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1、1“美的”北上的“邯郸路径” 邯郸市引进美的集团建设北方千亿基地的调查 “十二五”开局之时的 2011 年 1 月 10 日，随着陈全国省长宣布邯郸首台美的家用空调生产下线，我国家电领军企业美的集团投资建设的邯郸工业园正式建成投产。这一项目，是美的集团北上投资并重点打造的销售收入千亿元、华北最大白色家电基地，也是我省致力转方式、调结构，近年来建成的最大轻工业项目和重大招商引资项目。从此，结束了邯郸乃至河北没有白色家电制造业的历史，开启了邯郸打造航母级千亿家电产业的新征程。效应：一个龙头项目兴起一大产业美的邯郸工业园，是我国北方地区家电行业唯一集研发、配套、制造、服务为一体的低碳园区，是国内单体
2、厂房面积最大的变频空调和高能效家电产品生产基地，是美的集团致力打造的现代化先进制造基地样板。50 亿元打造基地。美的邯郸工业园目前规划总投资 50亿元，其中一期投资 20 亿元，建设年产 350 万台家用空调项目；二期投资 15 亿元，建设年产 200 万台家用冰箱项目；三期投资 15 亿元，建设年产 370 万套空气净化器及电饭煲、微波炉等家电项目。三年内，预计年销售收入 300 亿元、年利税 15.6 亿元。20 亿元配套集群。在美的带动下，大批配套企业正在加快入驻邯郸，一个以白色家电为龙头的产业集群“呼之欲出”。目前，2已成功引进 36 个配套项目，总投资 20 亿元。其中，投资 1 亿
3、元的河南金乡精密管件、投资 2.8 亿元的佛山赢特空调钣金、投资 1.3亿元的芜湖天航家电钣金件、投资 5000 万元的武汉美威制冷配件、投资 6000 万元的芜湖崭亮电子元器件等 7 个项目建成投产。同时，美的将直接建设 15 家配套企业。1000 亿元发展目标。按照发展规划， “十二五”期间，美的集团将进一步加快在邯扩张，在做大做强家电产业同时，同步实施包括物流、地产等项目在内的多元化发展战略，把在邯产业集群销售收入做到千亿元。由此，邯郸已明确“十二五”期间把家电制造业培育成超千亿元新兴产业，将大大提高邯郸产业轻型化比重，加快扭转邯郸产业重型化结构。美的邯郸产业集群，还将直接创造 1.5万
4、个就业岗位，间接创造 4 万个就业岗位。美的项目的成功引进和建成投产，为邯郸加快引进战略投资、推动转变发展方式探索了成功路径。市委、市政府持续放大“美的效应”，全力改善硬环境、提升软实力、增强竞争力，发展开放型经济的氛围更加浓厚，引来了一批强劲带动产业转型的大投资、好项目。一年来，先后有投资 10 亿美元的韩国现代国际汽贸城、投资10 亿欧元的荷兰哈克农业机械产业园、投资 69 亿元的新兴铸管特种管材生产基地等举足轻重的调结构项目开工建设，以 10 大超 50 亿元、上百亿元产业项目，10 大基础设施项目，200 个超亿元项目，1000 个以上超亿元储备项目为主体的“1121”工程扎实推进，有
5、力促进了“十二五”强势开局。3做法：敢想、善为、守恒以致远邯郸对接美的、引进美的，历时近四年，经受住了金融危机的直接冲击，过程艰苦波折。在省委、省政府的正确领导下，通过省市领导亲力亲为、主动作为，以情、以理、以智、以恒，为河北的产业版图重笔添抹了白色家电这个新亮色。敢于无中生有，在致力产业突围的大格局中谋定而动，以战略视野选择美的2007 年，在贯彻省委书记张云川“打开解放思想总阀门”重要指示，应对新一轮产业结构调整过程中，邯郸市委、市政府深刻认识到， “资源依赖”和“一钢独大”的产业结构，面临着市场风险大、环境压力大、就业增容慢、增长效益低等诸多难题，加快产业发展的“由黑变绿、由重变轻、由粗
