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1、1加快林业发展 促进人与自然和谐相处构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。统筹人与自然和谐发展，走符合中国国情、可持续发展的现代化道路，是构建和谐社会的重要标志之一，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择。以科学发展观为指导，服从和服务于社会经济发展的大局，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是构建和谐社会赋予林业最重要、最根本的时代重任，是指导新时期我县林业发展的指导思想。一、林业在统筹人与自然和谐相处中的重要作用追求人与自然和谐
2、的过程就是发展人与自然关系的过程。人与自然的关系是一个运动着的矛盾统一体，由和谐到不和谐，再到更高层次的和谐，是人与自然关系矛盾运动的必然规律。今天我们所讲的追求人与自然和谐，绝不是要回到原始社会式的和谐，而是要在社会生产力有了飞速发展、社会财富极大增长、人们生活水平显著提高的基础上，寻求和建立与之相适应、相匹配的新的更高水平的2和谐。在社会经济高速发展的今天，加强生态环境建设是构建人与自然和谐相处的重中之重。林业是生态环境建设的主体，林业在统筹人与自然和谐相处、和谐发展中承担着重大的历史使命。地球三大生态系统中，有两个在林业工作的职能范围中：森林是陆地生态系统的主体，对维护陆地生态安全、保护
3、生物多样性发挥着支柱作用，被称为“地球之肺” ；湿地在维护水资源平衡、保护生物多样性等方面同样具有巨大的生态功能，被誉为“地球之肾” 。森林和湿地两大生态系统是我国国土最重要的生态系统，是国家全面发展、民族繁荣进步、百姓安居乐业的生态安全屏障。当前我国正处在改革和发展的关键时期，在贯彻可持续发展战略中，只有把生态建设作为首要任务，才能使林业建设适应新时期国民经济发展和人民生活提高的需要，才能使林业事业承担起维护人与自然和谐共处的历史重任，才能使林业部门找到在促进人与自然和谐发展中的位置。保护生态、改善生态必然成为林业战线最重要的历史使命，全力加强生态建设也就成为林业工作的核心任务。正因为如此，
4、 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中明确提出， “在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，3要赋予林业以基础地位” 。二、我县林业建设所取得的成就近年来，我县林业生产在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过全县人民的共同努力，取得了较好成绩。广大人民群众参与植树造林的热情空前高涨，全县造林绿化步入了快速发展的新时期，有力地促进了我县生态环境的改善和农村经济的发展。目前，我县已基本形成了以农田林网为重点，绿色长廊为骨干，村庄绿化为依托的平原林业格局。全县林业用地 45 万亩，其中有林地 43 万亩，包括用材林 28 万亩，防护林 1
5、2 万亩，经济林 3 万亩。全县森林覆被率 18.9%，活立木蓄积量 185 万立方米。林业建设的发展不仅改变了蒙城的面貌，更重要的是改善了生态环境，保持了人与自然和谐相处，保障了农业稳产高产和农业收入的提高，提高了居住的生活质量。由于林业的发展，良好的自然生态环境也改善了投资环境，促进了县域经济的发展。2000 年以来，我县先后实施了国家退耕还林工程，长防林工程，小型公益林建设工程和省级杨树天牛综合治理、国家级杨树病虫害综合治理工程。2000 年蒙城县被全国绿化委员会授予“全国造林绿化百佳县”荣誉称号；2001 年被全国绿化委、人事部、国家林业局评为“全国绿化先进集体” ；2002 年被省委
