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1、安丘加快农业区域发展领域人才培养步伐今年，山东安丘人力资源和社会保障部门与中国海洋大学联合举办农村与区域发展领域在职硕士研究生班。这次联合办学的核心目标是全面提升该市公务人员服务农业、农村发展和推广“安丘模式”的能力。首批参加的公务人员共 22 名。近几年，以食品和农产品安全生产区域化管理为主体的“安丘模式”不断深化,使该市农产品出口质量大幅提升，得到了中央、省、部委有关领导的高度评价,并被中央党校列入研究课题，已开始在全国进行推广。推广工作对全体政府公务员的相关知识水平与服务能力提出了更高要求。在此背景下，该市人力资源和社会保障部门积极与中国海洋大学对接，决定选拔部分公务人员，在职培养农业推
2、广硕士研究生，以保证人才需要。李晓敏安安丘丘加加强强调解组织网络调解组织网络建建设设 努努力力实实现现劳劳动动人人事事关关系系和和谐谐稳稳定定去年以来，安丘市以“劳动人事争议基层调解组织建设年”活动为契机，进一步建立健全劳动人事争议调解组织和机制，及时化解各类劳动人事纠纷，促进了劳动人事关系和谐与社会稳定。一是健全调解组织网络，强化预防工作。在劳动人事争议仲裁院设立调解庭的基础上，在 13 处镇、街道建立了劳动人事争议调解中心，下设分中心 22 处；在 20 家规模以上企业建立了劳动争议调解委员会；在教育、文化、卫生等事业单位人员集中的单位分别建立了人事争议调解委员会，形成了广覆盖的劳动人事争
3、议调解组织网络，筑牢了第一道防线。二是创新调解工作模式，注重实际效果。把调解引入劳动争议处理工作全过程，变被动处理为主动预防，变居中裁判为以调促和。工作中实行了“五步调解法”：第一步，在基层调解。积极引导当事人到所在单位劳动人事争议调解机构协商解决，尽量使争议纠纷在单位内部及时化解，避免矛盾激化。第二步，在立案阶段调解。把释法解疑确定在立案程序时，把定纷止争确定在仲裁工作前，有效实现案件繁简分流，节约仲裁成本，减轻当事人负担，提高仲裁效率。第三步，在开庭前调解。对已受理的案件，开庭前及时做双方当事人的工作，尽量促成当事人达成和解协议。第四步，在庭审中调解。本着“有一分和解希望，就付出十分努力化
4、解”的思想多方做工作，力争实现法律效果和社会效果的完美统一。第五步，在开庭后调解。对双方争议较大、矛盾激烈的案件，当庭不能调解的，不是一栽了之，而是庭后给当事人留出独立冷静思考的时间和空间，再对当事人进行说服教育，适时予以引导，力求找到化解纠纷的切入点，促其达成和解。三是实行联席会议制度，形成整体合力。建立了劳动关系调整工作联席会议，定期通报有关部门参与做好劳动争议处理工作的情况，交流和研究劳动关系调整工作中的重要问题，研讨会审重大、复杂、疑难劳动争议案件，合力推动了劳动争议处理工作。 半年来，通过各种措施，调处各类案件 58 起，成功率达到了 70.1%。史怀东 王衍杰安丘失业保险工作再上新
5、台阶安丘失业保险工作再上新台阶安丘市失业保险经办机构认真贯彻国务院失业保险条例和山东省失业保险规定，积极发挥失业保险保生活促就业的作用，拓宽思路，创新方法，大力推进基金征缴、扩面进程，逐步把符合条件的企业纳入了一票征缴范畴，并不断完善失业金社会化发放程序，确保了失业保险工作良好运行。去年全年完成失业保险征缴额 1146 万元，完成年度任务的166%，为 2300 余名失业职工发放失业保险金 840 万元。征缴扩面双双超额完成全年目标，使安丘市失业保险工作又上了一个新的台阶。同时，该市认真执行援企稳岗政策，为两家企业发放社保补贴 392 万元，惠及职工 2105 人；为 159 家企业降低失业保
