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1、人肉搜索与隐私权保护 新型社会形态下隐私权的界定与保护 一网络时代刚刚开始时,很多网民认为网络上的一切都是虚拟的,男人可以将自己变成女性 去恶搞别人,穷人也可以当富豪去游戏交友。如今,网络与现实社会的联系已经密不可分。 任何人只要在网络上提出想搞清某一问题的意愿,便可通过网民的集体搜索,了解问题的各 种答案。网络不再是单一的极度虚拟,而变成还原问题真相的重要手段。人肉搜索,就是 在这种背景下诞生出的网络名词,变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人 挤人的关系型网络社区活动,变枯燥乏味的查询过程为一人提问、八方回应、一石激起千 层浪、千方百计的搜索体验。在人肉搜索的帖子中,不仅披露当事
2、人的私生活,而且伴随对被搜索者的人格攻击,容易 使公众联想到此种行为是否侵犯了当事人的名誉。 中华人民共和国民法通则第 101 条对 名誉权规定如下:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、 诽谤等方式损害公民、法人的名誉。 ”名誉权是人格权中的一种,是人们依法享有的对自己 所获得的客观社会评价、排除他人侵害的权利。它为人们自尊、自爱的安全利益提供法律 保障。名誉权主要表现为名誉利益支配权和名誉维护权。我们有权利用自己良好的声誉获 得更多的利益,有权维护自己的名誉免遭不正当的贬低,有权在名誉权受侵害时依法追究 侵权人的法律责任。从有关名誉权的法律规定中可以看出,使用“侮辱
3、” 、 “诽谤”等语言 才构成对名誉权的侵犯,如果在人肉搜索的帖子中,留言者并没有过激的言语,只是对该 行为进行正常的谴责,并不能看作是侵犯了被搜索者的名誉权。如果网友通过公布被搜索 者的个人信息,而使当事人的正常生活受到了严重干扰,该通过何种方法维权呢?法律方 面的专业人士往往会从隐私权方面考虑。二隐私和隐私权二者间存在区别。在社会生活中,凡是不希望他人知晓的个人事项都属于隐 私,但是只有受法律保护的隐私,公民才享有隐私权。我国 2009 年颁布的中华人民共和 国侵权责任法 ,首次在法律条文中明确规定隐私权属于该法所称民事权益,侵害民事权益, 应当依照该法承担侵权责任。但是该法未对隐私权的概
4、念进行描述及界定。在此之前,法 律对隐私权的保护包括在名誉权当中。在保护隐私权方面,外国的立法例值得借鉴。法、 德两国在民法典中明确规定:“任何人有权使个人生活不受侵犯” 、 “法官在不影响赔偿所 受损害的情况下,得规定一切措施,诸如对有争议的财产保管、扣押以及专为防止或停止 侵犯个人私生活的其他措施。在紧急情况下,法官得紧急下令采取以上措施。 ”美国侵权 行为法(第二次)重述明确了侵犯隐私权的范围,包括不合理地侵入他人之隐私,窃用他 人之姓名或肖像;不合理地公开他人之私生活,使他人有不实形象之公开;并明确规定了 侵犯隐私权所造成的损失的范围及 3 个方面的赔偿,即对隐私利益的损害赔偿、对精神
5、痛 苦之赔偿、以及其他由法律所认可的损害的特别赔偿。英国对隐私权采取间接保护的方法, 即英国法律不承认独立的隐私权,但是可以把侵害隐私的案件纳入其他侵权行为范畴进行 起诉寻求法律保护。1984 年英国制定的数据保护法规定不允许以欺骗手段从数据主体那里取得信息,取得个人信息必须经过有关个人的同意,使用或透露个人数据不能与持有 数据的目的相冲突,对于用户遗失、毁坏有关数据或者未经许可而透露有关数据的,数据 主体有权请求赔偿。我国法学界关于隐私权界定的争论主要两种观点:第一种为消极说,其特点是将隐私权作 为一种消极的、被动的权利,认为隐私权是唯我独自享有的他人不得侵犯、干扰和触及的 个人生活秘密、宁
