加快农业和农村发展方式的转变

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1、研究与探索学者沙龙7编辑 崔瀚文2012 年 3 月 10 日 星期六学习实践Email： 电话：（0431） 88600569观点拾贝党的十七届六中全会指出， 要 促进文化事业发展， 实现文化产业 发展大繁荣。在推动我国文化大 发展、 文化产业繁荣的关键时刻， 充分发挥法律对文化产业的监管 与保障作用， 为文化产业提供强有 力的法律支撑， 从而真正为文化产 业的发展与繁荣保驾护航， 就显得 至关重要。如何真正地做到使法 律成为文化产业发展的有力基石， 切实加快我国社会主义文化大发 展大繁荣的步伐， 关键在于找到文 化产业与我国现行法律的契合点， 也就是找到与现阶段我国促进文 化产业发展关联

2、最密切的法律， 即 知识产权法。党的十七届六中全 会通过的 中共中央关于深化文化 体制改革推动社会主义文化大发 展大繁荣若干重大问题的决定 ， 在提出到2020年的文化改革发展 奋斗目标的同时， 多处提及知识产 权， 并将加大知识产权保护力度正 式提上议事日程。这不仅是该决 定最大的亮点， 而且进一步增强了 法律服务文化产业发展的意识， 为 法律促进文化产业大繁荣指明了 方向。从法律的角度进行分析， 知 识产权包括工业产权和文化产权， 文化产权就是指著作权， 即版权。 从根本上讲， 著作权法调整的法律 关系都与文化或者文化产业密切 相关， 所以文化产业这个概念完全 可以理解为以著作权为核心的资

3、 源产业， 也就是说， 著作权作为一 种资源支撑着整个文化产业的发 展。如果没有作品的产生， 就没有 出版、 电影电视、 广播、 音乐等一 系列文化产业链条的形成。总而 言之， 随着以著作权为核心的文化 产业在国民经济中的作用和地位 日渐凸显， 我国法律能否对著作权 进行切实有效的保护显得尤为重 要。 目前， 我国知识产权保护领域 面临着许多矛盾和问题， 主要表现 在： 一是由于著作权自身的特点即 在作者创作作品完成的同时产生， 这种自动生成的权利给保护著作 权带来了难度。二是著作权作品 的创作难度大、 投入资金多， 但是 先进的复制技术和便捷的网络传播使盗版的成本大 大降低， 再加上海量授权

4、的问题， 合法传播遭遇前所 未有的瓶颈。与此同时， 数字报纸、 数字杂志等一批 新兴媒体随着数字和网络技术的发展应运而生， 并 且发展速度非常快， 它们的出现不可避免的对传统 文化产业产生了一种竞争性的威胁。三是关于著作 权的法律制度不够完善， 跟不上形势发展的需要。 科学技术的迅猛发展、 市场 经济的动态性推进与我国现 行著作权法的相对稳定性已 经形成了尖锐的矛盾。我国 著作权法 于1990年颁布， 虽然著作权法在 1992 年和 2001年经过了两次修订， 但是这两次修订都是局部修订。无 论是为保护著作权人的合法权益， 还是进一步完善我国知识产权法 律体系需要， 我国对著作权的保 护， 应

5、该是通过对法律的不断修订 使制度日臻完善。 针对我国目前文化产业现状， 结合新时期我国知识产权事业的 发展趋势， 2011年10月14日， 国 家知识产权局等十部委联合发布 国家知识产权事业发展 “十二五” 规划 ， 要在全社会培育和弘扬知 识产权文化， 做到尊重知识、 崇尚 创新、 诚信守法， 然而， 对知识产权 的保护不能仅仅停留在政策层面， 还应该通过完善知识产权法律制 度， 形成有利于保护知识产权的法 治环境。 完善知识产权立法， 修改相关 法律， 填补法律空白。中共中央关 于深化文化体制改革推动社会主 义文化大发展大繁荣若干重大问 题的决定 中指出， 要加快培育产 权、 版权、 技术

6、、 信息等要素市场， 办好重点文化产权交易所， 规范文 化资产和艺术品交易。但是文化 产权交易例如版权交易怎样才算 规范， 我国现行法律对此并无明文 规定。目前， 法律并没有充分发挥 其调整文化产业发展的作用， 特别 是在知识产权领域， 存在立法缺失 的现象， 许多不可或缺的法律都有 待于制定。 加大对知识产权保护的执法 力度， 突出重点， 强化行政执法。 我国 文化市场综合行政执法管 理办法 已于 2012 年 2 月 1 日起 正式实施， 但是由于该办法立法 位阶较低， 受到立法层级的限制， 无法系统有效地对执法工作进行 规范。这就要求我们在加大知识 产权执法力度的过程中， 不断深 化保护

