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1、1泰安旅游经济开发区石腊河湿地公园、特色小泰安旅游经济开发区石腊河湿地公园、特色小 镇、休闲酒店等景区规划方案与施工图设计项镇、休闲酒店等景区规划方案与施工图设计项 目目政府采购需求报告书政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：待定2、项目名称：泰安旅游经济开发区石腊河湿地公园、特色小镇、休闲酒店等景区规划方案与施工图设计项目3、招标控制价：2239.9849 万元。4、采购方式：公开招标5、项目概述：本项目用地面积约 220 万平方米，其中特色小镇建筑面积约 66100 平方米，休闲酒店区建筑面积约 128500 平方米。二、资格要求1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。
2、2、资格条件：投标人须具备城乡规划编制甲级及以上资质，同时具备风景园林工程设计专项甲级资质及工程设计建筑行业乙级资质或者具备工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；3、其他要求：本项目接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，设计人提交规划设计方案审批2通过后付合同价款的 15%，施工图设计完成且经有关部门审查合格后并已向招标人交付该项目的完整施工图后 30 天内付合同金额的 55%，主体封顶结构验收后 30 天内付合同金额的 20%，工程竣工验收合格后 30 天内付清余款。以上款项由招标人支付。2、服务期要求：根据甲方的要求，在合同签订后 15 日
3、历日内完成规划初步设计方案（平面布局图、平面坐标定位图），初步设计方案批准后 20 日历日内完成详细规划设计方案并经规划设计主管部门评审通过，详细规划评审通过后 50 日历日内完成施工图设计并经泰安市图纸审查中心审查通过。设计周期超过规定日期的，每超过一天缴纳设计费千分之二的违约金。3、售后服务要求：无4、其他要求：无四、技术标准1、服务需求：本项目用地面积约 220 万平方米，其中特色小镇建筑面积约 66100 平方米，休闲酒店区建筑面积约 128500 平方米。2、服务要求：1、本次设计项目包括项目的修建性详细规划设计、总体、单体规划方案、规划设计、效果图、设计说明文本、概预算及全部施工图
4、设计（包括但不限于单体建筑、结构、安装、消防、安防、工艺、空调布局、总体道路管网、公建、绿化景观、绿化种植、园建、园林小品、电气工程（包括照明等）、给排水工程（包括喷泉、灌溉等）、3监控广播系统、地形整理、雕塑设计、河道设计（包括桥涵、橡胶坝等）及配套设施等全部工程及后续服务工作）。2、项目设计人员配置要求：项目负责人需具备园林专业高级职称或一级注册建筑师，同时要求主要设计人员专业配备齐全且具有相应执业资格注册证书（其中园林专业可提供园林专业高级职称），至少包括：城乡规划，建筑设计专业，结构设计专业，电气设备专业，给排水专业，暖通专业，园林专业，造价编制各一人，且人员不得相互兼任，设计单位一旦
5、中标，设计单位所有配备人员必须与投标文件一致，不得随意更换，经发包人同意后最多可更换所有配备人员的 30%，更换项目经理扣设计费 20 万元，换一个设计人员扣设计费 3 万元。项目设计人员相关资格证书应在本投标单位注册，若证书中无法体现与本投标单位的关系，需提供能证明为本投标单位人员的资料（如养老保险手册或社会保险缴纳证明），否则评标时不加分。3、设计质量标准必须符合中华人民共和国现行规范标准并满足项目审批及施工需要。4、提交的设计文件应符合有关部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。5、提交的概算应符合有关造价评审管理部门的规定要求，并按审查意见进行修改。6、设计方案应
6、符合本项目有关强制性要求。47、若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计，编制技术设计文件或相应修正概算，中标人应无条件执行，且编制费用已包含在投标报价中。8、为保证设计思路和设计风格很好的延续保持，在设计工作完成，项目进入施工期间，设计单位至少安排 1 名主设人员常驻施工现场对施工单位进行指导，及时解决与设计施工图相关问题，包括修改完善设计施工图或施工图设计变更有关事宜。9、设计单位应本着对设计项目负责的精神，优化设计施工图，满足施工图设计深度要求，控制工程投资造价，若设计单位不认真负责，明显存在设计不合理因素或中标人原因延误设计工期的，招标人有权对设计单位采取相应的制约措施。10、施工设
7、计图纸确定后须向招标人提供设计人至少提交规划文本 8 套，每栋单体提供 15 套审查合格正规施工图纸，1 套CAD 电子版光盘及设计说文本、概预算等。动态演示视频（AVI或 WMV 格式）一套。A1 效果图展板若干（根据甲方要求提供）。不同的单体都需要提供效果图。设计人可根据自己的情况提供更多的图纸。11、设计单位依据国家设计相关标准及建设单位提供的方案设计进行设计。12、招标人不统一组织投标人对现场及周围环境进行踏勘，投标人可自行对现场进行踏勘，以充分了解项目地理位置、地理环境、地形条件、资源条件、周边要素、地质地貌、气候与水文条件、交通5状况等及其他可能影响其提交规划编制的情况，获取有关编
