《儿童权利公约》的落实情况

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1、i 兒兒童童權權利利公公約約 的的落落實實情情況況 關關於於兒兒童童權權利利委委員員會會在在審審議議中中國國的的第第二二次次定定期期報報告告 (CRC/C/83/Add.9, Part I 和和Part II) 方方面面須須處處理理的的問問題題清清單單 香香港港特特別別行行政政區區政政府府的的回回應應目目錄錄部部分分問問題題標標题题項項目目頁頁數數 第第一一部部分分 A數數據據和和統統計計資資料料 1.18 歲歲以以下下居居住住在在香香港港特特別別行行政政區區的的兒兒童童人人數數 和和所所佔佔百百分分比比12.預預算算撥撥款款2 (a)教育2 (i)各教育範疇的撥款2 (ii)學前教育2 (b

2、)保健3 (c)適用於殘障兒童方案和服務3 (d)家庭支援方案4 (e) 對生活在貧困 綫以下兒童的支援4 (f)對需要替代性照料的兒童的保護5 (g)虐待兒童 、性剝削兒童 及童工5(i)虐待兒童5 (ii)性剝削兒童5 (iii)童工5 (h)少數羣體及難民5 (1)教育6 (2)種族關係6 (3) 保健及福利計劃7 (i)被遺棄兒童 流浪 街童7 (j)少年司法制度和少年犯的改過自新8 (k)私營 部門 在保健及教育的開支93.喪喪失失家家庭庭環環境境和和與與父父母母分分離離的的兒兒童童9 (a)與父母分離 的兒童9 (b)安置在各類社會機構的兒童9 (c)安置在 寄養家庭 的兒童11

3、(d)收養兒童124.殘殘障障兒兒童童的的人人數數13 (a)與家人 生活在一起 的兒童13ii部部分分問問題題標標题题項項目目頁頁數數 (b)安置在各類社會機構的兒童13 (c)寄養 的兒童13 (d)在正規學校 讀書 的兒童13 (e)在特殊學校 讀書 的兒童13 (f)未上學的兒童145.數數據據資資料料14 (a)嬰幼兒死亡 率14 (b)免疫按種率14 (c)營養不良 率16 (d)感染和 /或受愛滋病毒 /愛滋病16 (e)青少年健康16 (f)為兒童提供保健服務的工作者196.虐虐待待兒兒童童19 (a)虐待兒童 的案件數目20 (b)在舉報案件中獲法院審理或由當局跟進的個案數

4、目22(c)接受了 諮詢服務和康復幫助的受害者人數227.教教育育統統計計數數據據 22 (a)識字率22 (b)總入學率23 (c)完成小學和中學教育的兒童人數23 (d)輟學、留級及復修人數23 (e)私立學校兒童人數24 (f)師生比率和每班人數268.罪罪案案統統計計數數據據 26 (a)18 歲以下 的犯罪 人士26 (b)被刑事罪行檢控 而定罪 的 18 歲以下 人士、刑 期及處罰類型27(c)關押 18 歲以下 人士 的拘留設施27 (d)在(c)設施中和在成人設施中拘留的18 歲以下 人士27(e)被預審拘留的18 歲以下 人士及平均拘留期限27 (f)18 歲以下 人士報稱在

5、被捕或拘留期間受虐待個 案28(g)再犯罪者的比例289.特特別別保保護護措措施施28 (a)(i)性剝削28iii部部分分問問題題標標题题項項目目頁頁數數 (ii)賣淫28 (iii)色情物品30 (iv)康復與幫助30 (b)濫用者30 (i)濫用藥物30 (ii)治療與復康31 (c)童工31 (d)孤身尋求庇護的兒童、難民兒童和流浪兒童31B一一般般落落實實措措施施31 11996 年審議結論31 (a)全面的 兒童政策32 (b)獨立的監察機制32 (c)協調虐待兒童的政策32 2法院直接援引 公約 的案件33 3問題不適用於香港 35 4國家行動計劃 35 5設立國家人權機構並賦予

