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1、 重要重要ETCETC 为何不受欢迎为何不受欢迎- -广东广东 ETCETC 现状现状2010-02-24 08:52 ETC 为何不受欢迎-广东 ETC 现状ETC 不停车收费在全国来说还只是个“试验阶段” ，一些沿海城市和发达地区最早开始使用 ETC。目前国内一些省的高速公路和城市道路还没有开始，有的省只是初步考虑。下面是广东北环高速ETC 现状：19 个人工收费通道排长队，仅有的一个 ETC(电子不停车收费)通道还是冷冷清清！省人大代表朱列玉前几日在北环高速广氮收费站等视察时见到这一“怪状”不到一秒的不停车收费推广不了，车主、高速公路公司都青睐于费时一分多钟的“现金缴费” 。经过深入的调
2、查，他发现症结所在 由垄断造成的收费结算体制不公。高速公路公司不愿升级 ETC1 月 22 日晚上 7 点多，朱列玉和本报记者来到北环高速公路广氮收费站。10 多个收费通道都排起了长队，但只有一个通道比较“悠闲”车到了，栏杆自动缩回，司机轻松驶过，全过程不到一秒。工作人员告诉代表，这个通道是这里唯一的 ETC 通道，也是唯一的一个不用排队的通道。ETC 这么高效，为何不多开几个？车主们为何不办个卡享受“不停车收费”？这个问题已经让朱列玉疑惑了很久，这次他对它进行了深入的调研。升级不存在技术、投入问题有过这样的统计，一辆车通过高速公路收费口，人工收费需要一分多钟；而不停车收费不到一秒，跟人工相比
3、，效率高了几十倍。一条电子不停车收费车道约相当于 8 条人工收费车道的通行能力。高效的 ETC 在广东推行得并不高效。交通部门给朱列玉提供的一组数据显示，2004 年至今，平均每年新增 ETC 车道不到 40 条。为何推广如此艰难？朱列玉专门从技术层面向专家请教得知，普通车道改造为 ETC 车道没有任何难度，只需要由业主在普通车道加装专用微波通讯及控制系统即可。他还结合目前的人工收费成本算了一笔账，如果将每年部分用于人工收费的钱用来改造普通车道，则在某一段时间内可完成 ET C 车道的改造。症结在于收费结算体制不公技术、投入都不存在问题，那问题在哪？朱列玉等几个人大代表调查发现，联合收费公司负
4、责全省公路联网收费信息拆分和结算职能，在电子收费这一块，高速公路业主单位要给它交纳高达 2%的结算费用。这种收费结算体制造成业主方没有将普通车道改造成ETC 车道的积极性。“投入更大，赚钱反而变少！”有高速公路公司向代表坦言，花几百万将普通车道升级为 ETC 车道，他们也不是不愿意，但是电子收费 2%的结算费用实在太高。所以他们宁愿麻烦一点，多收现金，这样结算费用只有 0.7%，可以省下好大一笔开支。ETC 不普及刷卡优势难显现ETC 车道太少也让“粤通卡”的服务大打折扣，对车主的吸引力大大降低。有车主向朱列玉反映，ETC 不普及，刷卡的优势就显现不出来“反正都要排长队！”另一个让车主不情愿的
5、原因是，粤通卡不停车收费的“门槛”太高350 元的工本费(卡 50 元，设备 300 元)。 “花这么多钱办卡，缴费又没有折扣，很多人自然就觉得不划算了！”所以粤通卡推广至今，用户保有量只有 50 万，占全省汽车保有量的 8%不到。对此，朱列玉建议，打破联合收费公司的垄断，通过竞争降低电子不停车收费成本，在全省高速公路全面推行 ET C，彻底解决高速公路收费站排长龙的问题。代表建议：1 .省里通过立法，保障 ET C 车道的逐步增加，强制推行“粤通卡”等一卡通电子收费模式。2.学习北京，通过政府发文，在政府机关、事业单位强制办理“粤通卡” 。3 .联合收费公司要打破垄断，由高速公路业主单位来竞标管理或者成立以业主为股东的收费公司。4 .物价部门将电子收费结算的 成 本 价 降 到 0.7%左右。5.允许每一个高速公路业主与银行合作，发行联名卡，促进电子收费的普及。6 .在高速公路进出口预留一定的位置设办卡点，方便用户办卡。当用户保有量达到某一较高比例时，再逐步撤销这些办卡点，保留固定的服务网点。7 .适当下调办理粤通卡的工本费。8 .粤通卡通行收费打 9.5 折或 9 折优惠。
