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1、- 1 -内内 部部 通通 报报（ 2 ）魏县人民政府办公室 二 O 一七年三月十日牢固树立十种意识牢固树立十种意识 全力以赴抓好落实全力以赴抓好落实樊樊中中青青同同志志在在魏魏县县人人民民政政府府全全体体（扩扩大大）会会暨暨廉廉政政工工作作会会议议上上的的讲话讲话（2017 年年 3 月月 9 日，根据录音整理）日，根据录音整理）同志们：今天会上，各位副县长分别就分管战线工作进行了安排部署，讲的很具体、很到位，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实；县发改局就项目建设，交通运输局就城乡道路建设，教育局就中小学教育，住建局就城市建设管理，农办就现代农业园区和农业产业化，沙口集乡就服务全县项目建设等
2、中心工作，公安局就平安魏县建设、服务全县大局、加强队伍建设等，做了很好的表态发言，大家听了之后，都受到不同程度的触动。从上述单位的表态看，决心很大、思路很清、措施很硬，希望他们说到做到，甚至做得更好。会上，我们还印发了几个专件，其中魏县第十六届人民政- 2 -府工作规则和关于加强自身建设的意见是政府自身建设的规范性、纲领性文件，大家一定要认真学习、共同遵守，同时也希望大家监督；2017 年政府工作报告主要工作目标分解落实方案是政府的整体作战方案，2017 年的仗怎么打?活怎么干?路怎么走?目标是什么？时间进度有什么要求？责任部门是哪几个？分管领导是谁？方案上都清清楚楚、明明白白，希望大家回去认
3、真研读，全力抓好落实。就在上个月，县第十次党代会和县人大、政协“两会”都胜利闭幕了，未来五年的发展蓝图已经绘就，2017 年的重点工作和任务已经明确，接下来，全县上下就是要心无旁骛、专心致志抓落实。同时，县第十六届人大一次会议还选举产生了新一届县政府领导班子，政府班子成员有了较大调整，而且此前，多数县直部门的主要负责同志也都已经调整到位。面对新的岗位、新的职责、新的使命，我们有什么样的站位、什么样的状态，对今后五年履职尽责至关重要。昨天，新一届政府召开了第 1 次常务会议，会上我就讲，作为政府，最突出、最重要的就是抓落实。下面，就如何把县党代会和人代会描绘的蓝图、部署的工作落到实处，我讲几点意
4、见，归纳起来就是“十树立、十落实” 。一、牢固树立政治意识，坚定信心抓落实。一、牢固树立政治意识，坚定信心抓落实。讲政治是具体的，而不是抽象的、空洞的。领导干部讲政治,最重要的就是把讲政治的要求落实到推动工作、促进发展中。对于魏县来讲，发展就是最大的政治，对于政府系统来讲，讲政治就是坚决与党中央保- 3 -持高度一致，坚决贯彻省、市的决策部署，坚决服从县委的正确领导。当前，就是要坚定不移、脚踏实地抓好县党代会、人代会精神的贯彻落实，突出把握好三点。一要摆正出发点。一要摆正出发点。这个出发点，就是魏县的发展。我们想问题、抓工作，都要从魏县发展的大局出发，而不能从个人的想法出发、从部门的利益出发，
5、不能老盯着巴掌大的地方、老想着单位该如何如何。我们必须一切为了发展、一切围绕发展，不动摇、不折腾、不松懈。对此，在座各位都要有“功成不必在我”的胸怀和境界，多做打基础、攒后劲、利长远的工作。小平同志说过，“不发展，半点马克思主义都没有”。当前，魏县发展迫在眉睫，原来我们是邯郸东部县的“老大”，但现在许多指标已经落后了。前几天市里刚刚发了通报，我们周边的肥乡、大名、成安等县（区），发展都非常快。国家级贫困县的帽子，我们不能老戴着。习总书记说过，饭碗子还是端在自己手里踏实。的话通俗易懂、言简意赅，讲的是老百姓的话，但说的是大道理。新一届党中央为我们做出了表率，卢书记也提出，干工作要像钉钉子似的一锤
