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1、吴江市安全生产委员会吴江市安全生产委员会发文发文 吴安吴安 2006字第字第 12 号号 份数：份数：45签发：签发： 核稿：核稿：会签：会签：拟稿：拟稿： 日期：日期：2006 年年 11 月月 10 日日事由事由：关于做好今冬明春安全生产工作的通知附件：附件：主送机关：主送机关：各镇人民政府、吴江经济开发区、吴江临沪经济区、市有关主管局（公司）：抄报机关：抄报机关：市委办公室、市政府办公室、姚林荣副市长、苏州市安全生产委员会 抄送机关：抄送机关： 各镇（区）安监办内容附后内容附后吴江市安全生产委员会文吴江市安全生产委员会文件 件吴安200612 号关于做好今冬明春安全生产工作的通知各镇人民
2、政府、吴江经济开发区、吴江临沪经济区、市有关主管局（公司）：为认真贯彻十六届六中全会精神和落实全国、全省安全生产电视电话会议要求，切实加强全市安全生产工作，减少和避免各类事故，促进我市经济、社会协调发展，确保今年我市安全生产控制目标的实现，现就做好今冬明春安全生产工作提出以下要求，请结合各自实际，认真贯彻执行。一、切实加强冬季安全生产工作的组织领导当前，即将进入冬季，天气寒冷，空气干燥，是各类事故高发季节。期间有元旦、春节两大节日和春运，人员流动和重大活动相对集中，易发生群死群伤事故。各镇（区）、各部门和各单位要深刻认识做好今冬明春安全生产工作的重要性，认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中
3、央领导关于安全生产的各项重要指示，切实加强对安全生产工作的领导, 从维护人民群众生命财产安全的大局出发，坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，从思想上、组织上、措施上加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，狠抓各级安全生产责任制的落实。认真分析本镇（区）、本部门、本单位冬季安全生产工作特点，结合实际，扎实工作，认真落实各项防范措施，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保今冬明春全市安全生产形势的稳定。二、切实强化重点行业的冬季安全生产管理（一）各镇（区）要认真贯彻全省化工生产企业专项整治电视电话会议精神，危化品生产、使用、储存、运输企业，针对冬季生产的不利因素，认真落实各个环节的防冻保
4、暖措施，防止容器、管道因冻裂、堵塞发生爆炸事故。各镇（区）在冬季安全大检查中，要继续把危化品安全作为重点，全面、深入、严格地进行一次安全检查，对不符合安全生产条件、存在重大隐患的单位，坚决责令停产整顿。要做好烟花爆竹、易燃易爆物品和工业毒物特别是剧毒化学品的安全管理工作，落实切实可行的安全防范措施和应急预案，预防火灾、爆炸和中毒事故。（二）要加强大型超市及商场、人员密集场所和重点要害部位的安全管理。冬季来临前，各单位要认真贯彻落实国务院关于进一步加强消防工作的意见，对使用的消防设备、设施、消防通道、电器线路及日常管理等方面，进行一次全面检查。各有关部门要加强人员密集场所“习惯性”违法行为的监督
5、检查，督促隐患整改，确保防火安全。各游乐场所要加强对游乐设施的检测和维修，确保完好和安全营运。（三）要切实加强建筑安全管理。各级建设行政主管部门和其他有关部门，要加大对本行业的建筑施工企业的安全监管力度，严把建设市场准入关，严格落实施工组织设计方案论证和强制监理制度，逐级落实安全管理责任。针对冻、霜、雪、寒等不利的气候条件，组织好冬季安全施工，加强现场防护，落实各项安全措施。加强对井字架、高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和模板工程安全管理和监督检查，加强对大型施工机械安全性能的重点监控。严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理混乱、问题突出、隐患