6、静的权利。第二种为控制说,其特点是将隐私权作为一种能动的、积极 的权利,认为隐私权是个人控制有关自己的资料流传的一种能力,个人有权决定在何种程 度上公开。此观点侧重于有关自己个人资料的占有、使用、处分、修正和他人不得非法披 露和获得的权利,此说体现于现代理论界和制定法中。根据司法解释,我国在法律实践中, 通常以保护名誉权的形式来保护个人的隐私权。在一些专家看来,人肉搜索中的典型方式 网友自发地寻找当事人的基本资料,如住址、工作单位、学校、电话等信息,并发布 于网络,这种行为并不能构成对隐私权的侵犯。因为以上资料信息,均是经有关部门登记 并没有保密义务的事项,已公开的被某一社会群体所知晓,所以不
7、属于个人隐私问题(外国 一些法律资料将姓名、住址、电话等列入了隐私范畴)。隐私包括的内容为个人的情感生活、 生理缺陷、财产收入等。如某甲患有某种疾病而不能生育,或者某乙曾经暗恋他人丈夫,他 人故意将此类信息公开,以及偷窥或私拆他人信件等则构成了对隐私权的侵犯。由于在我国 现行法律中,并无界定隐私权范围的明文条款,因此持不同观点的法律专家对此问题有着 不同看法。要对隐私权的概念进行界定,关键是梳理其特征。纵观世界各国对隐私权所下的定义,可 以将其特征归纳为以下四点。1、隐私权的主体只能是自然人,法人不能成为隐私权的主体。隐私权具有严格的人身性, 其产生与存在的依据在于基于人的心态而产生的各种利益
8、需求。从这个意义上来说,法人 和其他社会组织无精神活动即无心态,因而无隐私权可言。法人对其经营活动的信息或秘 密属于商业秘密,体现的是一种无形资产和经济利益,而非人格利益。从立法和司法实践 中来看,法人和其他社会组织从未被认可为隐私权的主体。2、隐私权的内容具有真实性和隐秘性。隐私权作为一种不愿公开私人领域秘密或不受他人 干涉的权利,其内容必然具有秘密性。同时,其内容均为客观存在的事实,具有客观真实 性。认识到这一点有助于把侵犯名誉权的行为与侵害隐私权的行为区分开来。因为名誉所 关注的是与民事主体名誉有关的事实表述真实与否和评价适当与否。因此,在隐私权侵权 案件中,加害人不能以其所公开的事情是
9、真实的而免责。3、隐私权的保护要受公共利益的限制。隐私权本质上是保护纯属个人的与公共利益无关的 事情,这就意味着任何人对自己隐私权的使用,不得违反法律的强制性规定,不得违背社 会的公序良俗,不得损害第三人的利益。因此,对违反法律和公共利益的行为,他人应予 以揭露和干预。4、隐私权是一种支配权,具体的权能有以下几个方面:(1)权利主体对其隐私享有控制权。 所谓控制权是指权利主体能够按照自己的意思控制具体的权利对象。隐私权的主体对其隐 私控制,按照隐私表现的三种形态具体表现为:对个人信息的控制、个人活动自由、私有 领域的不可侵犯。(2)权利主体对其隐私的利用权。这项权利是指权利主体依法按自己的意志
10、利用自己的隐私,以从事各种活动、满足自身的需要。如公民利用个人的生活情报资料 撰写自传体小说,从事文学创作活动;利用自身形象供绘画、摄影的需要;利用自己的名 称进行商业服务、从事生产经营活动。这些活动他人不能非法干涉。我国宪法、民法都积 极鼓励公民行使利用其隐私权,而且社会主义制度也提供各种物质条件保障公民行使利用 隐私权,使公民发挥个人的积极性,在各种活动中充分表现自己的人格。权利主体一方面 有权自我利用其隐私,另一方面也应承认他人有正当、合法理由利用其姓名、肖像、个人 生活情报资料的权利。他人利用公民的隐私,如果没有法律上的依据,应当先征得该公民 的许可,否则构成侵权行为。三新近颁行的侵权
11、责任法把隐私权作为一种独立的人格权进行保护,是一个重大的突破。 但是,因其没有明确隐私权的保护内容,在司法实践中如何执行,可能需要司法解释予以 规定。由于司法解释的滞后,势必会造成对公民隐私权保护不力的局面。因此,在经济全 球化、社会信息化、生活网络化的条件下,尽快出台一部专门的隐私权保护法是非常 必要的。隐私权的实质是公共生活与私人生活的一种平衡。社会公共生活与个人的私生活是人类两 大基本生活领域。在这两大领域中,人类的价值观念和行为准则迥然有别。在公共生活领 域,人类需要普遍有效的公认的道德规范、道德信念和道德责任,这是人类相互交往和共 同生存的基础。在个人的私生活领域,由于个体的生活方式
