发电供热技改工程环境影响报告书

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1、1 前言前言南通天生港发电有限公司前身为天生港发电厂,创建于 1934 年,是南通地区最早的电力生产企业。1995 年公司实施资产重组,由江苏省电力公司(占 38.08%股份)、龙源电力集团公司(占 0.65%股份)、雄亚(维尔京)有限公司(占 31.29%股份,外资)、南通天生港电力投资服务公司(占 29.98%股份)等四方投资成立了中外合作南通天生港发电有限公司。公司现有 6 台机组(225MW、4125MW),其中:#6、#7 机组(225MW)于 70 年代初建设,现已改为供热机组;#8、#9 机组(2125MW)于 70 年代中期建设,运行至今已近三十年;#10、#11 机组(212

2、5MW)是 90 年代建设的新机组。公司现有职工 1755 人,总资产 10.6 亿元。近四年累计创税利 12 亿元,为国家和地方财政做出了较大的贡献。作为一个老企业,原有的 212MW 小机组因运行可靠性低,供电煤耗高,污染严重已经关停。此外,为了节约能源,减少环境污染,作为天生港区域集中供热的热源点,替代周围拆除的 10t/h以下 13 台小工业锅炉,公司对现有 225MW 机组进行了抽汽供热改造。江苏省是我国国民经济最发达的省份之一,经济增长速度高于全国平均水平。根据全省国民经济和社会发展目标,20012005 年预计增长率可达 10%左右,相应电力负荷增长预计为 7.96%。江苏电网负

3、荷 2005 年将达到 224100MW,需电量达 1330 亿 kWh。本工程的建设可缓解全省“十一五”初期缺电的严重局面,可使 2006 年、2007 年夏季高峰全省电力缺口由 4633MW、3344MW 降为4033MW、2744MW。根据建设项目环境保护管理条例(国务院第 253 号令),建设单位于 2002 年 12 月委托国电环境保护研究所(国环评证甲字第 1905号)承担南通天生港发电有限公司发电供热技改工程(2300MW 机组)环境影响评价。评价单位编制完成南通天生港发电有限公司2300MW 机组技改工程环境影响评价大纲,于 2003 年 1 月通过了由国家环境保护总局环境工程

4、评估中心的评审。评价单位依据技术评估意见和评审会纪要,在环境质量现状监测的基础上,对有关资料进行整理,依据导则推荐的模式计算预测,编制完成本建设项目环境影响报告书。主要参加单位和分工如下:1 总评单位。国电环境保护研究所,负责本项目环境影响评价大纲及报告书的编制。(2)协作单位。江苏省电力设计院,负责工程分析和投资估算;南通市环境监测站,环境质量现状监测和评价区内污染源调查。本次环评的指导思想是:认真执行国家和省市地方的环境保护法规,以清洁生产、达标排放和总量控制为基本原则,结合城市发展规划和环境保护发展规划,全面客观地评价建设项目可能产生的环境影响,提出有效的污染防治措施和污染物排放总量控制

5、方案。2 编编制依据制依据2.1 项项目的基本目的基本组组成成项目名称、规模及基本构成见表 21。表表 21 项项目的基本构成目的基本构成项 目 名 称南通天生港发电有限公司发电供热技改工程(2300MW 机组)建 设 单 位南通天生港发电有限公司项 目单机容量及台数总容量备 注前三期已批复报废、拆除四 期2255070 年代初建设,现已改为供热,本期技改工程建成后拆除五 期2125250分别于1979、1980 年投产六 期21252501996 年投产本 期2300600力争于2005 年6 月、9 月投产规模(MW)全 厂2125+2300850拆除225 机组,关停2125 机组后脱硫

6、装置在本期技改工程机组上建设石灰石石膏湿法烟气脱硫装置 辅助工程 煤码头改建煤码头,停靠3 个3000t 级煤驳的泊位备注技改前,累计总装机容量为589MW,分六期建设,其中100MW 以下机组7 台共89MW(一车间5MW、6MW、4MW 机组各1 台,二车间212MW 和225 MW);125MW 机组4 台共500MW(三车间和四车间各两台)。一车间机组已于20 世纪90 年代初全部停役,二车间212MW 机组于2000 年4 月停运。2.2 评评价依据价依据2.2.1 项项目建目建议书议书和和审审批文件批文件(1)国家经济贸易委员会,2003 年 3 月 17 日,国经贸投资20032

7、99 号, 关于江苏南通天生港发电有限公司老机组替代改造项目建议书的批复(附件一)(2)国家电力公司华东公司,2003 年 2 月,华东电计200358 号,关于南通天生港发电有限公司技改工程 2300 兆瓦机组项目建议书的报告2.2.2 本本项项目目执执行行标标准的有关文件准的有关文件江苏省环境保护厅,2003 年 3 月 12 日,苏环便管(2003)38 号(附件二)2.2.3 环环境保境保护护法法(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国大气污染防治法(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(4)中华人民共和国水污染防治法(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(6)中华人民共

8、和国清洁生产促进法(7)中华人民共和国环境影响评价法2.2.4 和建和建设项设项目有关的目有关的环环境保境保护护法法规规和文件和文件(1)国务院令第 253 号发布施行,1998 年 11 月 29 日, 建设项目环境保护管理条例(2)国函19985 号, 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复(3)国家经贸委,国经贸资源(2000)1015 号, 印发关于加强工业节水工作的意见的通知(4)国函2001169 号, 国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复(5)国家环保总局、经贸委、科技部,环发200226 号, 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策(6)国函200284 号, 国

