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1、- 1 -以科学发展推进以科学发展推进光彩事业创新发展光彩事业创新发展光彩事业是一项利国利民的伟大事业，是一项积德行善的崇高事业，也是工商联组织非公有制经济人士扶贫济困、服务社会、完善自我的一个创举。按照区委学习实践科学发展观深入开展调研工作的要求，结合工作实际，我以“贯彻落实科学发观、推动光彩事业深入发展”为课题，组织人员采取走访企业和召开座谈会的形式广泛征求意见，调查了解我区光彩事业组织建设情况和基本发展情况，对存在的问题进行了调查和分析，针对加强光彩事业组织建设服务科学发展提出意见和建议。 一、我区光彩事一、我区光彩事业业基本情况及光彩事基本情况及光彩事业业工作开展主要成效工作开展主要成
2、效 自 2000 年我区工商联开展光彩事业活动 8 年来，共有 60 位民营企业家参与活动，兴办项目 3 个，总投资 3 亿元，已带动 5万余人脱贫致富。此外，区民营企业家捐助社会公益事业款额达100 万元，为贫困地区培训人才 4000 多名。截止目前，全区用于光彩事业各项资金累计已过亿元。光彩事业影响越来越深入，效果越来越显著。光彩事业活动开展以来，我们坚持从本地实际出发，从抓组织建设、加强领导做起；从抓宣传发动、营造舆论氛围做起；从抓典型引路、动员民营企业家广泛参与做起；从抓项目落实、带动更多贫困人口脱贫致富做起，取得了明显成效，为全市扶贫开发做出了积极贡献。 （一）健全（一）健全组织组织
3、，加，加强对强对光彩事光彩事业业的的领导领导。 。 通过参与光彩事业，我区广大非公经济人士普遍认为这项事- 2 -业，紧扣实现共同富裕的时代特征，符合建设中国特色社会主义的要求，为民营企业家致富思源、回报社会，树立良好的社会形象，赢得区委、区政府的充分肯定和社会的广泛认同提供了一个平台和载体。为进一步推动和促进我区光彩事业深入持久地开展，大家强烈呼吁成立一个组织，以组织为依托，协调各方面的力量，使光彩事业内容更丰富、形式更灵活、效果更显著。为此我们于2000 年 10 月成立了区光彩事业领导小组。接着又成立了区光彩事业促进会，它的成立，对进一步增强光彩事业影响力和凝聚力，调动非公有制经济人士参
4、与光彩事业的积极性产生了极大的影响。 （二）加（二）加强强宣宣传传，努力壮大光彩事，努力壮大光彩事业队业队伍。伍。 区光彩会十分重视宣传活动。近年来，相继召开光彩动员会、学习交流会“双思教育座谈会”等动员更多的非公有制经济人士参与这项功在当代、利在千秋的宏伟事业。我会充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，有计划、有步骤、有目的地对投身光彩事业的典型人物、典型事例、典型经验进行广泛深入的宣传报道，引起了社会各界人士的关注，营造了全社会都来关心、支持光彩事业的氛围。为使全区各级党委、政府和各界人士进一步认识光彩事业，关心光彩事业，重视光彩事业，支持光彩事业，参与光彩事业，我会通过新华公众信息网，从多
5、方面、多角度、多层次宣传了光彩事业对经济发展的重大意义及党和政府对光彩事业的高度评价和关注，扩大了光彩事业在我区的影响。 - 3 -（三）以（三）以项项目目为为重点，推重点，推动动光彩事光彩事业进业进一步一步发发展。展。 项目是光彩事业的载体，是光彩事业的核心内容。按照“项目推动为主，做好协调、服务”的工作思路，我会积极引导、组织非公有制经济参与光彩事业。 （1）实施项目带动，发展特色农业。组织民营企业家到农村考察，引导民营企业将产业链延伸到农村，通过兴办有较高技术水平农产品加工企业和种养项目，利用农村劳动力和资源条件，实现农村发展和企业发展“双赢”。如：龙腾高科水产养殖有限公司利用当地的资源
6、优势和市场优势，通过水产养殖带动了周围县区水产养殖业发展。明轩小磨油厂芝麻、花生农产品加工，带动了焦点店芝麻和花生种养基地的发展。 （2）以商招商，反哺农业。一些民营企业家通过以商招商的开式，引资到农村发展产业。如：河南省冠军通讯有限公司从郑州斯沃尔投资有限公司引资 4800 万元在焦店镇西留村租用荒地 108 亩开发兴建设高效、生态、绿色农业科技园，此项目的建会带动市农业多元化的发展，不断满足人民物质文化生活需求，可为农民增加年收益 1000 万元以上。由工商联牵线搭桥，民营企业家樊学良在场坊村筹资 5 亿元的三基碳素材料有限公司带动了当地农业产业化发展。并充分利用农村劳动力的优势，吸纳农村