8、制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人对招标人进行赔偿。13、在设计过程中，设计单位应充分考虑招标人提出的相关设计要求，在参照“泰安旅游经济开发区核心区规划方案”的基础上，优化并细化方案，充分考虑周边及地块内可利用资源，在视觉上、规划上、空间上提升项目品质。14、主河道、天平湖水面包含在设计范围内统一设计，但此区域不作结算计费面积。15、所有景观苗木的设计符合当地气候特点及
9、种植环境。16、设计必须全面、完整，不得出现二次深化设计、另行设计等内容。17、本项目未中标单位的设计方案如被招标人采纳，招标人将给予 10 万元设计补偿，知识产权归招标人所有。3、专家论证意见及结论：无五、评标方法综合评分法5.1 相关要求5.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同6或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。5.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。5.2 评审过程5.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明
10、（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。5.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3 第三阶段：技术和商务评审5.2.3.1 按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离
11、等事项，进行技术文件评审。5.2.3.2 按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加7分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.2.3.3 评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.2.3.4 技术部分、商务
12、部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。5.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投8标人报价 20及以上的，只推荐二名中标候选人。5.2.6 投标人可依照
13、招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。5.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。5
14、.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值商务文件评分因素价格部分技术文件 业绩人员配备其他总分值分值25401010151005.3.2 价格部分评审项目分值评分标准9投标报价25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价25%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。5.3.3 技术部分评审项目分值评分标准质量管理及 时间安排措 施情况8一般，能满足项目需要，得 03 分；时间安排较合理，质量管理措施较得当，得 36 分；时间安排合理可行，质量管理措施得当，得 68 分。项目组织机 构及人员安 排5一般，能满足
15、基本要求，得 02 分；组织机构合理，人员安排较合理，得 24 分；组织机构健全，人员安排合理，得 45 分。工作方法、 施工图设计 优化方案3一般，能符合采购要求，得 01 分；工作方法较合理，方案设计合理较得当，得 12 分；工作方法合理得当，方案设计合理可行，得 23 分。完成项目目 标的保证措 施3一般，能满足招标要求，得 01 分；保证措施较合理，得 12 分；保证措施得当，合理可行，得 23 分。合理化建议3针对本项目提出的合理化建议进行打分，一般，能满足项目需要，得 01 分；提出的建议较合理化，得12 分；提出的建议合理、得当，得 23 分。技术文件40经济技术指 标3各项经济
16、技术指标合理、准确，体现技术先进、经济合理、符合实际、有充分的可实施性，能按照近远期10结合的目标进行工程设计和实施。一般能满足项目需要,得 01 分;较好满足项目需要,得 12 分;完全满足项目需要,得 23 分。鸟瞰图及单 体效果图5评审专家根据投标单位提供的鸟瞰图及单体效果图设计的可行性、可实施性在 05 分之间酌情打分。植物种植3植物种植符合当地种植环境，设置合理在 03 分之间酌情打分。空间（户型） 设计3功能定位合理、功能分区明确，空间处理合理、适用、面积适宜。一般能满足项目需要,得 01 分;较好满足项目需要,得 12 分;完全满足项目需要,得 23 分。局部效果4有代表性的水体、喷泉、驳岸、园林小品，根据效果构思创意，在 04 分之间酌情打分。5.3.4 商务部分评审项目分值评分标准商务 文件业绩101、企业业绩： 自2014年1月1日至今（近三年）已完成的用地面积 200万平方米及以上的景区工程设计项目，每份得 2分，最多得4分。 （需提供合同原件。评标时提供以上资料原件审核 并将复印件制作到投标文件中，否则