6、接着一锤敲，各项工作表面上看起来不温不火，但每一锤都敲到了穴位上，钉钉子钉的是正穴，所以各项工作特别是反腐败工作才能这么大力度推进。二要找准着力点。二要找准着力点。劲往哪儿用？最核心、最重要的抓手就是招商引资和项目建设。我国为什么要实施中国制造 2025？为什么要提倡“双创”？为什么要大力发展产业？这是因为党中央高瞻远瞩，已经深刻认识到，谁掌握不了制造业、掌控不了新- 4 -兴科技前沿，谁就没有话语权，发展就是一句空话。美国总统特朗普一上台，提出让美国更强大的第一个抓手就是“制造业回归”，让在国外投资的企业回美国建工厂、搞制造。国家是这样，省、市、县也是这样，发展靠什么？就是靠实打实的有科技含
7、量的工业项目，这是魏县的发展大局。现在，我们有相当一批干部已经认识到了项目建设的重要性，这是好事。但还有一部分人浑浑噩噩，认识不到重要性，甚至有的人还有一些不恰当的言行。我县经济开发区经过最近两、三年的建设，基础设施逐步完善，先后引进入驻了一批科技含量高、市场前景好，能够创造就业和促进经济增长的好项目，项目建设曙光初现。其中，中白大型高端农机装备制造项目，生产的大型农机具世界领先，国内也是独一无二；中加艾斯特瑞亚汽车制动项目正在扎扎实实推进，这个项目的市场前景相当好；医用玻璃项目 4 月底就要点火，魏县将成为世界上第 5 个、中国唯一生产这种医药玻璃的地方；台资装备制造产业园的电镀园区，华北地
8、区规模最大，环保标准国内一流。现在，这些项目还处在培育期，一旦发力，魏县的明天将无限美好，“工业立县”将会变为现实。三要把握落脚点。三要把握落脚点。这个落脚点就是满足人民群众的需求。在作政府工作报告我就讲过，人民政府姓人民，我们做决策、干工作，都必须对人民负责任、为人民谋福祉。因此，在工作谋划推进中，决不能好大喜功、劳民伤财，干面子工程、形象工程，要实实在在地给群众办事。我来魏县工作两年时间了，大家可能在实际工作的接触中也能感受- 5 -到，我干工作不图虚名、不做宣传，非常反感还没有做一点活儿就满大街喊。我就是实实在在地做事，力争把路修好，把厂房建好，把老百姓的困难解决好。二、牢固树立履职意识
9、，实干担当抓落实。二、牢固树立履职意识，实干担当抓落实。在当前新常态下，我们个别干部借口反腐败，怕出事，畏头畏脑、缩手缩脚，一商量工作就说这有什么规定“不行”、那有什么条条“不中”，我不能说这种说法不对，但最起码可以说明没有担当。人生很短暂，我们在某个岗位上干事创业的时间更短暂，所以一定要珍惜，今天不珍惜，将来就可能悔恨一生。我时常讲，干事是正道、担当是本色，担当有多大、事业就有多大。不干事、不担当，我们就对不起脚下的这方土地，对不起这里的人民，对不起组织的信任，多少年后回想在任职时，浑浑噩噩，工作没有变化、没有起色，是非常没意思的一件事情。对此，大家一定要在其位、谋其政、尽其责，坚决做到“三
10、干、三不”。第一，该干的事不第一，该干的事不“等等”。无论是县级领导还是部门的负责同志，只要是职责范围内的事、常规性的工作，都要大胆拍板、及早推进。卢书记在县“两会”结束之后召开的县四套班子会上讲，四套班子分工负责，只要是职责范围内的事，事前不用请示、事后不用报告，干好就行。今后，对政府各个组成部门、各个乡镇的同志，也是这个要求。第第二，能干的事不二，能干的事不“靠靠”。凡是县委、县政府决（议）定的事，决不允许打折扣、搞变通，更不允许不执行，或者走音变调。只要是力所能及的，就要积极主动地推进，不能老是依赖上级和牵头- 6 -部门，催紧了就干、不催就不干，支支动动、拨拨转转，等着领导调度、等着领
11、导支招，或者是等资金、等程序、等别的什么。当然，干工作肯定需要一定的条件，包括资金，但是实际上许多工作不是资金的问题，而是人的问题，能干也不干。打个比方，就像是盖房子，只等着把水泥、钢材、沙石都准备好了，才动工去盖，但这个时候，又说这个不行、那个也不行，这个手续没走通、那个证件没办好，而且还不是他自身的原因。第三，难干的第三，难干的事不事不“推推”。就是工作中遇到矛盾和问题，无论在哪个层面、哪个层级，都要负责任地去解决，绝不能把问题推给上面，把责任卸给下面。只要我们都有“不等、不靠、不推”的担当，那就没有解决不了的问题。三、牢固树立交账意识，盯住目标抓落实。三、牢固树立交账意识，盯住目标抓落实