6、变精”已是大势所趋，必须实施产业突围，推动“产钢”优势向“吃钢”能力的传递，大力发展先进制造业，尤其是在轻型产业发展上尽快填补空白。经过反复论证，邯郸选择家电行业为结构转型的重点方向。设想大胆而有感召力，但在产业空白、配套薄弱，人才、技术等方面相对弱势情况下，家电产业如何无中生有、零点起跳，确实是一般意义上无解的难题。市委、市政府敏锐地确定“必须面向全国性行业前沿、领军企业抢先机、招大商”，重点紧盯珠三角，安排市发改、招商等部门研究编制了面向广东家电行业的“招商地图”，组织小规模南下进企参观考察，评估有潜在“北上投资”需求的实力企业。美的集团以其全国家电重要龙头、广东最大民企，在全国有 20
7、多个生产基地，而长江以北4尚未布局的鲜明特点，列为首选招商目标。当年 4 月份，适逢邯郸籍佛山市政协主席蔡河义回邯省亲，市委、市政府主要领导不失时机地提出“请帮助引荐，与佛山美的集团董事局主席何享健先生见一面”的不情之请。蔡河义主席十分热心，委托与何享健先生乡谊深厚的佛山市政协常务副主席黄维郭进行联络。当月，就安排邯郸以市委书记为团长的小型联谊团考察了美的总部；次月，又安排一次同样规格的拜访活动。两次活动，虽然与美的建立了联系，遗憾的是没能见到何享健先生。精诚所致，金石为开。第三次拜访，时任市委书记孙瑞彬终于与何享健先生坐到了一起。但他没有忙着谈项目，而是以“千里寻知己”的坦诚，与何享健先生深
8、入探讨全国家电行业及北方市场前景，并介绍了邯郸情况和转型发展规划，美的也透露了拟在华北建基地的设想。邯郸市委、市政府抓住机遇，之后两个月，仍是每月赴美的进行一次高规格对接，每次都把友谊和合作向前推进一大步。2007 年 11 月18 日，邯郸机场开航不久，在市委、市政府诚挚邀请下，何享健先生乘专机来邯作了为期两天的考察，10 天之后又派项目组进一步来邯考察，初步显示了投资邯郸的合作意向。善于情理相融，在激烈竞争的招商引资大博弈中以情动人、以理服人，感动美的注目邯郸美的拟建北方基地的信息，引来天津、山东、河南等地 7 个城市参与竞争。在这场博弈中，邯郸优势不算最优，有的市甚至提出“白给地、白送厂
9、、你写协议我盖章”的优惠条件。美的能够注目邯5郸、选择邯郸，是情理相融的结果，是与美的智慧共鸣的结果，领导倾情、以诚感商、以理彰利等感人至深的生动事例，凸显了邯郸在博弈中由人而生的竞争实力和招商吸引力。领导倾情。如何发挥主动、一招不让、打出优势、创造成功，是引进战略投资的关键所在。省委书记张云川多次提出，要从转方式、调结构、构建现代产业体系的高度，对引进像美的这样的项目全力支持。省长陈全国把引进美的项目作为全省招引战略投资的一件大事，专程赴美的考察和对接，与何享健先生建立了深情厚谊。省领导车俊、付志方、赵勇、杨崇勇、孙瑞彬等带领省直有关部门，多次对引进和建好美的项目进行指导和现场办公，以亲力亲
10、为的工作作风，敞开了河北招商大门。美的集团举办“销售突破千亿暨总部大楼落成”庆典仪式，陈全国省长在公务繁忙未能现场祝贺的情况下，亲自选贺礼、拟贺辞，亲自与何享健先生通话致贺，并委托省委常委、副省长杨崇勇与邯郸市委、市政府主要领导共同出席仪式。这种儒雅可亲、勤政揽商的真情风范，使美的集团深为感动，特意将河北赠送的一对代表邯郸文化的特制磁州窑梅瓶，长久摆放在集团总部迎宾大厅显要位置。四年当中，邯郸市主要领导虽有调整，但一任接着一任干，与美的的友谊始终如一。2008 年 4 月份，时任市委书记孙瑞彬赴省任职后，又专程与新任市委书记崔江水一起拜访美的，与何享健先生当面作了交接。2009 年初，现任市委
11、书记、时任市长郭大建到邯工作不久，就专程率团赴美的总部与何享健先生亲切交流，两年时间已与美的高管多次面见沟通。6以诚感商。省市领导到美的考察对接，从先期谋面、两次未见，到第三次拜访时，何享健先生亲自为邯郸客人开车门，用美的人的说法，就是因为邯郸把以诚感商做到了极致。谋划对接美的之初，市委、市政府专门深入总结和研究美的文化，组织专业人员编撰制作了永远的美的丝绸版礼品书，请邯郸名家书赠“享誉九州，健行天下”、 “享受美的生活，健康相伴一生”等美的集团经典格言，市领导以郑重方式向何享健先生赠送礼品。看到邯郸客人这么用心用情，何享健先生不无感慨地说：“这是最宝贵的友谊象征。 ”为促成何享健先生来邯考察
