新厂完美社区创建

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1、1石门县楚江镇新厂社区石门县楚江镇新厂社区 创建常德市首批创建常德市首批“完美社区完美社区”实施方案实施方案“完美社区”是新型城镇化的升级版,也是对和谐社区建设的不断延伸和拓展。根据县委、县政府有关要求,结合楚江镇新厂社区实际,制定如下实施方案。一、指导思想一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导,以全面建成小康社会为统揽,以不断提升县城区城镇化管理水平为目标,全力构建新型社区服务体系,不断完善社区功能,努力建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的完美社区,为打造和谐县城、幸福县城、文明县城做出新的贡献。二、创建目标二、创建目标按照小社区、大服务的思路,创新社区“

2、3+N”管理服务模式,健全“一本三化”管理服务体系,使文明创建、劳动就业、社会保障、社会治安等公共服务在社区实现全覆盖,全力打造社区生活、卫生、教育、文体、平安、政务服务圈,实现居民基本生活需求不出社区。经过一年的努力,高标准建成常德市首批“完美社区”。 三、主要任务三、主要任务(一)建好一站一园一场五室1 1、以社区服务窗口为平台,成立社区公共服务站,完成政府各职能部门布置的各项工作任务,行使社区党建、计划生育、劳动2保障、社会管理综合治理、民政优抚、城市管理等职责。明确 3-5名专职工作人员,争取上级每年专项补贴经费 5 万元以上。2、以东城幼儿园为依托,争取上级支持,将东城幼儿园建设成普

3、惠性幼儿园,解决困难家庭幼儿入学难的问题。3、依托澧水风光带建设,打造沿江休闲文化活动场所,为居民提供健身文体场地。4、继续建好社区警务室,高标准建设卫生计生健康服务室,文体活动室,居民(党员)代表议事室,档案室。(二)结合城市体质和“三改四化”工程,完善辖区基础设施建设。1、道路建、道路建设设。城市道路:。城市道路:硬化新厂南路(长 200 米,宽 24 米,占地 7.2 亩,预算投入 100 万元),此项目已进入县城建投建设计划;建设东城农贸市场道路(长 300 米、占地 9 亩,预算投入 140 万元),此项目已进入县城建投建设计划。小区道路:硬化 2 组道路 300 米,需投资 9 万

4、元硬化 5 组道路 300 米,需投资 9 万元硬化 7 组道路 700 米,需投资 20 万元硬化 8 组道路 500 米,需投资 15 万元硬化 9 组道路 600 米,需投资 17 万元硬化 10组道路 800 米,需投资 24 万元硬化 32 号小区道路 300 米,需投资 9 万元。2、 、环卫设环卫设施建施建设设。 。计划在青峰廉租房西侧建设压缩式垃圾中转站,预算投资 20 万元。3、公益事、公益事业业建建设设。 。继续完善白鹤山公墓区建设,硬化墓区道3路 500 米,砌建墓区台阶,墓区栽植松柏树,需投入资金 20 万元。抓住安引工程煞尾契机,为 5 组、11 组安装自来水,利用黑

5、堰凹堰塘集中供水解决 9、10 组居民饮水难题。与兴业管道燃气公司衔接,为 6、7、8 号公寓楼铺设管道燃气。东城农贸市场安装路灯,预算投资 20 万元,已纳入城建规划。铺设 6 号小区下水道,需投资 8万元。(二)完善服(二)完善服务务功能。功能。围绕为社区居民服务这个中心,在服务理念、服务本领、服务内涵、服务体系上下工夫,真正解决社区居民在生活中所遇到的困难及所发生的问题。1、加、加强强社区就社区就业业与社会保障服与社会保障服务务。 。努力开发社区就业岗位,对就业困难人员提供有针对性的服务和援助。健全和完善社会保障体系,实现社区困难群体应保尽保。加强企业离退休人员社会化管理服务工作,加快老