7、富裕劳动力，富余劳动 1000 多人，为当地农民增加收入 1000 多万元。 （3）依托农村龙头企业，大力发展农业产业化。以升旺奶牛为龙头的奶牛养殖，以宏大肉种鸡场为龙头的肉鸡养殖，以何庄、果店养猪小区为依托的生猪养殖，以焦点镇北部山地为依托的牛羊养殖，- 4 -肉、奶、蛋产量分别达到 10000 吨、8000 吨、5000 吨，使畜牧业产值达到 1.5 亿元。 （4）开展技能培训，着力培育新型农民。结合技工和劳动力的优势，有组织地对农民进行技术技能培训，从而以增强其务工就业能力和三产为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力，市场 竞争能力和自主发展能力。另一方而，黄河电
8、工有限公司、康立电器有限公司、绝缘制品有限公司等民营企业家直接通过职业技术学校、业余学校、专业技术讲座等方式，培训青年农民。还为贫困学员减免费用。胜利美容美发技术学校为扶贫村免费培训学员，使一批农村妇女有了职业技能。利杰电脑学校坚持为全市农村每村免费培训 10 名电脑操作技术人员，从而提高了村民的文化素质和技术能力。 （四）（四）积积极引极引导导和鼓励非公有制企和鼓励非公有制企业业参与社会公益事参与社会公益事业业。 。 通过在广大会员企业中深入开展 “三结合”教育活动，进一步增强了会员企业积极投身光彩事业，回报国家、社会和人民的热情。 （1）新华区工商联以开展“爱心助学”活动为载体，引导民营企
9、业家参与社会公益事业。河南省美味思有限公司为湛河区北渡村捐款 100 万元建立希望小学一所，润泽园有限公司、裕庆摩托有限公司等会员企业用于改善小学办学条件，累计向希望小学捐款 80 万元。绝缘制品有限公司致富不忘回报社会， 近年来坚持为村民做好事、办实事、解难事，先后为社会公益事业捐款、捐物近百万元。 （2）新华区工商联以开展新农村建设为载体，引导民营企业家参与社会公益事业。如：民营企业家王喻花致富不忘乡亲，- 5 -个人投资为家乡修路、改造水电、绿地；民营企业家任书华按照农村城市化的标准，在舞钢出资 1600 万元用于硬化路面，铺设供水管道，安装路灯，埋设地下电缆，为丰富群众文化生活，兴建文
10、化广场，出资为全村 826 户安装有线电视，投资 400 万元建成全县一流小学。 二、光彩事二、光彩事业业工作存在的主要工作存在的主要问题问题 通过调查研究，结合近年来我区光彩事业工作的发展实践，还存在一些较为突出和不完善的地方，主要存在以下一些问题： 一是对相关情况了解不全面，选择确定项目不符合实际，与投资人的业务联系不紧密，同时与当地的实际需求不相符，存在“拉郎配”现象。二是组织引导不到位，宣传力度不够，存在硬性摊派的现象，挫伤了非公经济人士参与的积极性。三是组织各种捐助活动过多过滥，多个部门多头组织，致使民营企业家难于应付，不但影响正常的生产经营活动，同时也给捐资人造成较大的经济负担。
11、四是究竟什么样的项目可作为真正意义的光彩事业项目，说老实话，在一部分人思想上还没有真正认识清楚。 三、以科学三、以科学发发展展观观推推进进光彩事光彩事业业新新发发展展 在当前形势下，我区的光彩事业建设必须要与时俱进，要有创新精神，以科学发展观为指导，不断创新，把握光彩事业的发展方向。针对上述存在的问题，我建议： 第一、要加强对光彩事业活动的宣传。一是建议工商联要主动配合统战部门和宣传部门组织宣传活动，积极宣传光彩事业活- 6 -动的意义，宣传非公经济代表人士参与光彩事业活动的典型事迹，提高非公经济人士对光彩事业活动重要意义的认识，增强他们主动参与支持光彩事业活动的积极性和主动性。二是建议通过适
12、当形式，编印些宣传小册子或光彩事业项目事迹介绍，尤其是把光彩事业的深刻内涵和外延扩展等内容详细加以说明，在社会上广泛宣传，营造声势，扩大影响。 第二、工商联应紧密联系本地实际，认真开展调查研究，在此基础上制定符合本地实际的光彩事业活动方案和措施，保证活动的正确方向。 第三、要广泛征求非公经济人士的意见和建议，有针对性地加以引导，应坚持自觉自愿、量力而行的原则、充分尊重当事人的意愿，避免脱离实际的定指标、下任务。第四、应采取多种方式积极推广非公经济人士参与光彩事业的经验和做法，对贡献突出的先进人士要给予表彰和奖励，进一步推动新农村建设的健康发展。 第五、准确定位，合理布局，保持光彩事业项目真正发挥扶贫带动作用。当前急需对光彩事业进行统一规范，通过调查摸底，澄清情况，分类指导，并要做到以区域定项目，以项目促投资，把光彩事业与扶贫开发有机结合起来，保证质量。切忌一哄而起，一篮子统计上报，做到宁缺勿滥。
