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1、太原市晋阳污水处理厂一期工程太原市晋阳污水处理厂一期工程危险应急预案危险应急预案编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 编制单位： 北京城建集团有限责任公司 山西晋阳污水处理厂项目经理部 编制日期： 2015 年 4 月 目 录一、编制依据.3二、工程概况.3三、应急处理体系.33.1 组织机构.33.2 应急救援组织职责.43.3 建立应急处理机制.53.4 编制应急预案.6四、施工现场一般性安全隐患应急预案.84.1 应急响应措施.84.2 一般性安全事故应急措施.84.3 特殊灾害性事件应急措施.144.4 治安事件的应急措施.164.5 食物中毒应急预案.164.6 流行性传染病应急
2、措施.174.7 应急设备及物资储备.20一、编制依据一、编制依据1.1 中华人民共和国建筑法 、 安全生产法 。1.2 国务院建设工程安全生管理条例 。1.3 建设部工程建设重大事故和调查程序规定1.4 太原市晋阳污水处理厂一期工程图纸及施工组织设计二、工程概况二、工程概况本工程位于山西省太原市姚村镇，工程一期占地 15.5 公顷，靠 307 国道南北布置，在厂区总图布置中应考虑给晋阳污水处理厂二期工程预留合理的面积和位置。污水处理厂一期工程建设规模 32 万 m/d，其中 A/A/0 工艺建设规模为 20 万 m/d，MBR 工艺建设规模为 12 万 m/d。工程投资额约 12 亿元。一期
3、工程箱体东西宽约 202m，南北长约 340m。三、应急处理体系三、应急处理体系3.1 组织机构项目部成立应急救援领导小组，小组以项目经理为第一责任人，项目副经理为直接责任人，各部门负责人为小组成员；各施工队负责实施，组织体系如下图所示：3.2 应急救援组织职责项目部成立突发事件的应急处理工作领导小组，领导小组由项目部领导、各部门及各施工队负责人组成，负责突发事件应急处理的组织领导工作。应急救援体系组织机构图项目部经理工程部部长设备物资部部长质量安全部部长调度室主任综合办公室主任计财部部长安全副经理总工程师应急救援领导小组施工作业队生产副经理3.3 建立应急处理机制项目部建立对突发事件的应急处
4、理机制，建立应急组织、明确职责与分工、识别和确定潜在的事件，制定应急预案与响应计划，进行应急准备培训和应急响应演练，保证在发生紧急和突发情况时，对其做出应急响应，并实施有序的应急救援，以预防和减少人身伤害及工程、设备和财产损失，尽快恢复正常施工。应急准备与处理工作流程见下图。突发事件的应急准备与处理图3.4 编制应急预案针对潜在的突发事件和紧急情况，编制专门应急预案，应急预案内容包括：识别潜在的事件和紧急情况；制定应急预案与响应计划应急器材准备应急响应应急培训和演练评 审持续改进确定潜在的事件和紧急情况潜在的事件和紧急情况可能产生的后果和性质；应急组织及人员的职责、权限和义务(如组织指挥、抢险
5、行动、通讯联络、疏散引导组等)；应急措施；紧急情况下的报告(报警)和联络步骤；疏散程序；与外部应急机构的联系及相邻承包人的交流；重要记录和设备(设施)的保护；应急情况解除后的恢复要求。应急预案由责任部门编制，项目部安全副经理审核，必要时组织会审，项目经理批准，报监理人/发包人审批/备案。应急预案培训和应急演练应急预案编制人对有关人员进行应急预案培训，为确保应急预案的应急能力及效果，定期进行应急预案与响应演练并对演练情况进行评审，不断完善应急预案。应急预案评审在每次应急演练或突发事件或紧急情况发生后，由副经理及时组织对应急预案予以评审，并做好评审记录，评审内容包括：应急响应的时效性；应急程序的合
6、理性、适应性和可操作性；应急设施的充分性、有效性；人员分工合理性、临场安全意识、能力和行为表现；内外部联络方式及信息畅通情况等；经评审引起应急预案的修订，按应急预案编制、审核、批准程序执行。四、施工现场一般性安全隐患应急四、施工现场一般性安全隐患应急预案预案4.1 应急响应措施为保证突发事件得到及时有效处置，在本标施工期间采取以下措施，提高突发事件的响应速度和处置效率，保障工程顺利实施，最大限度地降低事件损失或避免损失的进一步加大：1)施工期间，应急领导小组成员必须 24h 保证通讯畅通，同时配备 6 对对讲机作为施工现场与项目部通讯的备用工具，所有对讲机持有人或单位，必须随时保证对讲机处于良
7、好的通话状态(包括电池电量充足，机身及元器件完好)，2)施工现场一旦发生突发事件，任何人都有责任在第一时间向项目经理、副经理等应急小组成员汇报，项目部任何领导或个人接到报告后，应首先向项目经理汇报，然后进一步了解、落实事件的发展情况。3)项目经理或副经理在突发事件发生后，根据事件的性质，立即启动相应的应急预案，并组织实施。4.2 一般性安全事故应急措施4.2.1 一般性塌方事故应急措施1)塌方事故的预防措施开挖过程中，密切注意边坡稳定情况，对软弱地带、存在滑坡和坍塌的边坡立即暂停开挖并上报，采取放缓边坡、衬砌支护或按监理工程师的指示执行。巡查中注意观察，以期防患于未然。一旦发现有异常现象，应找
