环境与资源保护法各章简答、论述题

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1、11各章各章简简答、答、论论述述题题 环境与资源保护法学第一篇、 环境与资源 保护法总论 第一章、绪论 1、人、人类环类环境的分境的分类类： ： 1)按照环境要素的形成，可以把人类环境分 成自然环境和人工环境。 2)按照环境的功能不同，可以把人类环境分 成生活环境和生态环境。 3)按照环境范围的大小，可以把人类环境分 成室内环境和村镇环境、城市环境、区域环 境、全球环境和宇宙环境。 4)按照环境的不同要素，可以把人类环境分 成大气环境和水环境、土壤环境、生物环境、 地理环境。 2、 、环环境与境与资资源保源保护护法关于法关于环环境的定境的定义义和范和范 围围是什么？是什么？ 环境是指影响人类生

2、存和发展的各种天然的 和经过人工改造的自然因素的总体。包括大 气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生 生物、自然足迹、人文遗迹、自然保护区、风 景名胜区、城市和乡村等。 3、 、环环境与境与资资源保源保护护法法规规定的定的“环环境境”与与环环境境 科学中科学中“环环境境”在范在范围围上有哪些异同？上有哪些异同？1)环境与资源保护法是把环境作为法律 的保护对象看待的，其概念和范围必须明确 和具体，不能用环境科学中水圈、生物圈之 类抽象、概括的概念，而必须把环境所包括 的主要因素作为法律的保护对象，尽可能具 体、明确地作出列举规定。2)从环境科学的理论看。一切与人类生 存和发展有直接或间接关系

3、的环境要素、成 份、状态都是人类环境系统的组成部分，都 是环境科学的研究对象。3)人类环境的结构具有相关性。各种环 境要素之间相互联系和制约形成一个有机结 合的完整体系，这就是地球表面的人类生命 维持系统。 4、人、人类类同同环环境的关系？境的关系？1)揭示人类同环境之间的相互关系及其 发展变化的规律，是环境科学的基本任务。 人类是整个自然界的有机组成部分，要把人 类-环境系统看成是一个整体，再从相互关系 上加以研究。2)人类同环境的关系可以作为两个方面 的最基本的概括： a、人类是环境的产物，人类要依赖自然环境 才能生存和发展； b、人类又是环境的改造者，通过社会生产活 动利用和改造环境，使

4、其更适合人类的生存 和发展。3)为了维持人类环境系统的动态平衡， 人类的经济活动和改造自然的活动必须不超 过两国界限： a、从自然界取出的各种资源，不能超过自然 界的再生增值能力； b、排放到环境里的废弃物不能超过环境的 纳污量，即环境的自净能力。如果超过了这 两种界限，就会打破生态系统的正常平衡。 一方面造成资源的枯竭，一方面是环境质量 恶化。 5、 、环环境境问题问题的分的分类类： ：1）广义的环境问题包括人为原因引起的 环境问题和自然原因引起的环境问题两类。 由自然原因引起的环境问题称为原生环境问 题，又称第一环境问题。 由人为原因引起的环境问题称为次生环境问 题，又称第二环境问题。其中

5、第二环境问题 可以分为两类：自然环境的破坏与环境污染。 第二环境问题是环境科学的主要研究对象。2）狭义的环境问题则仅指人为原因引起 的环境，即指第二环境问题。 6、自然、自然环环境的破坏与境的破坏与环环境境污污染之染之间间的关系？的关系？1）自然破坏和环境污染同属于第二环境 问题，即由于人为原因所引起的环境问题。2）两者的区别：A、自然破坏是指由于不 合理开发利用资源或进行大型工程建设，导 致自然华宁和资源遭到破坏，引起一系列环 境问题。如水土流失等。B、环境污染主要是 由于工农业生产和城市生活把大量污染物排 入环境，使环境质量下降，以致危害人体健 康，损害生物资源，影响工农业生产。3）自然破

