专业合作组织建设步伐,逐步完善了林业社会化服务体系。从国家到地方都开展了重点公益林补偿工作。碳汇林以及油料林建设也取得了新进展。林权制度及其配 套改革,加强了农村森林资源的保护管理和林业科学开发,促进

6、了农村自然生态的平衡。2 农村森林生态建设和林业产业发展的思路2.1 发挥林业生态功能的思路林业生态功能是林业产业功能的基础,生态建设是产业发展的资源基础。林业生态在区域生态安全中发挥着主体作用。按照先易后难的原则,把植树造林和保护生 态放在林业产业发展的优先位置,从天然林资源保护工程入手,深入实施退耕还林、沿海防护林体系、重点防护林体系以及石漠化综合治理工程。根据不同地区的特 点,灵活采用飞播造林、人工造林、封沙育林以及小流域治理等手段。同时也要做好重点水源区林业生态建设以及森林公园建设。2.2 发挥林业产业功能的思路产业发展必须以林业生态发展为基础,充分考虑到环境的承载能力。在产业的选择上

7、既要考虑经济效益,更要考虑生态效益。让林木有序更替,使开发与生态保持 动态平衡,避免产业过度发展损害到自然生态的平衡。速生丰产用材林在提高经济效益的同时,可以最大限度地发挥生态效益,为此,应该大力推进丰产用材林的基 地建设工程。各类珍稀树种能够在发挥生态效益的同时,最大限度地发挥产业价值,应该与企业等单位合作,建设定向建设培育基地。人造板品种的原料选择可以更 为丰富一些,在选用工速生材、低质材、小径材的基础上,适量选用大径材。建设竹林原料基地。经济林也有很高的生态和产业价值,要实现由数量向质量的转变。 积极发展林木的深加工以及非林产业发展,以发挥森林的综合效益。发展花卉和林木种苗业。森林旅游业是绿色产业,也应该大力推进。

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