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1、机制保障机制保障 贴心帮扶贴心帮扶仁仁怀怀打造打造“三关三关爱爱”工程升工程升级级版版记记事事 贵贵州日州日报报新新闻闻 时间时间: 2014 年年 11 月月 17 日日来源来源: : 贵州日报贵州日报 仁怀市把关爱农民工、关爱留守儿童、关爱空巢老人作为践行群众路线教育实践活动、做好新形势下群众工作的重要内容,通过实施“服务计划”、“帮扶计划”、“温暖计划”和“保障计划”四项计划,建立健全特殊群体关爱服务体系,全力打造“三关爱”工程升级版。“服务计划”关爱农民工一是提供就业服务。规划建设农民工创业园和农民工创业基地,实现“一乡一基地”。引导金融部门开辟返乡农民工创业贷款“绿色通道”,设立扶持
2、农民工创业专项基金,支持返乡农民工人园创业。利用市就业培训中心、职培中心和“阳光工程”、“雨露行动”等载体平台,开展农民工就业技能培训和“春风送岗位”招聘活动,培训农民工 3410 人次,省内外 23 家用工单位提供就业岗位 5600 个。二是提供维权服务。建立完善农民工工资支付、医疗保险等制度,建立劳动仲裁巡回法庭,切实维护农民工合法权益。今年以来,已开展农民工维权服务 23 次,提供政策咨询、法律服务 360 人次。三是提供关爱服务。市“关爱农民工”办公室牵头开展了“夏日送清凉关爱农民工”活动,采取送清凉物资、送法律维权、送健康体检、送安全培训等方式,为农民工提供价值 10.7 万元的防暑
3、降温物品,共开展健康体检 21 次,印发安全生产资料 2 万多份。“帮扶计划”关爱留守儿童一是建立社会人士结对帮扶机制。制定出台相关政策措施,创建“留守儿童之家”,鼓励社会爱心人士创建民办“留守儿童之家”,与 12418 名留守儿童结成帮扶对子。二是实施代理家长制。积极开展“爱心妈妈”代理家长活动,组建“爱心妈妈”团队,及时为留守儿童送温暖、解困难。全市共有 2140 个“爱心妈妈”团队,对4715 名留守儿童在心理、生活、学习、物质上进行帮扶和关爱。三是加强心理辅导。设立了亲情话吧、视频播放室、心理质询室、教育活动室、阅览室等活动场地,开展“心理健康讲座、主题班会、兴趣小组”等形式多样、内容
4、丰富的主题活动,切实帮助留守儿童健康成长。同时,建立留守儿童安全防范包保机制,印发告全市家长书34000 余份,加强节假日期间的跟踪服务,确保关爱不掉线、不断档。“温暖计划”关爱空巢老人一是完善服务阵地建设。加大市、乡两级敬老院建设,规划创建市级“空巢老人之家”2 个,各乡镇(街道)完成“空巢老人之家”(社区老年之家)1 个、老年协会 1 个。二是落实生活保障制度。市民政局把困难空巢老人优先纳入低保,为参加新型农村社会养老保险的 60 岁及以上空巢老人按时足额发放养老金,对 70 岁及以上空巢老人加大经费补贴投入,对 90 岁及以上老人发放高龄补助。三是深化干群结亲模式。以“一蹲十联系”、“民
5、生代言人团队”为载体,建立领导干部“1+1”结对帮扶空巢老人机制,经常组织空巢老人进行健康体检,为 70 岁以上空巢老人设立诊疗“绿色通道”,确保空巢老人心里有依托,生活有保障。“保障计划”夯实基层基础一是建立工作运行机制。市级层面设立“三关爱”办公室,下设三个专业办公室,21 个乡镇(街道)安排专兼职工作人员,形成有人抓、有人管的工作格局。二是建立经费保障机制。每年市级财政预算 120 万元工作经费,乡镇预算 5 万元工作经费,专项用于“三关爱”工作,保障了工作正常运转。三是建立专项关爱基金。整合“双创双带”基金、市民政局设立困难群众帮扶救济金、市总工会设立困难职工帮扶资金、市妇联设立妇女创业小额贷款等,重点向农民工、空巢老人、留守儿童及留守妇女倾斜,目前共帮助解决实际困难 947个。