6、、省政府评为全省林业生产先进集体；2004 年我县被市政府评为市林业生产先进集4体，被省林业厅评为全省野生动植物保护及自然保护区建设管理先进集体。三、今后我县林业发展的思路人与自然和谐相处、和谐发展的关键是发展。要在发展中寻求和谐，在发展中建立和谐，在发展中完善和谐，在发展中升华和谐。近几年我县林业建设虽然得到了快速发展，但是在新世纪新阶段，构建和谐社会赋予林业的任务更重，要求更高，发展难度更大。在当前我县社会经济发展的关键时期，我们必须主动适应和自觉服务于全县经济和农村工作的大局，紧紧围绕经济发展和生态建设这一主题，实现林业生态建设与产业发展的良性互动和协调发展，更好地满足社会对林业的多种需
7、求。一是围绕粮食安全，做好农田防护林的科学规划工作。一是围绕粮食安全，做好农田防护林的科学规划工作。农业是基础，水利是命脉，林业是屏障。没有良好的生态环境，就没有农业的稳产高产。从这个意义上说，没有生态安全，就没有粮食安全，就没有人与自然的和谐相处。林业是生态建设的主体，在我们平原地区，要大力发展农田防护林，为商品粮基地和基本农田建好屏障，充分发挥防护林在防灾减灾、保障农业稳产高产方面的作用。我们将针对我县偏远地区农田防护林建设还相对薄弱这一事实，重点搞好规划，做到科学设置，合理布局，全面提高防护效益，促进粮食增产，农民增收。5二是加大野生动物和鸟类的保护力度。二是加大野生动物和鸟类的保护力度
8、。野生动物和鸟类不仅是一种自然资源，也是一种社会资源、生态资源，是人类的共同财富，是保持生态平衡，维持生态安全链的重要一环。因此，必须严厉打击乱捕滥猎、乱砍滥伐野生动植物等违法犯罪行为，有效地保护我县野生动植物资源。根据我县的实际情况，要重点开展以打击捕杀、贩卖青蛙为重点的专项斗争，以保护天敌，维持生态平衡。三是继续加强现有林木的管护。三是继续加强现有林木的管护。抓好对现有林木的管护，是增加森林覆被率，改善生态环境和提高农民收入的有效途径。对此，我们要进一步加大管护力度，克服重栽轻管或只栽不管的倾向，向管护要效益。要加强林木病虫害的防治，完成省市下达的“四率”指标，即：成灾控制在 7以下，监测
9、覆盖率 90%以上，防治率 90%以上，种苗产地检疫率 95%以上。在防治方法上，坚持综合防治的原则，以生物防治为主，尽量减少化学防治次数，最大限度地减轻由于林木病虫害防治而造成的对生态环境系统的破坏。四是围绕农民增收，加快林业产业化步伐。四是围绕农民增收，加快林业产业化步伐。在加强生态建设的同时，也要重视和加快林业产业的发展。以林业产业的发展，促进全县整体绿化水平的提高。今后，我们要在支持和扶持林业加工企业上下功夫，努力为企业排忧解难，做好服务。在林业招商引资工作中，要把重点放在6对林业加工企业项目上来，为外商来我县投资办企业提供良好的环境。积极鼓励农民、个人和企业投资入股造林，大力发挥林业
10、的综合效益，增加我县林业发展的后劲。五是加强生态村建设，提高农民生活质量。五是加强生态村建设，提高农民生活质量。在农村生态村建设中，要充分发挥林业的重要作用，加快庭院经济的发展。适当发展环村林，不仅构成村庄独特的绿色屏障，改善居住环境，也适应农村兴林富民，调整经济结构的需要。同时，还可充分利用村庄片林发展林下经济，发展绿色农业、有机农业、立体农业。鼓励农民在庭院发展经济果木林。人与自然和谐相处是社会发展赋予林业最根本的时代重任。加快林业发展，是改善农村生产条件，保护基本农田稳产高产和粮食安全的基础性工作，也是促进农民增收和农村经济结构调整的重要内容。我们要按照省委、省政府关于生态省建设的要求，在县委、县政府的正确领导下，继续认真贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定 ，认真履行各项工作职责，使林业在统筹人与自然和谐相处的过程中，发挥出更大的作用，为我县物质文明、精神文明和政治文明建设做出更大的贡献。
