和谐社会的构建与企业的社会责任

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1、特别关注：和谐社会构建中的企业社会责任 在“第七届中国发展高层论坛”预备会上的发言 2006 年 03 月 18 日 17:35 【字号 大 中 小】 【留言】 【论坛】 【打印】 【关闭】 编者按：“企业社会责任”是什么意思？教科书上说“采取行动的时候，要关照自己 公司采取行动的影响，尤其是那些弱势群体的影响” 。但是这个概念定得太简单了。公司应 该负多大的责任？也就是说除了对股东之外，还要负多大的责任。跨国公司在发展中国家 营业的时候，是不是更必须重视良好的公司社会责任的履行。在促进发展社会责任的时候， 谁应该做得更多，是政府还是公司？政府应该不应该强迫公司承担起责任，还是由政府自 己率先

2、做好？到底政府社会责任和公司责任之间是什么关系？有些国家如果政府关照整个 国民待遇比较好，公司也会照此做的，当然最终的问题就是公司怎么做，才能够改善自己 的社会责任，怎样掌握好平衡，担起责任还能创利益呢？欢迎您发表看法。从矿业角度看政府以及企业社会职责司徒慕德（英美资源集团董事长）答案之一就是每个公司都是不一样的，对于英美资源集团来说，采矿是很关键的，但 是现在矿藏往往是在偏远地区，它们是没有其他发展的机会，这是唯一的发展机会，在中 国，差不多有 150 个城市是依赖于煤矿或采矿业。在很多国家和地区，都有矿业资源，那 里的治理往往比较弱，这就给我们带来了很大的挑战。但是这些挑战并不限于西方公司

3、。 我敢肯定，很多新出现的中国的国际化公司，也碰到这些挑战，也要应对这些挑战。因为 他们向亚洲、拉丁美洲进行扩展。同时在中国国内也有这种情况。如果政府的中介角色不 存在，那将更麻烦。也就是说，如果没有政府的社会责任，那么日子就更不好过了。如果 在发达国家里，运营治理比较好时，事情就好一些，我并不同意“资源诅咒”说法，也就 是采矿公司去采矿了，结果带来了负面影响，但是肯定的说，我们需要小心，才能够避免 这种负面的影响，所以我想今天要谈谈采矿公司是怎么做的，以改善他们和社区的关系， 以及怎样才能够改善我们工作当中发展这一块的内容。 信任是一个很重要的组成部分，无论是政府还是公司，还是民间社会，都不

4、能独自的 解决可持续发展问题，我们必须合作，合作就必须建立相互的信任。变化的方面之一，就 是社区的反映，传统上，往往采矿时，股东赚了钱后，他们会向政府交税，向政府提供服 务，我们提供了就业机会，当地人也就有钱了，有收入了。现在采矿不像以前那样劳动密 集型了，所以就业机会也少了，而社区现在也更要求他们能够获益了。这种获益可能从政 府那来，如果政府关照不够，他们就去找公司，所以我们现在看得很清楚，在拉美国家， 政府批准项目后，却受阻于社区，我听说，在中国有些社区现在也变得“敢说话”了，所 以我们怎么办？ 从我们这个行业来说，我们做了很多工作，我们和主要的采矿公司一起在国际采矿金属理事会上采取行动。

5、并给他们的发展带来很好的宣传，我们也和国际组织一起合作，和 国际非政府组织合作。在国际层面上，通过全球影响的组织，最近他们在上海开过大会， 来施行采矿公司的透明行动，鼓励公司公布到底他们挖了多少矿，挣了多少钱，这种情况 持续下去使得政府公布他们的税收，那笔钱到底是怎么用的，并向社区公布。 我觉得这 些做法对中国公司也会很重要，因为他们现在越来越多的也向海外发展，到海外寻找资源， 满足中国发展的需要，我知道很多中国公司对此都很有兴趣。第三，我们认识到不能只站 在一边看着社会问题，在可能的情况下、合理的条件下，我们都应该参与解决问题，我们 有这种能力，这需要多沟通于当地的社区、社会多沟通，我们公司

