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1、上海智慧城市建设上海智慧城市建设重点专项一：宽带城市建设。 加快城市光纤宽带网和下一代广播电视网（NGB）建设，实现城镇化地区全覆盖，显著提升网络基础设施能级，建成全国规模最大的光纤宽带、NGB 城市网络，基本建成宽带城市。 光纤宽带网。对新建住宅小区和楼宇按光纤到户标准进行建设，对已建住宅小区和楼宇加快光纤到户改造，光纤到户能力覆盖 650 万户以上家庭。扩容、优化城域网络，提高用户接入和业务承载能力。 下一代广播电视网（NGB）。完成 490 万有线电视用户 NGB 网络改造，具备提供高清电视、高速数据接入和语音等三网融合业务的能力。完成郊区 180 万有线电视用户数字电视整体转换。 重点
2、专项二：无线城市建设。 构建起多层次、广覆盖、多热点的全市无线宽带网络。无线局域网（WLAN）热点基本覆盖城市重要公共场所，第三代移动通信（3G）网络实现城乡全覆盖，时分同步码分多址长期演进技术（TD-LTE）率先在国内投入试商用，基本建成无线城市。无线局域网（WLAN）热点。大力推进全市公共场所、服务场所的 WLAN 建设，全市 WLAN 总量超过 2.2 万处（约 13 万个 AP）。实现公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等设施的重点场所覆盖率超过 80%，接入能力达 20Mbps，覆盖密度和质量国内领先。 第三代移动通信（3G）网络。开展网络优
3、化、技术升级和提高深度覆盖，增加宏基站和室内覆盖系统建设，完善三种制式的 3G 网络，提升无线宽带数据业务承载能力。基本实现全市 1Mbps 以上无线宽带覆盖，中心城区和郊区新城、中心镇 3Mbps 以上覆盖。TD-LTE 规模技术试验网。完成国家 TD-LTE 规模技术试验网建设，力争在此基础上实现中心城区和部分郊区城镇的网络覆盖，率先在国内城市中开展 TD-LTE 试商用。 重点专项三：通信枢纽建设。 继续保持城域网出口容量国内最大，海光缆通信总容量占全国 50%以上，进一步提高通信转接能力，增强服务全国及周边国家和地区的能力，积极创建亚太通信枢纽。 海光缆系统。完成新亚太海光缆（APG）
4、在本市的登陆建设并投入运行，推进跨太平洋直达（TPE）、亚太二号（APCN2）等已建海光缆扩容建设，力争在本市登陆的海光缆通信总容量达 10Tbps。 国际、国内互联网出口扩容和互联互通。加强国际、国内通信系统建设，大幅提高城市网络出口能力，互联网国际和国内出口带宽分别达到 1Tbps 和 5Tbps；支持基础电信运营商通过各自在上海的国际通信节点实现与亚太地区主要电信运营商的网络直连，增强上海通信枢纽能力；鼓励基础电信运营商加强网间直联，增强与其他网络运营商的互联互通能力。 重点专项四：三网融合试点。全面完成国家三网融合试点任务，在基础设施能级、试点业务规模、运营管理模式、应用服务水平和重点
5、产业发展方面实现全国领先，广大市民充分享受三网融合的成果。 管理平台。基本建成 IPTV、手机电视等集成播控平台及网络信息安全技术管控平台、信息网络视听节目监管平台，完善相关业务功能，做好与国家有关平台的对接，加强与本市网络信息安全综合监测体系的衔接。试点业务。深化拓展 IPTV、手机电视和基于有线电视网络的互联网接入等试点业务，推进基于有线电视网络的国内 IP 电话等试点业务开展，促进多屏互动、高清视频、互动娱乐、智能家居等融合业务应用，探索创新管理机制和商业模式。业务基地。加快中国电信视讯运营中心手机、电脑、电视等多屏互动平台建设，实现多终端设备交互应用。推进中国移动视频产品创新基地建设，
6、发展手机视频新业务，开发客户端新产品，促进视频业务整合。推进中国联通手机应用商店运营基地建设，完善业务管理平台和开发多种应用功能，整合内容资源，拓展应用领域，发展新型业务运营模式。重点专项五：功能设施建设。 建设国内领先、国际一流的功能服务型信息基础设施，在国内率先部署规模化商用云计算数据中心，部署运算速度居国际前列的超级计算主机系统，为大力拓展存储、灾备、高性能计算、高精度位置服务等网络增值业务做好基础支撑，满足服务本市及周边地区经济社会发展的需求。 互联网数据中心（IDC）。多方参与、增大投入，整合资源、合理布局，注重节能环保和服务创新，实现集中式和规模化部署 IDC，增强云计算、虚拟存储
7、等高端业务服务能力，全市 IDC 总机架数力争突破 2 万架。超级计算中心四期。加强部市合作，推进技术和应用研究创新发展，参与研制并引进位居国际前列的超级计算主机系统，完成超级计算中心四期的规划选址，建设与之相适应的运营基地和附属设施，面向科技研发、经济建设和社会发展，不断提升应用服务能级，拓展应用服务领域。 高精度位置服务平台。以上海 GPS 综合信息网为基础，完成多站点兼容北斗导航卫星、GPS 卫星、GLONASS 卫星的建设和改造，建成上海地区 CROS（连续运行参考站系统）无线广播平台和高精度位置服务平台，开展多种位置服务应用。新一代信息技术产业贯彻落实国家发展战略性新兴产业的总体部署
