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1、深圳市龙岗区建设局业务办理中心深圳市龙岗区建设局业务办理中心The Business Service Centre Of Construction Bureau Of LongGang ShenZhen Municipality 龙岗建设网网址龙岗建设网网址: : 咨询电话：咨询电话：2890821828908218、2890831828908318办公地点办公地点:中心城行政路中心城行政路 2 号建设大厦号建设大厦 3 楼楼 办公时间办公时间:9:0012:00 14:0018:00 2010 年年 3 月月14.24.2 施工许可申领办事指南施工许可申领办事指南施工许可是中华人民共和国建
2、筑法确定的行政许可事项，申领施工许可证也是建设工程施工 报建的最后一个环节，是建设工程开始施工的必要条件。根据行政许可法的要求，自 2010 年 3 月 15 日起我局已对施工许可的许可程序【附注附注 1】1】和申办资料清单等进行了调整，现将申办施工许可 的条件和资料清单，我局实施施工许可的内容、依据、程序及公众享有的行政许可救济权等内容详列 如下：第一部分第一部分 许可内容、申办条件和申办资料清单许可内容、申办条件和申办资料清单【附注附注 2】2】一、行政许可内容一、行政许可内容属龙岗区建设局项目管理权限、由建设单位发包且合同价款在三十万元以上的房屋建筑工程、市 政基础设施工程及其配套工程；
3、合同价款在三十万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、 燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程的施工许可证的申领。 根据关于调整市区两级政府部分管理权限的意见 （深府20031 号）和关于下放建设工程管 理权限的通知 （深建字200321 号）的有关规定，龙岗区建设局的工程项目管理权限范围是： 区财 政投资的以及社会资金投资 1 亿人民币、外商投资 3000 万美元以下项目建设工程的施工报建、招标 投标管理、质量安全监督管理、工程造价管理、竣工验收备案等管理。二、申办条件二、申办条件1、工程已取得建设工程用地批准手续； 2、工程已取得建设工程规划许可证； 3、施工场地已经基本具备
4、施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4、已经确定建筑施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开 招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效； 5、按照规定应该委托监理的工程已按程序委托给具备相应资质条件的监理单位； 6、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已依法进行了审查； 7、有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制 定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计； 8、建设资金已经落实。（法律依据：中华人民共和国建筑法第八条、
5、建筑工程施工许可管理办法第四条）三、提交材料三、提交材料1、深圳市龙岗区建设工程施工许可申请表及经办人身份证明材料。其中经办人身份证明材 料应包括：申请单位法定代表人证明书、法定代表人授权委托证明书原件和被授权人身份证明； 2、计划立项批文或财政部门有关资金安排的批文； 3、规划许可证明文件（根据拟发包的工程提交以下其中之一）： 建设工程规划许可证（一般工程提交） ；深圳市龙岗区建设局业务办理中心深圳市龙岗区建设局业务办理中心The Business Service Centre Of Construction Bureau Of LongGang ShenZhen Municipality
6、龙岗建设网网址龙岗建设网网址: : 咨询电话：咨询电话：2890821828908218、2890831828908318办公地点办公地点:中心城行政路中心城行政路 2 号建设大厦号建设大厦 3 楼楼 办公时间办公时间:9:0012:00 14:0018:00 2010 年年 3 月月2 建设工程桩基础报建证明书（未取得建设工程规划许可证的桩基础工程提交） ； 建设用地规划许可证和土地使用权出让合同（未取得建设工程规划许可证的场地平整、基坑 土石方、边坡支护、软基处理工程提交） ； 装饰装修工程和改扩建工程规划许可证明文件（单独发包的装饰装修工程和改扩建工程提交） ： A属于规划部门建设工程
7、规划许可或已建房地产改变使用性质许可事项范围内的，应提交规划 部门重新核发的建设工程规划许可证或部分改建的核准文件； B不属于规划部门建设工程规划许可或已建房地产改变使用性质许可事项范围内的，可提交书 面承诺书原件【附注附注 3】3】 、原有建筑物的建设工程规划许可证及竣工验收证明文件、施工图审查机 构出具的证明文件原件【附注附注 4】4】 ； 上述两种情形提交的建设工程规划许可证和其他证明文件上载明的建设单位与本次施工许可 申请单位不一致的，还应提交原有建筑物的房地产证 ；属租赁的，还应提交经市（区）房屋租赁 管理部门备案的房屋租赁合同、所有产权人签字同意本次装饰装修工程或改扩建工程的书面证
8、明文件；确定工程性质的市政府办公会议纪要或抢险救灾指挥机构认定文件【附注附注 5】5】 （未取得建设工程 规划许可证的应急建设工程或抢险救灾建设工程提交） ； 4、施工合同、监理合同和劳务分包合同备案回执【附注附注 6】6】 ； 5、保证工程质量及施工安全的基本技术资料： 经施工图审查机构审查合格的全套施工图纸（提交加盖审查机构审图专用章或规划部门查档 专用章的施工图纸纸质原件一套、电子文件两套。不属于规划部门建设工程规划许可或已建房地产改 变使用性质许可事项范围内的单独发包的装饰装修工程或改扩建工程、未取得建设工程规划许可证的 应急建设工程或抢险救灾建设工程，只需提交加盖审查机构审图专用章的