6、坏和环境污染又有密切联系， 二者具有复合效应。环境破坏可以降低环境 的自净能力；而环境污染又会降低生产量， 加剧环境破坏。 7、 、环环境科学的任境科学的任务务？1）探索全球环境的演化规律，使人类改 造环境的活动符合自然界的客观规律。2）研究人类活动同自然生态之间的关系。3）研究环境变化对人类生存和发展的影 响。4）研究区域环境污染和破坏的综合防治 措施，包括技术的、经济的、管理的等等。 8、生、生态态平衡平衡对环对环境保境保护护有何意有何意义义？生态平衡是因为其内部具有自动调节能 力。生态系统的结构越复杂、生物和种类越 多，食物链也就越复杂，物质循环的渠道也 越多，生态系统的调节能力就越强。

7、不管生 态系统的调节能力强弱，都是有一定限度的。其作用表现在： （1）它是整个生物圈保持正常的生命体系的 重要条件；2）它为人类提供适宜的环境条件 和问题的物质资源。 9、 、环环境保境保护护与与经济经济建建设设、社会、社会发发展相展相协调协调原原 则则的基本精神和目的？的基本精神和目的？1）环境保护与经济建设社会发展相协调 原则的基本精神是：“可持续发展”；其目的是： 满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。2）在该项原则的贯彻方面：应当将环境 保护纳入国民经济和社会发展计划；制定环 境保护规划；把环境保护纳入有关部门的经 济管理与企业管理中去。 10、人口、人口、资资源、源、环环境与境与发

8、发展有什么展有什么样样的的联联系？系？1）人类社会的发展由若干相互联系、相 互制约的因素构成，这些因素形成一个环环 相扣、物物相关的因果关系的网络。就环境 而言，它不是孤立发生的，要找到环境问题 的根源和对策，必须考察这些复杂因素之间 问题的根源和对策，必须考察这些复杂因素 之间的相互关系，其中联系和制约最为密切 的是环境、资源、人口与发展这四种因素。2）A、环境与资源。自然资源是人类生 存和经济发展的物质基础和必要条件。为了 保证人类的生活和经济发展的正常需要，就 必须对自然资源进行合理开发利用和养护。 B、环境与人口。环境总是和人口有着密切的 互为因果的联系。在一定社会发展阶段、一 定地理

9、环境和生产力水平的条件下，人口增 值应有一个适当比例。人口增长过快，会刺 激需求和生产，从而破坏人类环境系统的总 平衡。 C、环境与发展。发展包括社会、经济发展， 尤其是物质资料的生产是人类生活的物质基 础。3）在人口、资源、环境与发展之间，存在 着相互制约关系，从生态学的原理来看实际 上是人类环境系统所进行的物质循环与能 量流动的关系，又是三种再生产，即人类自 身的再生产、自然的再生产和经济再生产相 互结合和制约的关系。 第二章、环境与资源保护法的概念和特点 2-1、 、环环境与境与资资源保源保护护法的含法的含义义： ： 1）环境与资源保护法是由国家制定或认可并 由国家强制力保证执行的法律规

10、范。 2）环境与资源保护法的目的是通过防止自然 环境破坏和环境污染来保护人类的生存环境， 维护生态平衡，协调人类同自然的关系。 3）环境与资源保护法所要调整的是社会关系 的一个特定领域，即人们在生产、生活或其 他活动中所产生的、同保护和改善环境合理 开发利用与保护自然资源有关的各种社会关 系。这种社会关系包括两个主要方面： a、同保护、合理开发和利用自然环境与资源 有关的各种社会关系； b、同防止各种废弃物对环境的污染和各种 公害有关的社会关系，如噪声、振动等。 2-2、 、环环境与境与资资源保源保护护法的特征：法的特征： 1）综合性。保护对象的广泛性和保护方法 的多样性，决定了环境与资源保护

11、法是一个 极其综合化的法律部门。这就决定了需要多 种法律规范、多种方法从各个方面对环境与 资源保护法律关系进行综合调整。 环境与资源保护法所采取的法律措施涉 及经济、技术、行政、教育多种因素，也具有 综合性。 2）技术性。从宏观上讲，环境与资源保护 法不是单纯调整人与人之间的社会关系，而 是通过调整一定领域的社会关系来协调人同 自然的关系。 具体言之，环境保护需要采取各种工程的、 技术的措施，环境与资源保护法必须有大量 的技术规范、操作规程、环境标准、控制污染 的各种工艺技术要求等包括在法律体系之中， 这就使环境与资源保护法成为一个技术性极 强的法律部门。 3）社会性。从环境与资源保护法的保护