8、，坚持市场先导与政府引导相结合，以企业为主体，以自主创新、产业链集群发展为主线，积极探索新模式和新应用，实现信息产业的可持续发展，保持国内领先水平；在云计算、物联网等新一代信息技术产业领域，对接国家重大专项，推进产学研用协同创新；优化产业发展环境，提升新一代信息技术产业对经济社会发展的渗透作用，带动传统产业转型升级，为智慧城市建设提供技术支撑和产业保障。 重大专项一：云计算。 以自主发展、应用示范为重点，以建设国家云计算试点城市为契机，继续实施“云海计划”，突破自主可控云计算技术，集聚国内外大型互联网企业，在金融、健康、文化等领域，探索建立云计算商业模式，打造亚太云计算中心。 关键技术研发。在
9、云计算服务器、安全云操作系统、云计算资源管理平台、服务器虚拟化、桌面虚拟化等关键技术领域实现突破，形成具有竞争力的云计算关键技术服务和整体解决方案。 应用示范推进。以市场化为导向，重点建设：“金融云”，支撑金融核心交易、在线支付、银行卡管理等业务；“中小企业服务云”，突出行业性、区域性，为张江园区 IT企业和中小物流企业提供服务；“健康云”，基于云计算技术构建安全的临检质控、医院管理信息系统；“文化云”，面向互动娱乐、网络视听、网络文学提供服务；“社区服务云”，在杨浦新江湾城试点面向智能家居、娱乐休闲和社区服务的云服务体系，实践“云中生活”；“电子政务云”，整合相关部门资源，运用云计算架构，选
10、择青浦、闸北等区域开展“电子政务云”试点，逐步构建市级“电子政务云”服务平台。支撑环境建设。发挥“云海创投基金”作用，加快产业创新；推动云计算企业向闸北云计算产业基地和杨浦创新基地集聚；建设云海创业大厦，高起点规划建设面向全国的云计算展示和体验中心；依托云海产业联盟，加强云计算产业链上下游企业间的信息沟通和业务合作；研究制定云计算相关技术标准和规范；建立产学研用合作联合实验室；依托产业促进机构，开展云计算专业人才培养。 重点专项二：物联网。 坚持高端发展、差别发展、创新发展、协同发展，发挥和提升现有通信和广播电视网络支撑作用，突破关键核心技术，实施应用示范工程，创新商业发展模式，推进物联网产品
11、制造与信息服务业协同发展，带动形成物联网应用市场和相关产业链，提升上海在国内物联网产业的引领地位。 关键技术研发。实施国家科技重大专项和物联网发展专项，支持本市企业积极承担物联网（传感网）相关任务。深化实施本市高新技术产业化物联网专项，重点支持先进传感器、网关芯片及产品、短距离无线通信芯片及模块、核心控制设备等的研制，提升企业自主创新能力。 应用示范推进。争取成为国家物联网应用和产业化试点城市。以物联网技术为支撑，加快推进楼宇节能、社区智能安保、医疗废弃物监控、服装行业应用、机场电子围栏（二期）、数字医疗、精准控制农业、危化品管理、食品药品安全监管、智能水网、智能电网、灾害预警、智能交通、电子
12、口岸等应用示范工程建设。 产业发展环境建设。建设短距离无线通信关键技术测试、无线通信节点极低功耗共性技术开发、微机电系统（MEMS）集成制造技术等平台，提供物联网共性技术研发和产业化服务。以核心技术研发、应用示范和产业集聚为重点，加快产业基地建设。建设嘉定“上海物联网中心”，重点推进核心技术研发和高端产业集聚；建设浦东等区县的物联网产业基地，重点推进产品生产和后台运营支撑服务；建设杨浦等区县的物联网应用示范基地，重点推进应用示范和人才培训。 重点专项三：TD-LTE。 坚持技术先导、应用驱动、开放合作、融合发展原则；推进“国家 TD-LTE 规模技术试验网试点城市”建设；实现关键技术的重大突破
13、，发挥和提升上海在 TD-SCDMA 产业链的集群优势，培育形成完整产业链；探索形成 TD-LTE 业务创新机制，努力将上海建成全国 TD-LTE 的研发及业务创新中心。 关键技术研发。实施国家科技重大专项，支持本市企业积极承担 TD-LTE 相关任务；组织实施本市高新技术产业化 TD-LTE 专项，加快突破核心技术，重点支持 TD-LTE 多模融合芯片及终端、系统设备、无线终端测试仪器、网络监测及优化平台研发；推进时分双工（TDD）与频分双工（FDD）、TD-LTE 与无线局域网（WLAN）等技术融合产品的研发及产业化。 应用示范推进。发挥和提升上海世博会全球首个 TD-LTE 演示网的示范
14、效应，重点支持 TD-LTE 在移动互联网、云计算、物联网等领域发挥支撑作用；在高端金融商务区、航运集聚区、高科技园区、政务区、校园、医院等重点区域率先应用。加快实施 TD-LTE远程医疗诊断平台、救护车、消防紧急救助、无线视频监控、移动多媒体信息互动等应用示范工程。 加速产业链形成。以建设国家 TD-LTE 规模技术试验试点城市为契机，加深产业链上下游协同合作，加速研发及商用化进度，形成上海在国内 TD-LTE 关键领域的领先优势，积极突破海外市场。 产业发展环境建设。以创新、开放、合作、示范原则，建设张江 TD-LTE 业务验证平台，开发、验证、演示和推广 TD-LTE 端到端解决方案，为本市 TD-LTE 应用示范提供支撑；积极推进 TD-LTE 产业联盟建设，强化运营商与产业链相关企业的交流和合作机制。重点专项四：高端软件。坚持市场导向，重点发展基础软件、工业软件和大型行业应用软件，构建面向重点产业领域的公共服务平台，打造一批行业应用软件解决方案商和产业集聚区，促进智能终端发展，形成具有一定国际竞争力的解决方案和服务体系。到 2013 年，上海软件产业实现经营收入超过 2100 亿元。