9、务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复(7)江苏省环保厅、经贸委,苏环控20031 号, 关于印发江苏省电力行业二氧化硫排放控制配额分配方案;(8)苏环委981 号, 关于加强建设项目环境保护管理的若干规定(9)江苏省环境保护局,1996 年 7 月, 江苏省地面水水域功能类别划分(10)江苏省环境保护局,1998 年 9 月, 江苏省环境空气质量功能区划分(11)江苏省人民政府第 38 号令,1993 年 9 月 2 日, 江苏省排放污染物总量控制暂行规定(12)苏环控(1997)122 号, 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(13)苏环计(2002)11 号, 关于印发

10、江苏省环境保护“十五”计划的通知(14)苏政发199998 号, 江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(19992020 年)(15)南通市人民政府,通政复200133 号, 市政府关于南通城市“十五”环境保护规划的批复2.2.5 采用采用规规范的名称及范的名称及标标准号准号火电厂建设项目环境影响报告书编制规范(HJ/T 13-1996)2.2.6 采用采用评评价技价技术导则术导则的名称及的名称及标标准号准号(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.2-93);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(

11、4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-1995);2.2.7 项项目的可行性研究目的可行性研究资资料料江苏省电力设计院,2003 年 2 月, 南通天生港发电有限公司发电供热技改工程(2300MW 机组)可行性研究报告。2.2.8 煤煤质资质资料料南通天生港发电有限公司工程煤质资料及供煤协议书(附件三)。2.2.9 环环境影响境影响评评价大价大纲纲(1)南通天生港发电有限公司 2300MW 机组技改工程环境影响评价大纲(节选,附件四)。(2)国家环境保护总局环境工程评估中心,2003 年 2 月 12 日,国环评估纲200336 号, 关于南通天生港发电有限公司技改工程(2300M

12、W 机组)环境影响评价大纲的评估意见(附件五)。2.2.10 本工程有关的行政主管部本工程有关的行政主管部门门的文件的文件(1)长江水利委员会,2002 年 12 月 25 日,取水申请书的批复(附件六)(2)建设项目环境影响申报表(附件七)(3)南通市国土资源局的用地预审意见(附件八)(4)南通市规划管理局行政审批告知单(附件九)2.2.11 其它其它粉煤灰、石膏综合利用、供热意向书及热网同步建设(附件十)2.3 环环境敏感区域和保境敏感区域和保护护目目标标电厂周围环境保护对象见表22。表表 22 环环境保境保护护目目标标表表环环境境类别类别环环境保境保护护目目标标备备注注狼山旅游度假区,位

13、于电厂 SE 方位,距电厂 18km南通市城区,位于电厂 ESE 方位,距电厂 13km唐闸镇居民居住区,位于电厂 NE 方位,距电厂 5km平潮镇居民居住区,位于电厂 NWN 方位,距电厂 7km环境空气五接镇居民居住区,位于电厂 NW 方位,距电厂 8km地表水环境长江主要包括温排水、卸煤码头煤尘控制声环境东面、南面居民区主要指厂界外 200 米以内的居民区2.4 评评价工作等价工作等级级、 、评评价范价范围围、 、评评价价标标准及准及评评价因子价因子2.4.1 评评价工作等价工作等级级根据环境影响评价技术导则的要求,本次环境空气影响评价工作等级定为二级;水体评价工作等级定为二级;噪声评价

14、工作等级定为二级。2.4.2 环环境空气境空气评评价范价范围围、 、评评价因子及价因子及评评价价标标准准2.4.2.1 评评价范价范围围本期技改工程电厂环境空气影响评价的范围:以电厂为中心,电厂周围 1220km2的矩形区域为基本范围,评价范围见图 31a。2.4.2.2 评评价因子价因子环境空气预测评价因子为 SO2、NO2、PM10。环境空气现状评价因子为 SO2、NO2、PM10(TSP)。总量控制因子为 SO2、烟尘。2.4.2.3 评评价价标标准准南通市属酸雨控制区,电厂位于酸雨控制区内。 江苏省环境空气质量功能区划分确定,南通市包括天生港地区所有区域均为二类区。环境空气影响评价执行

15、环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准,参见表 23。表表 23 环环境空气境空气质质量二量二级标级标准(准(GB3095-1996) )项目SO2PM10TSPNO21 小时平均浓度0.500.24日平均浓度0.150.150.300.12年平均浓度0.060.100.200.08电厂 SO2排放量、SO2和烟尘排放浓度执行火电厂大气污染物排放标准(GB13223-1996)第 III 时段标准。地区类别从严要求,按城市类别考虑。2.4.3 水体水体评评价范价范围围和和评评价价标标准准2.4.3.1 评评价范价范围围(1)地表水长江南通段为感潮河段,平均流量 150m3/s,属特

16、大型河流。根据环境影响评价技术导则,温排水评价范围为电厂排放口上游5km,下游 10km。水质评价范围为排放口上游 5km,下游 10km。(2)地下水评价范围为临时灰场界外 100m 和沙洲灰场界外 500m 范围内。 2.4.3.2 评评价因子价因子根据本期技改工程特点及南通地区环境特征,水质评价因子确定为 COD 和石油类,灰场对地下水的影响评价因子为 pH、F-,温排水的评价因子为温度。2.4.3.3 评评价价标标准准江苏省地面水域功能类别划分确定,长江水域功能为类水质。水环境评价标准见表 24。各类水质标准中主要分析项目的标准值列于表25。表表 24 水水环环境境评评价价标标准准水体标准名称及类别长江南通段地表水环境质量标准(GB3

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