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1、1抓党建重点抓党建重点 解群众难题解群众难题 抓责任落实抓责任落实 求福民实效求福民实效-关林镇党委书记李武涛谈创先争优推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标和总内容。关林镇党委带领广大干部群众认真学习贯彻十七届五中全会和省八届十一次全会以及市委九届十六次全会精神，在市委、区委的部署下，紧紧围绕“推动科学发展”的主题，以饱满的热情和有效的作为深入推动创先争优活动，在全面建成小康社会新征程上争科学发展之先、创和谐社会之优。以争先创优为平台激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。一是抓党建重点-加强基层党建，在提升基层党建新能力上创先争优
2、。加强和改进党的建设，是实现科学发展的根本政治保障，是我市“十二五”发展的重要保障。关林镇党委深入贯彻党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神，深入落实科学发展观，认真落实市委、区委安排部署，加强基层党建工作，牢牢把握农村党建这个重点，不断提高党的建设科学化水平。从巩固党的执政基础、强化党对农村工作领导的高度，以提高党的执政能力和先进性为主线来推动农村基层党建工作。关林镇成立了创先争优活动领导小组及成员包片指导工作职责，以“4+2 工作法”为切入点，不断规范工作程序，创新“六规范” （即规范组织设置、规范队伍建设、规范“两委”关系、规范村务管理、规范班子建设、规范档案管理）进行村级组织规范化
3、建设，抓学习型党2支部建设、村务党务公开、民主管理、农村党员发展等工作，在各村党支部开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的活动，让党员亮出身份、发挥带头作用，做到政治上绝对可靠，行动上彰显党员形象，事业上凝聚民心、让党放心。打造奋发有为、敢闯敢干的党员干部队伍，打造作为新农村建设坚强领导核心的农村基层党组织。同时，努力抓好机关、非公有制经济组织等领域的基层党建工作，注重结合工作实际，切实转变思想观念和工作作风，脚踏实地、埋头苦干，集中精力推动全镇经济社会健康持续发展。二是解群众难题-胸怀服务大局，在践行为民服务根本宗旨中创先争优。坚持以“推动科学发展、建设和谐关林”为主题，胸怀服务大局
4、，使创先争优活动成为解决群众难题的有力推手。我镇把创先争优与经济发展、重点民生工程、创建、安全生产、计划生育、社会稳定等中心工作紧密结合。把“群众呼声作为第一信号”，对民怨较多的问题有所回应、有所推动。针对群众之间的重大矛盾纠纷，我镇成立关林镇矛盾调解中心和人民调解委员会，在全镇 15 个行政村、6 个社区建立村、社区人民调解委员会，建立健全三级调解网络，并通过建立社会法庭长效机制结合实际抓先调、抓协调、抓重调，扎实做好人民调解工作，维护了全镇大局的稳定；通过强化领导、精心组织、健全队伍、突出亮点等举措，切实推进平安关林建设。与此同时，我镇抓住新农村建设的有利契机，不断完善文化基础设施，先后投
5、资 4.5 万元，完成了二郎庙村文化大院改扩建任务，由各级财政按一定比例出资，高标准建成农家书屋 8 个，并且开展各种文体活动，满足群3众精神需求。镇党委领导干部和广大共产党员一起成为“为人民服务”根本宗旨的践行者，听民声、解难题、化纠纷、办实事。三是抓责任落实-坚持落实责任，在保证活动实效上创先争优。为推动创先争优活动深入开展，确保取得实效，我镇从三个层面着手：一是从镇党委的层面，主要是党委书记亲自抓，党委委员分片包干并抓好分管工作，形成了各部门“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子领导齐力抓”的工作机制。二是从村党支部书记的层面，主要是在村党支部书记中开展议党建、抓党建、评党建活动，充分发
6、挥支部书记的主观能动性，抓出各支部的特色。三是从广大党员的层面，主要是在全体党员中开展“五个一”的活动，即读一本好书、做一件好事、帮一名困难户、争一个荣誉称号、交一份满意答卷。通过这三个层面，建立了党委、支部两级党组织工作责任网络，在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、各支部责任为重点和补充、一把手责任为主线的乡镇基层党组织建设责任体系，形成了“一级抓一级，一级带一级，上下联动，层层落实，创先争优”的党建工作新格局。同时，我镇还按照“细化、量化、科学化”的原则，运用检查、评比、考核等手段，有力地促进了全镇创先争优活动的深入开展。四是求福民实效-保障改善民生，在促进和谐发展上创先争优。保障和改善民
7、生，追求福民成效，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的本质要求。近年来，我镇在保障和改善民生方面做了大量工作，在推动经济发展的同时，努力解决群众反映强烈的就业难、就医难、就学难、居住难等“老大难”问题，努力解决农村行路难、吃水难、用电难等实际困难。镇党委从以下几4个方面确保群众得到看得见、摸得着的实惠：一是一是落实国家、省、市、区对农民实行的粮食补贴及小麦、玉米良种补贴、 “两免一补” 、农业产业化等优惠政策，做好家电下乡补贴兑付。二是二是坚持“为民解困” ，统筹做好民政优抚工作。对全镇低保户排查清理，对低保人员名单张榜公布，接受群众监督，做到动态管理，应保尽保。全镇五保集中供养率达到 4
8、5%以上，保证了五保对象的生活；建立健全优抚对象抚恤自然增长机制，进一步规范抚恤金发放工作；开展医疗救助，有效缓解了困难群众看病难、看病贵等问题；办理临时困难救助，发放救助金，及时解决了部分特殊困难群体的燃眉之急。三是三是关注下岗职工和失地农民，认真做好社保工作。为 15 个村、6 个社区各开发一个公益性岗位担任专职社保专干。多方开发就业岗位，增加就业机会，印发招工就业信息，同时使用电子屏滚动播出，多渠道引导失地农民竞岗择业。一方面开办下岗职工、农村劳动力技能培训班来提高下岗职工和失地农民的就业技能。另一方面，镇党委还积极协调为外出返乡农民工和失地农民提供创业咨询和小额担保贷款服务。同时我镇也
9、加强了劳动保障监察的力度，充分发挥劳动保障监察网格化的作用，使失地农民就业安置工作取得显著成效。各项惠民措施落实到位，百姓切实体会到新区开发建设带来的好处，真正做到了发展成果与民共享。四是四是围绕“争先创优，服务群众”开展计生工作。加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。出生统计准确率达 99.4%，避孕措施落实率达99.2%，及时率 91.8%；独生子女领证率 24.1%，流动人口管理率95.2%。爱民如子的政党，才会赢得群众的爱戴和拥护。真心关5心群众疾苦，创先争优活动才能赢得群众的掌声。因此，创先争优活动，要抓住群众的关切和期待，以改善民生，促进和谐发展的实际成果取信于民。