6、兒童權利的權責； 兒童尋求平等機會委員會及申訴專員公署的協助 356公約 的傳播及宣傳情況36 (a)概況36 (b)學校37 7涉及兒童最緊迫關注重點38第第二二部部分分在在本本港港分分發發的的 公公約約 文文本本39第第三三部部分分最最新新情情況況39 (a)新條例草案或已制定的法例39 (b)新設的機構40 (c)新近落實的政策 40 (d)新近落實的計劃和項目及其範圍42附附件件A - E- 1 -關關於於兒兒童童權權利利委委員員會會須須處處理理的的問問題題清清單單 香香港港特特別別行行政政區區政政府府的的回回應應註：我們在回應時已略去不適用於香港特區情況的問題第第一一部部分分 所所具

7、具備備的的數數據據和和統統計計資資料料1. 請請提提供供（ （按按性性別別、 、年年齡齡組組、 、民民族族、 、城城鄉鄉地地區區列列出出的的） ）分分類類統統計計數數據據， ，分分別別 說說明明 2002 年年、 、2003 年年和和 2004 年年 18 歲歲以以下下居居住住在在中中國國大大陸陸和和香香港港特特別別行行 政政區區和和澳澳門門特特別別行行政政區區的的兒兒童童人人數數和和所所佔佔百百分分比比。 。按年齡組別及性別劃分的年中人口人口人口百分比年齡組別性別2002200320042002200320040-4男138 600 135 700 134 6002.02.02.0女129

8、000 127 200 125 4001.91.91.85-9男202 800 192 600 181 4003.02.82.6女189 500 180 000 170 2002.82.62.510-14男223 700 223 000 220 5003.33.33.2女210 800 210 700 207 6003.13.13.015-17男132 900 131 600 135 1002.01.92.0女125 300 125 000 129 0001.81.81.90-17男698 000 682 900 671 60010.310.09.8女654 600 642 900 632 2

9、009.69.59.218 歲及以 上男2 601 9002 611 1002 643 90038.338.438.4女2 832 5002 866 2002 934 90041.742.142.6男3 299 9003 294 0003 315 50048.648.448.2 合計 女3 487 1003 509 1003 567 10051.451.651.822. 請請根根據據 公公約約 第第 4 條條提提供供分分類類數數據據， ，說說明明 2002 年年、 、2003 年年和和 2004 年年 就就實實施施 公公約約 所所作作的的預預算算撥撥款款情情況況和和呈呈現現的的趨趨勢勢（ （列

10、列出出國國家家預預算算的的絕絕對對數數 字字和和百百分分比比） ）， ，同同時時評評價價對對給給予予下下列列各各項項的的預預算算支支出出的的優優先先次次序序： ：a.教教育育（ （不不同同類類型型的的教教育育， ，即即學學前前教教育育、 、初初步步教教育育、 、中中等等教教育育和和職職業業培培訓訓） ）: 有關 情況如下 :(i) 各各教教育育範範疇疇的的撥撥款款1( (計至最接近的計至最接近的500500萬元萬元) ) 財政年度財政年度2002-032003-042004-05 撥款撥款撥款撥款撥款撥款百萬港元計%百萬港元計%百萬港元計%學前教育8500.318550.318350.31小學

11、教育11,2004.1011,7354.2011,0654.17中學教育16,5206.0516,5305.9216,5456.24特殊教育1,4550.531,4050.501,3100.49成人教育900.03500.02350.01師資培訓1,4700.541,5050.541,3050.49職業教育1,7050.621,6250.581,5600.59高等教育12,9004.7213,5804.8611,9904.52其他21,8000.661,8700.672,8251.06總計47,99017.5849,15517.6147,47017.90(ii)學學前前教教育育: 低收入家庭，