7、协调机制， 完善跨地区、 跨 部门执法协作机制， 从而建立起 长效的知识产权保护机制， 规范 文化市场秩序， 进一步提高执法 的权威性与公信力。与此同时， 知识产权保护的执法力度的增 强， 对我国构建有利于文化产业 发展的公平的法制环境， 为国内 外投资者提供公平、 稳定、 透明的投资环境将会 起到举足轻重的作用。 实现知识产权国内立法与国际公约的接轨， 借鉴国外关于知识产权保护的有益经验。国内 知识产权相关法律的修改大多都是履行相关国 际义务的结果。因此， 我们应在加快国内知识产 权相关立法进程的同时， 在国际公约的框架下， 积极参加知识产权国际新规 则的制定， 加强与世界知识 产权组织成员

8、国之间的交 流， 在有关传统文化、 民间文 艺保护、 音像表演保护等知 识产权国际重大议题方面争 取更多的话语权。依法保护知识产权促进文化大繁荣文伊娃雷锋精神作为中华民族传统美德 与共产主义光辉思想相结合的时代精 神， 体现了中华民族的传统美德， 顺应 了社会进步的时代潮流， 彰显了我们 党的先进本色， 内涵非常丰富、 意蕴十 分深刻， 鼓舞了一代又一代中华儿女， 影响了一个时代的社会风尚。一个时 代有一个时代的精神坐标。随着时代 的变迁和进步， 雷锋精神历久弥新， 仍 然具有鲜明的时代气息。在新的历史 条件下， 雷锋精神是我们全面建设小 康社会的精神动力， 充分认识和深刻 理解新时代的雷锋精

9、神， 对于贯彻党 的十七届六中全会精神， 激扬人民心 中蕴藏的美好思想品德， 焕发人们建 设文明风尚的巨大热情， 努力构建中 华民族的共有精神家园， 具有十分重 要意义。雷锋精神就是爱国精神爱国主义是一种深厚的感情， 一 种对于自己生长的国土和民族所怀有 的深切的依恋之情。雷锋自觉把个人 的前途命运与国家、 民族， 与社会主义 的前途命运紧紧联系在一起， 处处以 国家、 民族和集体利益为重， 表现出极 强的爱国情怀。雷锋说：“我要做一个 有利于人民、 有利于国家的人。如果 说这是 傻子 ， 那我是甘心愿意做这 样的 傻子 的。革命需要这样的 傻 子 ， 建设也需要这样的 傻子 。我就 是长着一

10、个心眼， 我一心向着党， 向着 社会主义， 向着共产主义。 ” 雷锋的这 些话实际上回答了怎样对待人民、 怎 样对待国家、 怎样对待社会主义和共 产主义的问题。“从我参加革命那天起， 就时刻准备着为了党和阶级的最 高利益牺牲个人的一切， 直至最宝贵 的生命。 ” 雷锋的这些话凸显了他对国 家、 对人民的最深沉的爱。他忠于党、 热爱社会主义的坚定信念， 并非只停 留在口头上、 日记里， 而是体现在坚决 听党的话， 照党的指示办事， 为党的事 业努力奋斗的具体行动上。党要他干 啥他就干啥， 干啥就一定要干好啥， 充 分体现了一位伟大共产主义战士的博 大胸怀和视国家和人民利益高于一切 的执著追求。当

11、代， 就是要把个人理 想、 前途、 命运与国家的发展、 民族的 富强紧密结合在一起， 把爱国主义热 情化作立志奋发、 爱国报国的实际行 动， 忠于祖国， 忠于人民， 以热爱祖国 为荣， 以背叛祖国为耻。这是新时代 雷锋精神最核心的内容之一， 也是雷 锋精神最值得学习的灵魂所在。雷锋精神就是奉献精神雷锋把服务人民、 无私奉献作为 最高的人生价值。雷锋全心全意为人 民服务的奉献精神， 就是通过一件件 好事铸就的。雷锋说：“人的生命是有 限的， 可是， 为人民服务是无限的， 我 要把有限的生命， 投入到无限的为人 民服务之中去。 ” “我们吃饭是为了活 着， 可活着不是为了吃饭。我活着是 为了全心全

