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1、“四个落实四个落实”促城投公司健康发展促城投公司健康发展目前大部分城投公司都存在产负债率偏高、融资能力偏弱和国有资产保值增值压力偏大的突出问题。要进一步发挥城投公司的市场化运作功能，稳健发展、规范经营，就必须在理念和机制上做到“四个落实” 。1 1、夯实基础，将管人、管事、管资产落到实处、夯实基础，将管人、管事、管资产落到实处运作、管理好平台，是政府和城投公司的共同责任。政府为做大城投公司将一些资产划拨和整合进入了平台，但不少地方仅仅是账面上的合并，实际上产权关系、人事管理和资产经营并没有到位。因此进一步理顺进入平台资产的产权关系并落实到位，真正实现管人、管事、管资产结合，这样才有利于城投公司
2、更好的进行市场化经营。2 2、规范运作，将相关经营权落到实处规范运作，将相关经营权落到实处作为政府经营城市的平台，城投公司承担着基础设施建设和城市资源开发利用责任，包括城市地下资源、城市空间资源的开发和利用。这不仅需要政府统一规划和实施项目，更需要政府尽快授予城投公司这方面的特许经营权，从而为市场化运作创造条件。3 3、支持发展，将城建资金和相关政策落实到位支持发展，将城建资金和相关政策落实到位城投公司进行市场化运作，需要政府多方面的支持，包括现金流的支持、政策、资金的支持等。有的地方城建资金并没有纳入城投公司这个渠道，也形不成现金流；有的城市该拨付的财政资金不能及时、足额拨付，造成平台运作困难。4 4、引进人才，将用人制度改革落到实处、引进人才，将用人制度改革落到实处政府平台的市场化运作，需要金融、财务、投资和管理等各方面的专业人才。往往不少的城投公司受条件限制，专业人才比较缺乏，也不敢大力度引进人才，约束了平台的发展。为了促进和推动城投公司的健康发展，提高市场化运作能力和水平，政府应当鼓励城投公司通过多种方式招聘和引进各类人才，平台真正落实用人自主权。