12、。向县委、县政府进行工作交账，是各乡镇、各部门的应尽之职。承诺了就要兑现、部署了就要推进，这就是交账；任务完不成就如芒刺背，无法交账就寝食难安，这就是强烈的交账意识。政府系统的每一名工作人员，都要有这种强烈的交账意识。具体来讲，就是要算好“三笔账”。一要算好使命账。一要算好使命账。任期有限，责任无限。无论是在哪里当局长、当乡镇长，大家肩上都有一份使命，可能明天就不当这个乡镇长了，到别的地方去当局长了，但只要今天在这个乡镇，就要为这个乡镇的稳定和发展尽其所力，这个使命账一定要算好。二要算好时间账。二要算好时间账。一年之中，一季度要抓开局，二、三季度要抓推进，四季度要抓冲刺。今天是 3 月 9 日
13、，一季度很快就要过去- 7 -了，全年的工作该怎么办？大家要算好时间账。会后，各位副县长要按照分工、督促部门，尽快掀起工作高潮。三要算好进度账。三要算好进度账。时间和进度是连在一起的，但是工作从来都不会是一帆风顺。大家都要看一看、算一算，距离全年的目标任务，还有多大差距？该怎么办？前面耽误了，后面怎么往前赶？怎么补回来？要算好进度账，绝不能“前松后紧”，结果到了最后，事情都凑到了一起，措手不及、焦头烂额，然后讲条件、摆困难，就是完成不了。四、牢固树立创新意识，问题导向抓落实。四、牢固树立创新意识，问题导向抓落实。习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力”，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未
14、来”。层出不穷的新矛盾、新问题，是我们推进工作的障碍，但也是我们改进工作的契机，只要我们不断创新、勇于破解，就能突破瓶颈和制约，有效推动全县重点工作的落实。因此，各级各部门都要坚持问题导向，围绕破解难题抓创新。一一要有闯劲，不因循守旧要有闯劲，不因循守旧。创新并不神秘，创新人人可为。创新不仅仅指的是搞科研、突破技术难题，以“创新的理念”抓工作，工作中的程序、方式、方法，处处都可以创新，关键是敢不敢、能不能迈出那小小的一步。现在一些干部一接到任务，马上就套公式，习惯于按原来的做法推进。所以，我们一定要克服“守”和“怕”的观念，敢于打破思维定势，敢于突破陈规陋习，大胆尝试、勇于探索。工作创新今年我
15、们首先从经济开发区开始，人事薪酬制度改革力度要大。今天参会的大多是单位的一把手，在- 8 -创新方面，要带好头、以上率下、创新突破。二要有钻劲，不浅二要有钻劲，不浅尝辄止。尝辄止。现在工作的难度确实跟以前不一样了。在座的各位局长多数都经历过很多岗位，追溯到十几年前大多在乡镇工作过，搞计划生育、殡葬改革、“三提五统”的一些有效工作方法，现在已经不能用了，因为环境不一样了，大环境、小环境、微环境都发生了变化，政策、法律、法规也发生了变化。所以，我们就得钻研，钻研学习现在的政策法规，钻研中央、省、市的决策部署，钻研周边的微环境，从中找出变化、找出规律，找出破解问题的办法。三要有韧劲，不怕挫折失败三要
16、有韧劲，不怕挫折失败。创新跟学习一样，也是有境界的。有的人一开始以为自己什么都知道，没必要去学习，但真正钻进去之后，才发现自己什么都不知道，这就是到了第二个境界。经过一段时间的学习积累，觉得明白了一些东西，这就上升到了第三个境界，就会知道自己未知的领域很多，同时也真的在某个领域自己要比别人了解得多一些。搞行政也是一样，只要我们有股韧劲，不怕曲折，就能找到创新的路径。五、牢固树立精品意识，高标定位抓落实。五、牢固树立精品意识，高标定位抓落实。来魏县这两年，我印象最深刻的是，魏县人大气、豪爽，这个品质很好。反映到工作上，就是工作安排下去，一般都能落实。但也有缺点，干工作不够细腻。比如栽树，树是栽了，但选择的树苗、挖的树坑就不是那么细腻，劲也没少费，钱也没少花，最后的效果却差了很多。再比如农村环境整治和城区环境治理，思想上一松懈就会出现反弹，一些门店先将东西摆在门口，接着就摆上便道，今天占- 9 -一尺，明天占一尺半；环卫保洁上，只知道成堆的垃圾需要清扫，不知道烟头、纸屑也需要清扫，只知道主路需要清扫