12、意为人民服务， 是为人类 的解放事业共产主义而斗争。 ” 这 就是雷锋的世界观、 人生观、 价值观， 是雷锋精神的实质。雷锋的这种奉献 精神， 与 “奉献、 友爱、 互助、 进步” 的志 愿者精神和 “奉献他人， 提升自己” 的 志愿服务理念是相一致的。“学习雷锋、 助人为乐” ， 这是对雷锋精神最直 观的、 最普遍的认识和理解。当代为 人民服务的雷锋精神主要是通过广泛 开展志愿服务这种形式来体现的。志 愿服务以自愿、 无偿为前提， 以弘扬志 愿精神为核心， 把服务他人、 服务社会 与实现个人价值有机结合起来， 引导 人们在做好事、 献爱心的过程中陶冶 情操、 提升境界， 是新时期学习雷锋活

13、动的进一步延伸和拓展， 是雷锋精神 与时俱进的时代性和先进性的具体表 现。雷锋精神就是敬业精神雷锋的一生是平凡伟大的一生， 他那些闪光的语言和崇高理想、 先进 事迹都产生于他的具体工作岗位上， 产生在他日常的生活实践中， 他在社 会的巨大影响， 正是他在本职岗位无 私奉献精神的延伸和发展。雷锋全心 全意为人民服务的具体表现则是认真 做好本职工作， 就是“干一行爱一 行” 。雷锋精神的精髓就是干好本职 工作的敬业精神。“一个人的作用， 对于革命事业来说， 就如一架机器上 的一颗螺丝钉。机器由于许许多多的 螺丝钉的联结和固定， 才成为一个坚 实的整体， 才能够运转自如， 发挥它巨 大的工作能力。螺

14、丝钉虽小， 其作用 是不可低估的。我愿永远做一个螺丝 钉。 ” 这是雷锋敬业精神的真实写照。 处于和平年代发展时期， 每个人未必 都能够经历生死考验， 绝大多数人都 身处平凡岗位从事普通工作。在这样 的社会环境下， 平凡岗位就是我们践 行雷锋精神、 实现人生价值的广阔舞台。干一行爱一行， 立足本职， 忠于职 守， 艰苦奋斗， 努力奉献， 在平凡的工 作中做出不平凡的业绩。雷锋精神就是进取精神雷锋是一个普通的战士， 没有惊 天动地的事迹和惊心动魄的故事， 之所以由一名普通士兵能够成为一 座精神的丰碑， 一个几代中国人崇 敬的榜样， 其重要原因就在于他总 是不断进取， 在实践中不断丰富自 己、 完

15、善自己、 提升自己、 超越自己， 永不停止， 在平凡的工作中追求卓 越、 实现卓越。雷锋说：“不经历风 雨， 长不成大树； 不受百炼， 难以成 钢。迎着困难前进， 这也是我们革 命青年成长的必经之路。有理想有 出息的青年人必定是乐于吃苦的 人。 ”“ 青春啊， 永远是美丽的， 可是 真正的青春， 只属于那些永远力争 上游的人们， 属于劳动的人， 永远谦 虚的人。 ” 雷锋精神是和平年代、 普 通士兵、 平凡小事， 铸就起的丰碑。 雷锋是一个实干家， 是一个勇于探 索的创造者， 他志向高远， 心怀梦 想， 但他总是把实现崇高的理想落 实到本职岗位上， 脚踏实地， 从点滴 做起， 坚持不懈， 甘做

16、一颗永不生锈 的 “螺丝钉” ， 干一行， 爱一行， 钻一 行。他说：“高楼大厦都是一砖一石 砌起来的， 我们何不做这一砖一石 呢！我所以天天都要做这些零碎 事， 就是为此。 ” 他永不自满的谦虚 品格、 锐意进取的拼搏精神、 自强不 息的顽强意志， 成为激励一代又一 代人不断前行的不竭动力。新时代的雷锋精神吉文宣按照省委对 “三帮扶” 工作的总 体要求，“三帮扶” 工作的总体目标 是： 以邓小平理论和 “三个代表” 重要 思想为指导， 深入贯彻落实科学发展 观， 紧紧围绕全省 “十二五” 发展目标 任务， 密切干群关系、 促进民生改善、 增强基层党组织的生机和活力。这 一目标的设定， 高屋建瓴， 不仅提升 了 “三帮扶” 工作的境界， 拓展了 “三 帮扶” 工作的视野， 为 “三帮扶” 工作 指明了前进的方向， 也使中华民族 “自强不息” 的传统美德在当代又一 次得到集中展现。 著名学者张岱年先生说过， 中 华民族的基本精神集中表现在 周 易大传 的两句名言之中：“天行健， 君子以自强不息” ；“地势坤， 君子