大城市实行积分入户制度弊大于利一辩稿

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1、在大城市实施积分入户制度弊大于利在大城市实施积分入户制度弊大于利经济的快速发展使得城市拥有更好的就业机会和福利保障,资本的快速积累使得社会积 累了很多新的矛盾,产生了诸如“农民工”与“入户难”等新的名词。积分入户政策正如您 方所说,是一项针对外来务工人员的过渡性政策。然而,这项新政是否真的受到外来务工人 员的拥戴呢?我方认为,在大城市实施积分入户制度弊大于利,理由如下 1.积分入户制度进一步扩大了阶层差距。我国作为发展中国家,社会中本身就存在较大 的阶层差异,贫富差距,积分入户制度凸显了阶层的存在。 积分入户制度,首先,积分入户制度的加分政策并不合理已有的户籍制度已经造成了造 成了本地人和外地

2、人的区分,积分入户制度又在外地人直接做出了划分众所周知,农民 工一般文化程度不高,也很少有人去搞什么职业资格认证或申请专业技术职称,然而,恰恰 是在这些项目上,加分的余地最大:如广东规定积分标准和文化程度挂钩,本科以上学历可 获 80 分,没有本科的农民工和其他人一下就出现了至少 80 分的落差,只能从社会服务或纳 税上想办法,但参加城镇基本养老保险等“五险” ,每个险种每满一年才积 1 分,总分最高 不超过 50 分。按照这个积分入户的标准,一个本科学历相当于一个人工作 16 年,一个中级 职称相当于一个人干 12 年,献 5 次血相当于干两年等。因此,对学历和职称加分政策的慷 慨,并不值得

3、欣赏,其背后恰恰是为目标群体设立的樊篱。 其次,积分入户制度随着时间推移,情形只会越来越糟。您方辩友告诉我们积分入户制 度可以吸收人才,留住资金。殊不知长此以往,随着城市的逐步发展,对人才的需求愈来愈 高,不论如何调整,积分入户的“分数线”都将越来越高,大城市的定居需要不降反升。对 绝大多数人来说,到大城市发展的梦想更加遥远,从底层到成功人士的梦想更加飘渺。城市 的发展应当是给更多人机会,但当阶层的差距变为不可逾越的鸿沟,政策设立之初为人民谋 福祉的目的有能否达到呢。 2. 积分入户制度从事实上宣扬了负面价值观。 “积分入户”在为一部分外来务工人员打 开了户籍之门的同时,也将绝大多数农民工挡在

4、门外。目前的积分入户政策仍然存在着很大 的不公。达到积分入户制度要求的大多是高学历、高素质的青壮年,积分入户政策的确是符 合城市发展的需要,但从事实上来说,也给人一种嫌贫爱富、嫌老爱壮的歧视之感。落户, 本来应该只和农民工们的工作和居住权利相关,但是,细看广东积分入户的标准则显然附加 了很多不相关的东西,为农民工落户设置了诸多高门槛。譬如,刻意压低参保情况加分的分 值,甚至设定 50 分的上限,令农民工的正当权利缩水。按照这个制度设计,如果其他项目 没有加分,一个农民工即便在珠三角干上一辈子,也不可能落户。因此,这种歧视性落户政 策与主流价值观是完全对立的。 综上所述,积分入户制度在您方看来是对户籍制服的有效调整、合理补充,但大家也应 该看到这套制度并未化解“放开户籍”与“控制人口”之间的内在矛盾,由此积分入户制度 受到农民工的冷遇与质疑并不令人意外,因为它是一项弊大于利的政策。

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