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1、 上海市上海市 20092010 高校文明高校文明单单位（和位（和谐谐校园）校园）创创建材料建材料上海海事大学开展廉政上海海事大学开展廉政风险风险 预预警防范机制建警防范机制建设试设试点工作的点工作的实实施方案（施方案（试试行）行） 为贯彻落实市纪委、市教卫党委、市监察局、市教委关于在本市高校开展廉政风险预警防范机制建设试点工作的通知，进一步加强我校反腐倡廉建设，推进我校廉政风险预警防范机制建设工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，紧密结合学校实际，通过整合各类资源，创
2、新体制机制，使廉政风险得到主动发现、科学分析、及时预警、有效防范，真正实现关口前移，不断提高预防腐败工作的及时性、针对性、有效性、全面性和科学性，逐步形成覆盖全面、科学高效的廉政风险预警防范机制，为加强学校党风廉政建设和促进学校改革发展作出更大贡献。 二、目标任务 通过试点逐步建立适合学校实际的全面收集信息、科学分析评估、分类预测预警、有效控制防范、组织制度保障的廉政风险预警防范机制。 上海市上海市 20092010 高校文明高校文明单单位（和位（和谐谐校园）校园）创创建材料建材料1、探索建立廉政风险信息收集整合制度。通过自查、调查、排查、汇总等方式构建廉政风险信息收集网络，建立廉政风险信息库
3、，形成全面收集、有效整合各类廉政风险信息的机制。 2、探索建立廉政风险分析评估制度。建立评估指标体系和分析评估方法，对部门（单位）、岗位、个人和工作的廉政风险进行评估，形成全面分析、科学评估廉政风险的机制。 3、探索建立廉政风险预测预警制度。在对廉政风险进行分析评估的基础上，建立廉政风险预测、预警的等级和方法，区分不同情况，进行即时或阶段性的预测、预警，形成准确预测、及时预警廉政风险的机制。 4、探索建立廉政风险控制防范制度。在预测、预警的基础上，建立协调配套的控制防范方法等措施，形成有效控制、及时防范廉政风险的机制。 5、探索建立廉政风险预警防范工作督查与考核奖励制度。建立上下结合、各方协作
4、的领导体制和工作机制，通过自查、检查、公示和群众评议等方式，对廉政风险预警防范工作实施情况开展监督考核和奖惩，形成有效促进廉政风险预警防范机制建设的机制。 三、工作原则 廉政风险预警防范机制建设要坚持以下原则： 1、方便有效。能够比较方便地实施操作和有效地预警防范。 2、持续广泛。能够持续开展并运用于各个方面，使领导、干部、群众广泛参与。 上海市上海市 20092010 高校文明高校文明单单位（和位（和谐谐校园）校园）创创建材料建材料3、统筹兼顾。能够使廉政风险预警防范工作与业务管理、民主管理、制度建设、落实党风廉政建设责任制相结合，并见自查自警自防与他查他警他防相结合。 4、依法规范。能够符
5、合国家法律规范，并使工作制度化、规范化。5、探索创新。能够以改革创新的精神，充分运用反腐倡廉理论、管理学、心理学等学科知识以及现代科技手段，在预防工作上实现制度、方法、理论创新。 6、逐步完善。能够因地制宜，采取切合本单位实际的措施，并随着形势和条件的变化逐步发展、完善。 四、试点内容 1、对学校部门（单位）岗位开展廉政风险排查预警防范试点工作。2、对学校监督工作开展廉政风险信息整合预警防范试点工作。 五、时间安排 2010 年：在认真学习市纪委、市教卫党委、市监察局、市教委文件精神的基础上，理清工作思路，制定实施方案，确定试点内容，并在学校重点部门中开展试点工作。 2011 年：扩大试点范围
6、，在学校重点单位中深入开展廉政风险预警防范工作，完善我校廉政风险预警防范机制。 六、工作要求 1、加强领导。按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，落实责任，认真做好。学校党委书记、校长对此项工作负总责，纪委监察处上海市上海市 20092010 高校文明高校文明单单位（和位（和谐谐校园）校园）创创建材料建材料负责组织协调、监督检查。各试点部门（单位）主要领导负有直接责任，试点部门（单位）的校分管领导负有指导督促的责任。 2、细化措施。各试点部门（单位）要根据本实施办法和所开展试点工作方案，确定工作目标任务，细化工作方案措施，明确各方责任要求，认真组织推进实施。 3、抓好落实。各试点部门（单位）要严格按照时间进度和工作要求抓好落实，学校党委将对试点部门（单位）开展工作情况进行监督检查，并列入党风廉政建设责任制执行情况的检查考核重点内容。 七、组织领导 在学校党委和行政统一领导下，成立学校廉政风险预警防范机制建设试点工作领导小组，负责廉政风险预警防范机制建设试点工作的组织、协调和推进。领导小组由党委书记、校长於世成同志任组长，孔凡邨、金永兴、黄有方、肖宝家、蔡存强、王海威、马宪国等同志为成员。成立学校廉政风险预警防范机制建设试点工作领导小组办公室，纪委书记任组长，各相关职能处室负责人为成员。领导小组办公室设在纪委办公室，负责日常工作。