9、施工图纸即可） ； 施工图审查机构出具的施工图审查合格意见书（原件一份、复印件两份） 。施工图审查合格意 见书内容包含下列情形： A施工内容中含燃气专业工程的，应包含燃气专业工程施工图审查合格意见【附注附注 7 7】； B施工内容中含基坑（边坡）支护工程且其深度（高度）超过 5 米的，应包含深基坑（高边坡） 支护设计文件审查合格意见； C施工内容属民用建筑工程【附注附注 8 8】的，应包含民用建筑节能设计审查合格意见，意见中应说 明工程是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，还应提交建设部的核 准文件或深圳市建设局出具的评估意见书； 经施工企业技术负责人、项目经理和项目
10、总监签字认可的施工组织设计文件【附注附注 9 9】和施工 组织设计文件审查意见书【附注附注 10】10】 （纸质原件两份） 。施工组织设计文件组成包含下列情形： A施工内容中含危险性较大工程的，还应提交安全专项施工方案和专家论证审查意见【附注附注 1111】（复印件两份） ； B施工内容中含深基坑（高边坡）支护工程的，还应提交深基坑（高边坡）支护工程施工图纸 和有关设计文件（完整的纸质原件一套）。有关设计文件应包括：建筑总平面蓝图，支护结构强度、 基坑土体稳定和变形计算书，地下管线、邻近道路、建筑物地下设施分布图，地质勘察报告，施工、 检测、监测要求等； 建设单位制订的建设工程安全作业环境及安
11、全施工措施费支付计划原件【附注附注 1212】； 房建或市政项目第一次报建的，提交燃气公司出具的地下燃气管道设施查询结果，查询结果深圳市龙岗区建设局业务办理中心深圳市龙岗区建设局业务办理中心The Business Service Centre Of Construction Bureau Of LongGang ShenZhen Municipality 龙岗建设网网址龙岗建设网网址: : 咨询电话：咨询电话：2890821828908218、2890831828908318办公地点办公地点:中心城行政路中心城行政路 2 号建设大厦号建设大厦 3 楼楼 办公时间办公时间:9:0012:00
12、 14:0018:00 2010 年年 3 月月3显示施工现场有燃气管道设施的，还必须提交与燃气公司签订的施工现场燃气管道及设施保护协议 【附注附注 1313】； 房建或市政项目第一次报建的，应提交有关部门出具的地下管线查询结果；若工程位于非建 成区，且建设单位认为无需办理此项查询手续的，则提交关于施工现场地下管线的承诺书【附注附注 1414】； 6、由深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心出具的支付担保、履约保函收讫证明和加盖交易 中心公章的支付担保、履约保函【附注附注 15】15】； 7、人民防空工程建设核准单【附注附注 1616】（房屋建筑项目报建提交，复印件二份） ； 8、公安机关消防机
13、构出具的建设工程消防设计审核意见书 （实行审核制的提交）或建设工 程消防监督管理方式告知单 （实行备案抽查制的提交） 【附注附注 17】17】； 9、经注册造价工程师及其注册单位预算的建设工程水泥使用量和填充墙体面积明细表原件 【附注附注 18】18】。（法律依据：建筑工程施工许可管理办法第四条、第五条， 中华人民共和国安全生产法 第二十条，安全生产许可证条例第二条，深圳经济特区建筑节能条例第二十条，中华人民 共和国人民防空法第二十二、二十三条，广东省实施中华人民共和国人民防空法办法第十 一条，关于进一步明确建设工程消防监督管理有关问题的通知第二条和关于恢复征收散装水泥 专项基金的通知第四条）
14、第二部分第二部分 行政许可程序、时限等行政许可程序、时限等一、设定行政许可的法律依据一、设定行政许可的法律依据【附注附注 1919】1、中华人民共和国建筑法（1997 年 11 月 1 日全国人大常委会通过）第七条。 2、建筑工程施工许可管理办法（2001 年 7 月 4 日建设部第 44 次常委会审议通过修订案）第 二条。 3、深圳市建设工程质量管理条例（2003 年 5 月 28 日广东省第十届人民代表大会常务委员会 第三次会议批准）第十九条。 4、中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）第二十条。 5、安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号）第二条。 6、中华
15、人民共和国人民防空法第二十二、二十三条。 7、广东省实施中华人民共和国人民防空法办法第十一条。 8、深圳经济特区建筑节能条例第二十条。 9、关于进一步明确建设工程消防监督管理有关问题的通知 （深建规20103 号） 。 10、 关于恢复征收散装水泥专项基金的通知 （深建材规20091 号） 。二、二、行政许可数量及方式行政许可数量及方式无数量限制，符合条件者即予许可。申请人直接向本机关申请。三、三、申请表格申请表格深圳市龙岗区建设工程施工许可申请表。深圳市龙岗区建设局业务办理中心深圳市龙岗区建设局业务办理中心The Business Service Centre Of Construction Bureau Of LongGang ShenZhen Municipality 龙岗建设网网址龙岗建设网网址: : 咨询电话：咨询电话：2890821828908218、2890831828908318办公地点办公地点:中心城行政路中心城行政路 2 号建设