6、内发展了一套有 26 个参 与的工具来评估我们的能力建设，我们把它叫做“社会经济发展工具” ，用此改善我们评估 对自己行动的影响，我们做了 32 个项目，世界各地都有，一共在 15 个国家里做这些工作， 现在政府的角色就是向所在地花钱的问题，最近在苏格兰开的会议，这些国家都同意向非 洲提供这种工具，但是如果这种援助没有对当地的经济发展的话，他们那些援助就会失败， 因为会养成依赖于援助的情况，所以我们发现当地的社区商业发展是非常关键的。一定要 让公司和他们的供应商合作，或者和供应商相关的领域采用技术创造超出他们行业之外的 那些就业机会，我觉得这一点很重要。 我想提一下两个领域。一个是艾滋病领域。

7、另一个是在气侯变化领域。在这两个领域 与政府的框架之间，这对加入公司的参与之间是很重要的，这样才能解决社会以及全球问 题。在艾滋病方面，大家可以看到我们进行了非常紧密的合作，在整个的行业，由各个企 业进行联合对艾滋病进行看诊。就这一方面的工作，大家知道这并不是一种职业病，和各 个企业也没有任何的关系，并不涉及到各个公司的供应本身，但是我们可以来使得各个小 的企业联合起来发挥我们的作用。 在中国，我们进行了非常有成效的工作。我们和吴仪 副总理进行了非常良好的合作，这可以看到，一方面艾滋病这个问题其实并不是由公司本 身处理，通过我们的员工，通过我们来进行大量的预防措施，通过我们的培训，可以说由 我

8、们的员工向他们的家人进行培训，我们可以起到很大的作用。这方面的作为也涉及到政 府所提供的框架，比如在去年 10 月份时，中国政府提出了一项涉及到多达一亿民工的教育 的项目。当时对艾滋病这种病毒的传染途径进行教育，对员工来说，他们由公司进行这方 面的培训，公司在这方面能够做很好的工作。 接下来我想提下一个全球性的挑战，同时我们需要一个框架，在这个框架之内，企业 能够进行合作，综合深入的考虑怎么来解决气侯变化以及能源的安全问题。我们希望一方 面能够保证增长率，另外一方面，也希望能够实现千年计划的发展目标，可是世界上没有 哪一种单一的技术或者能源能够提供气侯解决的方案，同时单一的公共政策也不可能奏效

9、。 所以我认为，这方面我们不可能有一个单一的非常好的“万灵药”可以解决，我们是否能 够得到各种不同能源的来源。 还有一点很重要，政府也应该提供一个框架。使它能够驱动 市场在这一方面解决问题。也就是说能够积极的找到相应的解决方案，朝这个方向发展。 在中国，我们对于煤矿的存储进行了很多的合作和国际、国内各个组织进行更多的合作， 以便来进行相应的煤气化和液化的工程，以及对于储藏，大幅度的降低碳的排放量。 我们作为企业，希望可以改进经营方式为社会作出更大的贡献。对于国际性的企业， 尤其我指的是大型的企业，他们通常是“遥不可及”的，并且是信心勃勃的。同时我们要 来明确一下，我们不能够总是侧重于我们重要的

10、股东，因为现在我们必须要认识到这样一 个赢得信任的必要性，在全球化经济浪潮当中，我们企业都非常的负责任，并且能够成为 重要的合作伙伴，在这种情况下，我们就能参与到非常稳健的创造机制当中。 要考虑到社会的环境、安全、环保爱德华 米其林（米其林集团管理合伙人兼首席执行官）米其林是一个世界性的公司，规模非常庞大。大家可以看到，我们现在就这一问题进 行了很多方面的研究，我必须说，对于一个企业来说，它必须真正的解决，并且认识到自 己应该对社会作出贡献，否则是不能够取得成功的，它必须对社会作出自己应尽的职责。 同时，现在大家对于一个公司能够做什么有了一些了解，除了他们应尽的职责外，还有其 他的承诺，对于非

11、政府组织，对于一些企业，或者是对于一些超级的公司，我们同时也要 意识到这个公司其实也是脆弱的，因为大家知道，对于他的顾客来说是有投票权的，我们 看到很多的公司，他们崩溃了。因为他们做的不够好。 很明显公司不能够替代政府的角色，一个强有力的政府是能够实施它的职责的。同时， 这个职责是不能够被企业所替代的，但另外一方面，如果一个公司对于社会有远见卓识， 他自己是能够创建一种平衡的关系。而且，它会乐意提供人们所需要的东西，对于米其林， 我可以界定一下我们的使命，一个公司的使命总是涉及到它的目标，还有目标的目标，换 句话对米其林来说，大家知道我们是制造轮胎的，我们满足了全世界 20%对轮胎的需求， 但