6、险缴费比率，将缴费比率由 3%降低为 1.5%，为企业和职工减轻负担 180 余万元。 （闫相军刘丽霞）加强制度建设加强制度建设 促进作风转变促进作风转变去年以来，安丘市人力资源和社会保障局以机构改革和部门整合为契机，结合干部作风建设年活动和创先争优活动的开展，以 “加强制度建设，实现基础管理正规化；完善细节控制，实现业务工作精细化；坚持以人为本，实现队伍建设人性化”为抓手，以制度建设促进干部作风转变，收到显著成效。一、完善刚性管理制度，规范干部行为该局从解决“无章可循”和“有章不循”两个问题入手，按照“细化管理，规范行为，强化监督”的总体思路，对原人事、劳动两个部门的管理制度进行了梳理、整合
7、，并结合新部门的特点，重新制定了部分管理实施细则，出台相关制度与规章 49 项，建立了岗位目标管理机制、选人用人机制、业务工作运行机制、内外部监督制约机制、执法质量考评机制、正规化培训和岗位练兵机制、机关正规化管理机制等。各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。二、建立激励评价机制，鼓励创新进取该局按照“全局工作创先进，业务工作争一流”的工作定位，建立了创先争优奖励制度和信息调研工作奖励考核办法，从服务、业务、学习、调研等四个方面，设立了创新标准和激励措施。并确定目标任务，进行细化分解，落实到各科室、单位。实践中，班子成员带头，与分管科室工作人员一起
8、，寻找题目，开展调研，不断解决工作过程中遇到的问题，提出改进和完善工作的意见建议。同时，每个科室、每个单位都确立了冲刺目标和比学赶超对象，树立标杆，奋力赶超。全局上下形成了比作为，比奉献，比实绩，争先进，夺位次，上水平的创先争优氛围。三、健全督查考核机制，保证制度落实为保障各项制度落实到位，该局建立了干部作风督查制度，成立了干部作风建设督查小组，针对极少数工作人员中存在的上下班不准时、上班时间不在状态、服务态度不够好、办事效率不够高的问题，切实强化了监察督查。近一年来，组织明查暗访 18 次，查访结果全局通报，并按规定给予处理，真正达到约束干部行为、提升干部素质、鼓励干部实干的目的。管理和制约
9、的目的是干好工作，搞好服务，更重要的是理顺人心、聚合人气。在建立健全制度制约机制，用制度管人、按制度办事的过程中，积极融入“以团队精神凝心聚力，以激活潜能提升素质，以领导带头示范引领，以情感互动营造和谐，以精细管理激励制约”的人文管理模式，有效增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力，推动了人力资源和社会保障工作的创新发展。通过科学完备、有效运行的制度管理机制，激发了干部职工的积极性，保证了各项业务的规范操作和工作目标责任制的落实。2010 年，该局承担潍坊市考核的业务指标全面提前完成；招商引资成绩显著，引进资金近一亿多元，在该市市直部门中名列前茅。劳动保障监察大队被授予“潍坊市模范公务员集体”称号
10、；社保中心服务大厅被授予“潍坊市巾帼文明岗”荣誉称号。 （史怀东）安丘开展安丘开展“精细化就业服务年精细化就业服务年”活动活动去年以来，安丘市以人力资源市场为就业服务载体，开展以“送政策，送信息、送技能，送岗位、送服务”为内容的“精细化就业服务年”活动，收到了显著成效。一是提供就业再就业全程服务。确定每周二、四为集中招聘洽谈日，免费为企业提供招聘摊位、办理招工手续；为求职人员免费提供政策信息咨询、职业介绍、就业指导、办理再就业优惠证等“一站式”服务。二是根据实际需求开展专项专场服务。先后开展了“就业援助月”、 “春风行动”、 “民营企业招聘周”、 “高校毕业生就业服务月”及“高校毕业生就业服务周”等专项就业服务活动。去年上半年，在佳乐家安丘永安店和世纪泰华安丘店集中开业、急需工作人员的情况下，分别举行了两次大型专场招聘会，帮助两家企业顺利招聘员工 600 多人，保证了如期开业。三是建立台账，实行动态管理。对城镇新增就业人员、城镇失业人员、再就业人员、新增农村劳动力转移就业人员等各类人员分别以实名制录入了微机，建立台账，实行了动态管理。2010 年，全市城镇新增就业人员9562 人。其中，下岗失业再就业人员4350 人，登记失业率控制在了3.0%以内；高校毕业生落实就业 1553 名，就业率达到了91.3%。（马修华 李晓敏）