6、严重的施工工地，要依法责令停工整顿。各镇（区）、各有关部门和单位要加强对拆除工程的安全管理，强化监督检查，杜绝野蛮施工，防止伤亡事故。（四）要严肃事故查处。对生产经营单位发生的伤亡事故，严格按照国家有关规定，坚持“四不放过”的原则，认真做好事故的调查、处理和结案工作，严肃查处事故责任者。在各类年度评比活动中，必须坚持安全生产“一票否决制”。三、扎实做好冬季各项安全防范工作（一）各镇（区）要针对冬季气候寒冷及风、霜、雨、雪、冰等不利气候因素，加强安全生产基础工作，切实抓好防火灾、防坠落、防冻、防滑、防煤气中毒等各项事故防范工作。要把各项安全防护措施和制度落到实处，确保广大群众的安全健康和生产设备
7、的正常运转。（二）各行业各业要加强对取暖岗位和设备的安全管理。使用取暖设备的岗位和场所，必须建立安全使用制度，落实使用人员的安全责任。电暖设备使用前必须进行绝缘等安全性能的测试，合理配置电源，预防过载，确认安全后才能使用；煤炉取暖的场所，要加强室内通风换气，各取暖设备应远离易燃易爆物品，防止使用中发生火灾、爆炸、触电和煤气中毒等事故。（三）要积极开展冬季安全生产检查活动，及时整改事故隐患。各镇（区）区、各部门和各单位要广泛发动、组织各类冬季安全大检查活动，查思想、查制度、查纪律、查现场。对发现的违章行为，要及时纠正；对查出的隐患，要责任到人，限期整改。各有关部门要认真做好复查工作，属重大事故隐
8、患，必须立即上报并切实做好登记、建档、整改工作。市安委会将在元旦、春节前后组织全市安全生产大检查，各级政府、部门领导也应组织安全大检查。（四）各燃气生产和供应单位，要严格执行安全防火防爆规定，加强安全管理，开展安全用气检查。有关部门和供气单位，要采用多种形式，对广大用户开展一次冬季安全用气和扑救知识的教育，确保安全供气、用气。要加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大的设备和变、配电所（间）、危险品库等要害部位的监控和管理。 （五）要加强值班巡视。各镇（区）区、各部门和各单位要加强各级领导干部值班、带班和巡视检查制度，坚持重大节日 24 小时值班，加强节日期间的安全抽查，加强日常
9、巡回检查, 落实责任，防止脱岗、睡岗，及时发现和处理各类问题和突发事件。建立和完善值班信息联络体系和安全生产信息专报制度，对发生的事故要按规定迅速报告。四、扎实做好“春运”期间安全生产工作交通、公安、质监、安监等部门要密切配合，充分做好 “春运”期间的组织协调工作，认真部署，落实责任，严于防范，切实加强交通运输安全的监督管理，制定预案和对策，掌握日常动态，及时处理各种突发事件和异常情况，确保“春运”工作安全有序。公安、交通管理部门要加强路检、路查,严厉查处超速、超载、疲劳和无证驾驶等交通违规行为。交通运输管理部门要加强车站、车辆的安全检查，从源头上制止车辆超载和带病运行。加大“三品”检查力度，
10、严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。各运输企业要根据客流量合理调配运力，落实冬季运输安全管理规定，严格进行运输设备设施的安全检查，加强对司乘人员的安全教育，落实各项安全措施；各渡口、各营运单位要严格船艇管理，落实安全制度，强化检查，严禁超载、非客船载客等违章现象，确保运营安全。五、要认真做好总结考核工作，制定好 2007 年安全生产的工作目标和措施各镇（区）区、各部门要对照年初市政府下达的目标管理任务和控制指标，以及专项整治、重大隐患整改等各项工作要求，认真做好年终检查考核与总结工作。要抓紧最后二个月的时间，真抓实干，强化措施，狠抓落实，务求实效, 确保全年安全生产工作任务的
11、全面完成。要立足当前、着眼长远，科学制定好 2007 年安全生产工作的目标、计划和措施，推进安全生产状况的进一步好转。年度工作总结和明年工作计划在 11 月 27 日前报市安委会办公室。联系人：庄燕，电子邮箱：yanzi_，联系电话：63020290，传真：63020289。12 月上旬，市安委会将按照2006 年全市安全生产目标责任书及有关考核细则，对各镇（区）、各部门（公司）2006年度安全生产进行考核。吴江市安全生产委员会二六年十一月十日主题词：安全 工作 通知 抄 报：市委办公室、 市政府办公室、姚林荣副市长、苏州市安全 生产委员会 抄 送：各镇（区）安监办 吴江市安全生产委员会 2006 年 11 月 10 日印共印: 45 份