12、和行为习惯的差异,所以彼此 的道德观念、道德情感、道德意志、道德理想和道德实践方式也互不相同。私人生活领域 中的差异性和多样性是隐私保护的伦理基础,隐私权以社会公共生活和私人生活的区分为 原则,旨在合理划分公共领域与私人生活领域的基础上,保障个体的私生活自由。如何界定隐私权的内涵和范围?由于公共生活领域与私人领域之间的边界存在模糊性,必须 通过法律手段平衡二者的关系。笔者认为,立法者应该从利益、主体、空间等角度出发, 对公共利益与私人利益、公众人物与普通人物、公共空间与私人空间等范畴加以合理界定。从利益角度来看,界定隐私权需要在合理区分公共利益与私人利益的基础上,划定公共利 益的边界。应该指出
13、,公共利益的外延十分宽泛,几乎存在于所有的法律领域之中。从内 容来看,公共利益与国家利益、社会利益、集体利益之间存在错综复杂的关系,准确界定 公共利益非常困难。台湾学者陈新民认为,公共利益的不确定性主要在于“利益内容的不 确定性”和“受益对象的不确定性”。所以,难以界定绝对准确的公共利益边界。但我 们并不能因此否定公共利益范畴存在的必要性及其对隐私权界定的主要意义,问题的关键 在于找到判断公共利益的合理方法。目前学术界关于公共利益的争论主要有三种意见:第一 种意见主张“公共利益”由权力机关以“一事一议”的方式界定;第二种意见主张司法机 关(法院)对“公共利益”的认定有最终审定权;第三种意见主张
14、“公共利益”由立法机关 以列举式方法予以界定。有人认为,对不同法律领域的公共利益,应该采取不同的方法 来界定。从主体的角度来看,界定隐私权需要在合理区分公众人物与普通人物的基础上,对公众人 物范畴作出界定,这是平衡公共生活与私人生活,并厘定二者边界的重要方法。从一般意义上来看,任何自然人都有隐私权,但不同主体的私生活与公共生活的边界存在很大差别。 对一般人而言,他们进入公共领域的程度是有限的,他们的许多活动都属于纯粹的私人事 务,但对公众人物而言,就完全不同了。公众人物的许多活动并不完全是私人事务,具有 很强的社会性和公共性,他们的个人生活领域与公共领域之间存在许多重合。所以,公众 人物的隐私
15、权要受到比非公众人物更多的限制。事实上,公众人物这一范畴被美国法官提 出之时,其初衷就是为了对公共官员的人格权(包括但不限于隐私权)进行限制,以保护公 众的表达自由。我国法学界目前围绕公众人物的学术讨论也大致相同。从空间来看,界定隐私权需要在合理区分公共空间和私人空间的基础上,对公共空间的隐 私范围作出界定。自从隐私权产生以来,其存在很大程度上是以特定空间为前提的,主要 体现为对住宅、家庭及通信的保护。在私人空间内,个人可以充分地发展、创造并享受自 己的私生活,而个人在公共空间的活动,初期并不存在隐私权。随着社会的发展,公共空 间的隐私权主张在司法实践中逐渐被提出并得到了承认。公共利益、公众人
16、物、公共空间是平衡公共生活与私人生活界限的几个重要范畴,是界定 隐私权的主要法律手段。除此之外,我们还应该努力在理论层面及司法实践中提炼更多有 效的法律概念,以便更好地界定并保护人们的隐私利益。四随着计算机技术发展和网络经济的进步,在网络空间下的个人隐私问题接踵而至,成为社 会的一大热点。人肉搜索便是一个典型。网络隐私权的提出主要用以区别现实生活的隐私 权。网络隐私权作为传统隐私权的补充和扩展形式,是指网络用户在网络世界中就其个人 信息数据、私人空间和私人活动享有控制支配并排除他人非法干涉和侵扰的一种人格权。 在网络世界中,侵犯网络隐私权的现象较之于现实世界更加猖獗。有人故意把别人的隐私 在网上张贴,有人肆意地兜售用户的个人资料。目前网络隐私权的问题主要集中于个人信 息在收集、处理、传输和利用等环节中。由于我国目前缺乏规制,非法侵害十分严重。概 括起来主要表现在:非法获取、传输、利用用户的个人数据资料、非法侵入用户的私人空 间、干扰私人活动以及破坏用户个人网络生活的安宁和秩序等方面。针对计算机信息网络的隐私权保护,我国相继出台了一些法规、规章,但仅