12、，邯郸专门向国家民航总局和北京军区空管部门申请临时航线，以热情周到的贵宾仪式欢迎何享健先生，在机场、宾馆和考察站点，下车就是红地毯，在邯两天时间几乎脚不沾地。考虑到南北气候温差，考察团成员一下飞机，工作人员就为客人披上了量身定做的邯郸“雪驰牌”羽绒服。为照顾客人饮食习惯，专门从美的总部所在的广东顺德请来了五星级酒店粤菜名厨。了解到何享健先生喜欢听京剧，晚宴上专门安排以京剧和广东音乐为主的文艺演出。近四年来，对美的项目组来邯人员，不论职位高低，不分白天黑夜，市领导都坚持专程接送、全程安排、事事精细。2008 年春节，邯郸经济开发区特意为美的在邯项目组安排广场焰火，当礼花在夜空打出“永远的美的”字
13、样时，在场客人叹为观止：“邯郸的热情，终生难忘！”以理彰利。大企业大集团重大投资、布局项目，更加理性、更重利益、更看长远。邯郸招引美的，始终坚持感情为基础、利益为7纽带、效率为关键，合作双赢、共图发展。对接之初，邯郸详细推介了区域中心城市的辐射带动力、综合交通优势，以及老工业基地的产业基础、特大城市的人力资源条件等市情。何享健先生来邯考察第一站，市委、市政府安排客人实地参观邯钢 30 万吨家电面板项目，接洽中船重工 718 所的空气净化器项目，又派专人积极配合美的开展市场调查，全方位进行投资环境和市场前景评估，并结合美的地产集团，对邯郸城市发展、旧城改造、生态保护等方面进行考察评估，使美的充分
14、认识到邯郸不仅可作家电生产基地，而且具有多元化投资的广阔空间。为促成美的项目，创造更优的入驻条件，时任市长郭大建专题召集有关部门，研究制定了一系列优惠政策。就美的提出的具体问题，市委、市政府仅用 1 小时就作了“一口清式”圆满答复，并迅速启动政策落实：调整经济开发区项目用地规划，集中解决 1000 亩美的园区用地和 1000 亩配套项目用地；优先完善园区基础设施，先期代建部分厂房，满足尽快投产条件；在政策框架内实行最大的税费优惠，行政审批实行“零停留、零收费”，配套企业享受同等待遇；职教院校实行定向订单培训，满足美的对高素质、技能型人力资源需求。通过全方位科学评估，何享健先生凭借多年搏击商海、
15、决胜市场的独到远见，毅然把北方基地锁定在进驻河北、投资邯郸。2008 年 5 月 28 日，美的邯郸项目正式签约。勇于坚韧不拔，在突如其来的市场波折中不言放弃，以自信与坚守赢得美的落户邯郸82008 年下半年，突如其来的国际金融危机，使美的集团不得不对投资项目审慎处置。董事会决定：所有拟定项目暂缓启动，并且两年内不议投资事项。这意味着邯郸项目要长期搁置，甚至就此止步。恰在此时，邯郸市主管开放招商的副市长武卫东再访美的，会见室内出现了少有的沉默和尴尬，美的高管犹豫再三，才委婉表达：在邯郸的投资计划延缓，至少一年后再考虑何时启动问题，市政府可将预留给美的的用地安排给其它项目使用。一句话如一盆冰水浇
16、心，近两年艰辛付出似乎就要付之东流。武卫东副市长强忍已盈双眼的泪水，沉稳回应：充分理解，同舟共济，坚信明天，已规划的项目用地仍留给美的，时刻准备项目重新启动。2008 年 11 月份，美的项目筹备组撤离邯郸。12 月份，美的副总裁栗建伟一行来邯作告别性拜访，市委、市政府主要领导一如既往热情接待，就共度难关、长期合作作了深入交流。2009 和 2010 年两个春节，邯郸仍坚持市领导带队赴美的总部拜年，每次见面只有 20 分钟，飞越两地却要七八个小时。看似小题大做，但传递的信息十分明确：真心相守，不言放弃。其间，时任市长郭大建两次亲赴美的，与何享健先生就再启合作深度磋商，以积极态度化解金融危机对项目的影响。何享健先生为邯郸的胆识、恒心和诚意所感动，执意要用专机送一送客人。郭大建同志以睿智和自信婉表谢意：“我只期待在邯郸再度迎接何先生的专机，相信这一天很快会到来。 ”事后仅两月，市场形势稍有转暖，美的第一时间打来电话：“董事会决定，邯郸项目提前重启。 ”邯9郸同志为此再次热泪盈眶。随后，美的派来了由各部门精干力量组成的 60 多人工作团队，加紧实施项目前期筹备，集中财
