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1、卫滨区城市社区党风廉政建设卫滨区城市社区党风廉政建设 调研报告调研报告社区是改革开放以来出现的一个新的社会共同体。近年来，随着社会的发展和改革的深入，社区在促进城市经济和社会协调发展、保障人民群众基本权益和维护社会稳定、提高人民生活质量等方面发挥了越来越重要的作用。同时，社区也在发生着巨大的变化，硬件设施不断完善，各项功能日益健全。随着城市街道社区事业的不断发展，对基层党风廉政建设提出了新的更高的要求，为了能使党组织在新时期的社区建设中发挥更大和更好的作用，社区必须进一步加强党风廉政建设。同时，抓好社区党风廉政建设，也是构建和谐社区的必然要求，对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建
2、设都具有十分重要的意义。为全面客观地了解和掌握当前城市社区党风廉政建设的现状，探索适应新时期的城市社区党风廉政建设新机制，区纪委调研组于对我区城市社区党风廉政建设情况进行了深入调研。在调研中，我们主要采取走访、召开座谈会和发放调查问卷等方式，深入了解了城市社区党风廉政建设的基本情况，并从中发现了一些具有代表性的问题，提出了相应的意见及建议。一、当前社区党风廉政建设的基本情况卫滨区自 2004 年区划调整后，管辖平原乡及 26 个行政村，中同街办事处、铁西办事处、自由路办事处、解放路办事处、胜利路办事处、健康路办事处、南桥办事处 7个办事处及 24 个社区，全区人口约 21 万。每个社区均安排有
3、三名工作人员，包括主任、副主任和委员。近年来，全区 7 个办事处的 24 个社区积极开展党风廉政建设进社区工作，狠抓反腐倡廉各项工作的落实，不断创新工作机制与工作方法。在工作中注重社区的党风廉政建设工作以制度建设为重点，以作风建设为线，以廉政文化建设为载体，不断推进惩治和预防腐败体系建设，进一步优化了经济发展环境。（一）明确职责，构建社区党风廉政建设工作机制为确保廉政建设进社区工作的顺利开展，全区各社区积极安排、部署本社区党风廉政建设工作，成立了以办事处党工委书记为主任，辖区各单位党组织负责人为成员的社区党风廉政建设推进委员会，负责组织协调社区党风廉政建设工作；在各社区建立了社区党风廉政工作站
4、，具体负责落实社区党风廉政建设各项工作任务。建立起区级全面指导与街道组织协调，社区广泛开展的三级互动，统筹规划与特色创建相统一的工作机制。（二）加强两个重点，为党风廉政建设进社区工作找准切入点1、加强阵地建设，广泛开展廉政宣传教育。社区是人们日常生活、居住场所，因此各个社区将此作为党风廉政教育的阵地，认真开展了“六个一”倡廉工程活动，即：每个社区制作一组党风廉政宣传栏；读一本助廉书；要有一支廉政监督员队伍；每月组织社区党员干部学习一次党风党纪知识；每季度组织一次廉政建设社区文化活动；每逢节假日要进行一次廉政提醒警示宣传。目前，各社区都开辟了廉政宣传栏，配备了电视，VCD 电教器材，都有一支廉政
5、监督员队伍，定期组织广场文化活动、进行廉政讲座和上廉政课。通过开展“六个一”倡廉工程活动，社区内倡导廉政新风在悄然兴起，群众崇廉倡廉意识不断提高扩大了廉政文化的辐射力和影响力。2、建立廉政监督网络，营造廉政社区。各社区对社区内的党员进行登记造册，摸清了居住在社区的党员领导干部家庭基本情况，建立了联系卡。通过发送致社区党员干部公开信等形式，提醒他们严以律已，防微杜渐。选聘了一批有文化、有影响、有能力、热心公益事业的优秀市民、退休干部及人大代表、政协委员提出任社区廉政监督员，负责对社区廉政建设和社区内党员领导干部“八小时以外”的行为表现进行监督，及时向社区反映情况。为拓宽监督渠道，社区内还设有廉政
6、举报箱和举报电话，便于群众监督。社区定期与辖区单位沟通，通报有关情况，使领导干部更加注重八小时以外的自身形象。（三）加强了对一把手的监督管理各社区建立和完善了两委班子廉政档案，坚持民主集中制，健全了党员民主生活会制度。坚持述廉评廉制度，认真实行领导行为和工作实绩的公开公示。坚持个人重大事项报告制度，自觉接受组织的监督，加强对一把手的监督管理。虽然各社区在贯彻落实党风廉政建设进社区方面做了一些工作，进行了一些探索，取得了一些成绩，但在新形势、新任务的要求下，有些社区的党风廉政还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：（一）对社区的党风廉政建设的意识淡薄。部分社区存在对所属党员干部的党风廉政教育、
7、廉洁自律工作常抓不懈，但对流动党员、下岗失业、辖区民（私）营企业中的党员教育少、管理松；重视抓经济工作、精神文明、城建城管工作多，对党风廉政建设和反腐败工作重视不够等问题。（二）监督机制不尽完善。有些党员、基层干部监督力度不够，甚至不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、党务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时，不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部通报，群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。二、加强党风廉政建设的建议二、加强党风廉政建设的建议（一）深化思
8、想政治教育，提高社区党员干部拒腐防变能力，是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对社区的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。（二）明确城市社区党风廉政建设的任务。社区党风廉政建设的主要任务：一是进行经常性的党风廉政教育。引导社区内的广大党员干部、国家公务员、居民群众，加强思想政治修养，追求积极向上的生活情趣，自觉做到遵纪守法、依法办事。二是深化居务公开。紧紧抓住社区群众和社区单位关心的问题，面向社会、规范程序、提高效率、强化监督、落实责任，保证公开内容的真实性。三是抓好行风建设。社区行风问题建设要以解决社区内各政府职能部门和服务单位在政风、行风中存在的突出问题为着力点，通过社区民主监督，擦亮“窗口”，规范服务。四是做好社区信访工作。接待社区居民的举报、投诉及来信来访，及时按有关程序向上级有关部门反映，并将反映处理的结果反馈给情况反映人。开展城市社区党风廉政建设，不仅是社区建设中一个重要课题，也必将是一个长期持续开展的工作。我们要发挥各方面力量，形成社区党风廉政建设合力，对社区党风廉政建设工作开展好的单位和好的作法要总结经验，使我区的城市社区党风廉政建设再上一个新台阶。