8、出原因并及早治理，尤其是大风、雨天时，更要及时查看有否险情，以便适时采取措施。维护中注意地表水及地下水的排除，增加土体层的摩阻力，消除塌方诱因。严格按设计图纸进行边坡支护，并加强支护工作，确保支护跟上开挖进度。2)塌方事故的处置发生塌方事故立即上报施工队长。接报后，施工队长负责调派人员车辆前往现场并立即上报领导小组。疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。工程部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案。塌方通常治理方法：减载。将边坡上方的岩、土崩体挖除。拦截。在岩、土崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，
9、以减少岩崩体对它们的冲击破坏。插别。即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。技术部调查分析塌方原因，作出报告上报领导小组。4.2.2 火灾事故应急预案为加强项目消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，结合本单位实际情况，特制定如下消防安全应急预案：消防事故预防措施建立防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭隐患。根据有关要求，生活、生产区及施工现场配备足够数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严
10、禁堆放其它物品。建筑物和临时建筑的设计必须符合建筑设计防火规范 、仓库防火安全管理规则和中华人民共和国消防条例的规定。妥善管理各类消防用工器具设备，严禁挪作它用并定期检查试验。宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W，工具房和宿舍内不得超过 100W。消防事故处置任何人发现火灾或爆炸时，立即向 110 报警，报警人员在报警时应同时说清着火爆炸地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向施工队长报告。施工队长接报后，立即向领导小组汇报，经理部所有专职消防成员必须无条件及时赶到现场，参加救火行动。全体工作人员、专职消防成员必须立即加入扑救火灾行
11、动。在指挥领导小组的领导下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。指挥部派调人员查看火情，掌握火势发展情况，随时向 110指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源(氧气、乙炔等)，指挥专职消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散仓库物资，及时控制火势蔓延。在向 110 报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散周边职工和仓库物资，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职
12、工贯彻执行，做好安全工作。现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实行道路封闭等。根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。安全环保部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。总结经验教训，教育职工。4.2.3 触电应急措施如果发生触电事故时首先断开电源。如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料(如木条等)把触电者与电源分离；高压
13、线路触电：马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体(如裸导线)，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源；触电者脱离电源后马上采用人工呼吸法或胸外心脏挤压法进行抢救，同时通知 120 送往最近的医院；安全环保部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组；总结经验教训，教育职工。4.2.4 机电设备起火应急措施切断总电源；用专用的灭火器进行灭火，严禁在带电情况下，泼水灭火；报告上级主管部门；安全环保部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组；总结经验教训，教育职工。4.2.5 汽车事故应急措施翻车应急措施翻车后，在可能情况下应大声呼救，争取获得救助；如有伤员困车内，用千斤顶、破坏钳等工具将伤员救出，让其平躺在地上；采取措施抢救伤员、并及时通知医院；坚持先救人再救车的原则；安全环保部负责进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组；总结经验教训，教育职工