12、如因社會需要需將其少於6 歲的兒童作全 日託管，可獲經濟援助。有關經濟援助 的支出 如下 :2002-03 (百萬港元計百萬港元計)2003-04 (百萬港元計百萬港元計)2004-05 (百萬港元計百萬港元計)幼兒中心繳費資助 計劃368355356向受資助幼兒中心 提供資助，包括 5%資助、租金、 差餉和地稅909390總計4584484461 教育開支包括政府一般收入帳目下的經常開支和非經常開支(工程以外項目的開支)、基本工程儲備 基金(主要為基本工程項目而設) 以及貸款基金下的非經常開支。由於基本工程儲備基金及貸款基 金下的開支每年差別頗大，我們認為只根據政府一般收入帳目下的經常開支及

13、非經常開支的撥款作 出分析，會較為清晰。2 其他包括家校合作活動、學校制服團體活動、決策局支援等幾方面的開支，以及其他非經常開支。3b.保保健健（ （不不同同類類型型的的保保健健服服務務， ，即即初初級級保保健健、 、免免疫疫接接種種方方案案、 、青青少少年年保保健健、 、 愛愛滋滋病病毒毒/愛愛滋滋病病和和其其他他兒兒童童保保健健服服務務， ，包包括括社社會會保保險險） ）: 有關用於提供兒童 保健服務的 支出 如下 :2002-03 (百萬港元計百萬港元計)2003-04 (百萬港元計百萬港元計)2004-05 (百萬港元計百萬港元計)家庭健康服務3 402.3374.4376.4學童牙科

14、保健服務179.3174.5170.5學生健康服務149.4144.4130.3青少年健康服務102.290.390.2兒童體能智力測驗服務79.476.173愛滋病輔導及教育* 21.918.818.4愛滋病病毒感染處理* 65.568.277.5總 計999.8946.7936.3* 愛滋病愛滋病病毒服務雖不是特別為兒童而設，但如有需要，亦可向兒童提供。 c.適適用用於於殘殘障障兒兒童童方方案案和和服服務務: 對於傷殘或有傷殘風險的初生至6 歲兒 童，政府提供了一系列的學前服務以提高他們在體能心理及社交方面的發 展。 適齡兒童可因應自己的能力接受中小學的教育。透過及早介入，我們致 力減低他

15、們的發展遲緩、增加他們入讀普通學校並參與日常活動的機會、 為他們準備將來畢業後的培訓及成人生活，以 及幫助家長照顧他們的特殊需 要。 有關以上服務的 撥款支出 如下 :服 務2002-03 (百萬港元計百萬港元計)2003-04 (百萬港元計百萬港元計)2004-05 (百萬港元計百萬港元計)早期教育及訓練中心84.87894.75892.258特殊幼兒中心169.283169.058161.230幼兒中心的兼收弱能兒童計劃81.83578.58976.578殘疾兒童暫託服務2.4522.3622.225向有自閉症徵狀的兒童提供特別資助8.9618.6748.194留宿特殊幼兒中心18.307

16、17.18215.925兒童之家10.55310.2688.232為有特殊學習需要學生的資助撥款1,572.71,525.81,428.8d.家家庭庭支支援援方方案案: 方案包括由綜合家庭服務中心、家庭生活教育組、家務指3 家庭健康服務部轄下兩項與兒童有關的核心服務，分別為防疫注射及發展監察服務。該服務部亦為市民提供其他服務，例如產前產後服務及親職計劃等。4導和家庭危機支援中心所提供的服務。有關以上服務的撥款支出如下:2002-03 (百萬港元計百萬港元計)2003-04 (百萬港元計百萬港元計)2004-05 (百萬港元計百萬港元計)663.5649.8612.5e.對對生生活活在在貧貧困困線線以以下下兒兒童童的的支支援援: 香港特區政府的政策，是確保兒童的 健康和均衡發展不會受其家庭的經濟狀況所影響。香港並沒有設定貧窮線。目前， 我們正實際考慮這課題，並為符合有關 準則（包括家庭入 息水平 ）的家庭提供不同形式的社會及福利保障（如租住 津貼房屋）。我們已於報告 內闡釋現行的政策和措施。然而