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1、1招 标 文 件采购编号：采购编号：SJGJ2009-1采购项目：采购项目：江苏省建筑业企业小型项目管江苏省建筑业企业小型项目管理师信息管理系统软件开发理师信息管理系统软件开发江苏省建筑工程管理局2第一章第一章 投标人须知投标人须知一、总则一、总则1适用范围本招标文件仅适用于江苏省建筑工程管理局（以下简称招标人）本次组织的网上招投标活动。2合格的投标人2.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的投标人。2.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定并具备招标文件第三章“招标书”规定的条件。2.3 投标人应遵守中华人民共和国
2、政府采购法、 招标投标法、 合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格投标人，其投标文件无效。 3法律适用本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。4招标文件的约束力4.l 投标人一旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。4.2 本招标文件由招标人负责解释。3二、招标文件二、招标文件5招标文件的组成5.l 招标文件由两个分册组成，包括：第一分册 第一章 投标人须知第二章 合同通用条款第二分册 第三章 招标书第四章 合同专用条款第五章 招标技术规格及要求第六章 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。
3、5.2 投标人被视为具有充分的网上投标的条件和能力，充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。5.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。6招标文件的澄清若投标人对招标文件有疑点，均应在投标截止时间 5 天前以书面形式通知招标人。7招标文件的更正或补充7.l 在投标截止时间前，招标人可对招标文件用更正公告的方式进行修正。7.2 对招标文件的更正，将在江苏建筑业网（网址：）上以公4告的方式通知投标人
4、。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。7.3 当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人最后发出的更正公告为准。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并按 7.2 条规定的方式将具体变更情况通知投标人。三、投标文件三、投标文件8投标文件的语言及度量衡8.l 投标文件以及投标人与招标人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。8.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。8.3 度量衡单位应使用国际单位制。8.4 本招标文件所表述的时间
5、均为北京时间。9投标文件的组成9.1 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第六章“投标文件格式”要求）：9.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。9.1.2 投标人资格证明文件。9.2 招标文件第五章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。9.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响5应，将导致投标文件被视为无效。10投标报价10.1 本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。10.2 招标人不接
6、受备选的投标方案或有选择的报价。10.3 投标报价不得超过采购预算。11. 投标货币投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。四、投标文件的递交四、投标文件的递交12投标文件的签署及递交形式本项目只接受按招标文件规定的要求正确制作的纸质投标文件。13投标文件的密封及标记13.1 纸质投标文件须固定装订成册，用投标专用袋密封，封口处加盖骑缝章或授权代表签字。并按招标人提供的格式注明：（l）采购编号及项目名称：（2）分包号（如有）：（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真：132 纸质投标文件未按以上规定书写标记和密封者，招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。14投标截止
7、时间参加投标的投标文件必须在“招标书”规定的投标截止时间前将投标文件按6规定的格式、形式递交至招标文件规定地点。15迟交的投标文件在投标截止时间后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。16投标文件的修改和撤回16.1 投标人在投标截止时间前均可以修改、撤回投标文件，但以最后成功递交、招标人收讫确认的投标文件为唯一有效的投标文件。16.2 纸质投标文件的补充或修改，须由法人代表或其授权代表签署或加盖公章。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。16.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。16.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文
8、件。五、开标及评标五、开标及评标17开标网上招投标活动由招标人按招标文件第三章“招标书”规定的时间和地点开标。招标人、监管人员及有关工作人员参加，根据各自的权限共同对投标人的投标文件解密，公开唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容。18评标委员会评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，该委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。19对投标文件的资格性审查和符合性审查19.l 资格性审查的内容包括：7（1）资格证明（2）报价是否超过采购预算19.2 符合性审查的内容包括：（1）投标文件的有效性(签署情况等)（2）投标文件的完整性（3）对招标文件的响应程度（是否存
9、在重大负偏离等）以上以上资资格性格性审查审查和符合性和符合性审查审查的内容只要有一条不的内容只要有一条不满满足，足，则则投投标标文件无效。文件无效。19.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。19.4 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:19.4.l 开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准19.4.2 投标文件的大写金额和小写
10、金额不一致的，以大写金额为准；19.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；19.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。19.4.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。20评标及定标20.1 评标委员会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。202 评标委员会按招标文件第三章中公布的评标办法对每份投标文件进8行评审，确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。21评标过程保密21.l 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标
11、工作无关的人员。21.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。21.3 在评标期间，招标人将有专门人员与投标人进行联络。21.4 招标人和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。22. 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理22.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，按财政部第 18 号令第四十三条的规定执行。22.2 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。22.3 投标人若不接受采购方式的改变，应在规定的时间
12、内书面向评标委员会说明，未在规定时间内提交书面说明的视为接受采购方式的改变。23废标23.1 出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；9（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、授标及签约六、授标及签约24定标原则24.l 评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较,根据评标办法推荐出中标候选人。24.2 评标结束后，将由采购人，必要时可邀请招标人对评标委员会推荐的中标候选人进行考察，若无其他情况原则上确定评标委员会推荐的中标候选人为中标
13、人。24.3 投标人出现下列情况之一的，将被取消中标候选人资格：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与招标人或者其他供应商恶意串通的；（4）向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）不符合法律、法规的规定。25. 质疑处理投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。26中标通知26.l 定标后,招标人应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知。1026.2 中标人收到中标通知书后，须立
14、即以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意接受。若无书面回复，则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。26.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。27签订合同27.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同。31.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件（将打印成纸质文档）均应作为合同附件。31.3 签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。11第二章第二章 合同通用条款合同通用条款1 1定义定义本合同下列术语应解释为：（l）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成
15、合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价格。（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、技术及手册等有关资料。“工程“系指按合同要求进行施工。（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务。（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。（6）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务的制造商或代理商。（7）“现场”系指将要进行货物（含软件及相关服务）安装和调试的地点。2
16、 2技术规范技术规范提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与招标文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为12准。3 3专利权专利权乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。4 4包装要求包装要求4.l 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应采用相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5 5装运标志装运标