12、是制造轮胎本身并不是足够好，我们的目标是什么？我们的目标是涉及到轮胎、采矿、 航空以及各行各业，所以我们有着目标的目标，我们的目标的目标就是要使得人们的移动 性变得更好。这并不仅仅是个理论，如果我们以刚才的这种方法界定一个公司的目标的目 标，你就会看到，除了要进行简单的商业的业务活动，也要来考虑在环境方面以及有什么 样的挑战？ 换句话说，移动性会造成一些危险，会造成对于运输排放量造成环境的污染问题，会 出现一些有关车辆的事故，也会造成堵车。换句话说，一方面我们是供应商，但同时也要 确保进行必要的研究，提出的建议应是稳健的，能够应对刚才所提出的这些挑战的。 我的观点是，我们是一家非常成功的企业，

13、这不仅仅探索了我们的目标，而且思考了 我们的“目标的目标” ，这就是进行商业化的一个方法。譬如说，看不同公司，你就会意识 到有一种种类的企业，它界定为我们仅仅侧重于我们的利润、股东的利益和价格。如果是 这样的目标的目标，还会出现其他的因素，这个因素是涉及到他取得这个目标的目标的过 程，比如涉及到我们的客户，是我们这些的来源，对于我们环境来说就受到了限制，在这 种情况下，这种想法确实是对公司所扮演的角色，一个“太限制”的界定。 当我们提到企业的社会职责时，好的一方面，还有另外一个对企业社会职责的界定， 是这样的，这种界定指我们是现在这样的企业，我们有使命，我们在各个职责方面都扮演 得很好，这不仅

14、仅考虑到自身利益相关者的利益，很明显要探取这些方面的因素，如果考 虑了这些因素后，才能是一个好企业。不光考虑到盈利性，也要考虑到自身的职责。如果 提高工作场所的安全程度或者减少停机的时间，安全仅仅是出于盈利的原因，我觉得，提 升工作场所的安全问题是因为有职责来保护在这个地方工作的员工。这是我们的职责要来 提升安全程度。另外对于企业的原因本身来讲，大家知道要参与到社区当中，改善和社区 的关系，这种改善的关系，也许表现在你和当地的社区之间签署的协议，或者是遵循了有关这个社区或者国家的环境法 。 还有另外一些方面，大家可以看到这是非常明显的。换句话说，对于一些企业，它发 现在赢取利润以及履行社会职责

15、方面出现了一些冲突和矛盾，在 80%的案例当中都出现了 这样的矛盾，在盈利、环保、社会考虑、社会职责方面，都出现了这些类似的矛盾，这之 后，必须做出一个判断，同时取得一个平衡的关系，在这里，我想再回答一下您所提出的 政府的关系，这是确实非常重要的。并给大家举一个例子。如果一个政府不断地推出各种 不同的新的法律、规定，要求生产绿色的食品、绿色的能源，或者进行回收、再循环的生 产，这是符合社会需求。 对于米其林来说，应该这么做吗？如果不这么做会增加我们的成本，如果不这么做会 使我们的生活变得很糟糕，总之，我们所谈论的是我们的目标的目标。而这一种目标的目 标是对环保有利的，这之后，我们就可以决定，确

16、实这种做法对我们是有利的，我们的角 色是要帮助这种法律的实施。这种法律是非常明智的，而且这种情况下是强制执行的，我 确实觉得，现在在 20%中，我们是要涉及到盈利的考虑，并且尽我们应尽的社会职责，对 于企业来说，他们在尽企业的应尽的责任时，应该采取远见卓识进行实施，要找到平衡点， 因为这种方法会使我们收益，并且朝着正确的方向发展，我不知道在世界上有没有像我们 这样的公司。同政府、学术科机构和公司结成伙伴贺林先生（瑞士诺华集国际集团研究总裁）诺华公司是一家制药公司，介绍两点。第一点对于现存的公司来说，95%的公司是通 过商业的制药公司的运作来盈利的。第二个观点，并不是所有的病人都需要这些药物，但 是并不能以非常好的方法得到这些药，所以在这不要认为药品是一种奢侈品。 我们确实面临“两难”的境地，我们总不能使制药公司作出贡献，能够减轻“看病难、 看病贵”的问题，同时我们对于自己首要的目标，也就是对于我们的投资者进行回报的目 标作出牺牲，在这里我要回答给大家。一方面人们觉得药品太贵了，他们没有钱购买，即 使药品在一个国家是能够得到的，你们也会发现，他们通常有的时