12、对象 和任务来看，他不直接反映阶级利益的对立 和冲突，而且主要是解决人类同自然的矛盾。 环境保护的利益同全社会的利益是一致的。 从这个角度说，环境与资源保护法具有广泛 的社会性和公益性。最明显地体现了法的社 会职能一面。 4）共同性。人类生存的地球环境是一个整 体，当代的环境问题已不是局部地区的问题， 有的已经超越国界成为全球性问题。 在环境与资源保护法所调整的社会关系 中，比较多的涉及到经济发展、生产管理、资 源利用和科学技术方面的问题。同其他法律 相比，各国的环境法有较多可以相互借鉴的 东西。 2-3、我国、我国环环境与境与资资源保源保护护法的目的和任法的目的和任务务？ 目的：环境保护法第

13、 1 条规定：“为了保护 和改善生活环境与生态环境，防治污染和其 他公害，保障人体健康，促进社会主义现代 化建设的发展，制定本法。 ” 任务：（1）合理地利用环境资源，防止环境污 染和生态破坏。 （2）建设一个清洁适宜的环境，保护人民健 康。 （3）协调环境与经济的关系，促进现代建设的发展。 2-4、 、环环境与境与资资源保源保护护立法的立法的“目的二元目的二元论论”？ 环境与资源保护立法“目的二元论”，则是给 予承认这样一个重要的事实，发展与环境的 关系既相互制约，又相互依存。1）两者有相互制约的矛盾的一面，经济 的发展会带来资源的消耗与环境的破坏，环 境保护又需要投入大量的财力、物力。在一

14、 国财力、物力不足的情况下，两者矛盾可能 表现得十分尖锐。 2）更重要的一方面是发展与环境又相互依存， 相互促进的关系。这主要表现在： 环境保护的任务就是保护自然资源和生 产力，维持生态平衡，这就为经济健康发展 提供了必要条件和物质基础。 环境保护要求尽可能中和利用资源和能 源，要求技术革新以减少污染，这样就促进 了技术革新和资源的节约从而有利于经济发 展。 环境质量的改善会获得直接经济利益并 有助于现代经济特别是高科技经济的发展。 3）经济发展又会促进环境保护事业的发展。 它可以为环境保护提供雄厚的物质基础 和污染防治资金；为环境保护提供现代科 学技术手段。 4）把发展与环境对立起来，认为非

15、此即彼， 不论片面强调哪一方面，在实践中都是有害 的。 5）正确处理发展与环境的关系，必须衡量发 展与环境相互制约的临界线，把发展带来的 环境问题限制在一定限度内，在不降低质量 的要求下使经济能够持续发展。环境与资源 保护立法的 “目的二元论”就是建立在正确 认识发展与环境的关系的基础上的。我国环 境与资源保护法关于目的的任务的规定也体 现了这种正确的思想。 2-5、 、环环境与境与资资源保源保护护法律关系的特征？法律关系的特征？ 答：环境与资源保护法律关系：指环境与资源 保护法主体之间，在利用、保护和改善环境 资源的活动中形成的有环境与资源保护法规 范所确认和调整的具有权利、义务内容的社 会

16、关系。特征如下： 环境与资源保护法律关系是人与人之间 的关系，但又通过人与人的关系体现人与自 然的关系。 环境法律关系是一种思想社会关系，但决 定这种思想关系的除了社会经济基础外，还 有自然因素。 环境与资源保护法律关系具有广泛性。参 与环境与资源保护法律关系的主体，即包括 国家、国家机关，也包括各种企事业单位、其 他社会组织和公民。 2-6、 、环环境与境与资资源保源保护护法的各要素：法的各要素：1）主体。环境与资源保护法律关系的主 体是指依法享有权利和承担义务的环境与资 源保护法律关系的参加者。又称“权利主体” 或“权义主体”。在我国包括国家、国家机关、 企事业单位、其他社会组织和公民。2）内容。 环境与资源保护法律关系的 内容是指法律关系的主体依法所享有的权利 和所承担的义务。这种权利与义务的实现又 受到法律的保护和强制。3）客体。是指主体的权利和义务所指向 的对象，也称“权利客体”或“权义客体”。如 果没有客体，权利和义务就没有了目标和具 体内容，因而客体也是构成法律关系的要素 之一。一般认为法律关系的客体包括：物、行 为、精神