6、年人公共服务设施和服务网络建设。关心关爱老年人、残疾人、优抚对象、下岗职工等社会困难群体的生产生活,推广“社区邻里亲情日”活动,促进社区家庭、邻里之间及人与人之间关系的改善。3、加、加强强社区便民服社区便民服务务。 。积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”,制定社区公共服务、社区互助和自助服务、社区志愿服务和社区商业服务发展规划,培育和发展生活服务类民间组织,合理布局社区内便民利民网点,满足社区居民生活需求。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主、现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,加强对社区流动人口的管理和4服务。要求所有新建小区必须全面推行物业管理,让居民在

7、家门口就能享受优质服务。(三)(三)规规范社区管理。范社区管理。健全社区各种组织,明确相关职责,推动社区各项工作落到实处,实现人文和谐相处。1、充、充实实社区管理机构。一是加社区管理机构。一是加强强社区党社区党组织组织建建设设。 。根据上级有关规定,结合社区实际,将社区党总支改为社区党委会,基层党支部由原来 3 个增加到 4 个,各小区设置党小组,真正做到“把支部建在楼宇”、“把党小组建在单元内”,健全党组织网络,实现党的活动和工作无缝隙覆盖。二是完善社区网格建二是完善社区网格建设设。 。按照东南西北网格标示,重新调整居民小组和小区,将原来的 11 个居民小组、8 个驻区单位、加上近几年新增的

8、 10 个商住小区重新划分为 22 个网格单元,每个小区配置一名网格管理员,按社区工作人员同等对待,负责本辖区社会服务等工作。三是加三是加强强社区社区队队伍建伍建设设。 。按照“公平、公正、公开、竞争、择优”的原则,选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,经法定程序后到社区公共服务站工作,做好社区公共事务的服务与管理、信访稳定、人口和计划生育、治安保卫、人民调解、环境卫生、就业和社会保障等工作。积极推进社区工作人员报酬改革,推行社区工作人员报酬由基础工资、岗位补贴、年限补贴、绩效奖金、住房公积金、“五险”组成。社区经费来源主要是自身造血、争取上级扶持等,绝不能举债发工资

9、。2、 、积积极开展居民自治。极开展居民自治。建立健全以社区居民会议、居民代表5会议制度为主体的社区居民自治组织体系,按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求,积极开展社区居民自治工作,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。通过座谈会、听证会、民意调查等形式,广泛听取社区居民意见,保障社区居民在法律规定的范围内,对涉及社区居民利益的重大事项实施民主决策,维护社区居民对社区事务的决策权;完善以社区居民公约为主要内容的社区民主管理制度,公开社区事务,引导社区成员依法参与社区管理,保障社区居民对社区事务的管理权;建立社区居委会向社区居民会议或社区居民代表会议报告工作制度、民主

10、评议社区干部制度和社区事务公开制度,维护社区居民的监督权。3、理、理顺顺社区管理关系。社区管理关系。严格推行社会事务转入社区准入机制,减少相关部门对社区事务的行政干预。按照“权随责走、费随事转”的原则,将工作任务和经费一并交给社区,实现社区事务管理责、权、利的统一。正确处理好社区居委会与物业服务企业的关系,社区居委会支持和指导物业服务企业开展正常的物业服务活动,物业服务企业要按照物业管理条例的规定,接受社区居委会的指导和监督;在建筑区划内,业主大会、业主委员会应当积极依法履行物业管理职责,并接受社区居委会的指导和监督。业主委员会委员由业主大会依法选举产生;暂不具备成立业主大会条件的农民集中居住

11、区,建议镇政府按照有关规定推选成立小区管理委员会,由其履行物业管理职责。(四)提升居民素(四)提升居民素质质。 。加强居民社会公德、职业道德和家庭美德6教育,形成一个居民遵纪守法,邻里团结和睦的良好氛围。1、加、加强强社区文化体育教育建社区文化体育教育建设设。 。充分发挥社区市民学校、社区图书室和文体活动场所的作用,教育和引导社区居民学科学、学文化,不断提高科学文化素养。加强对社区文化骨干的培养,成立社区舞蹈队、腰鼓队、文艺演出队等团体,配备必要的活动器材,经常组织开展丰富多彩的社区文化体育活动,坚持一季度举办一次社区广场文艺表演活动或体育比赛活动,满足居民文化生活需求。不断完善社区图书室,采

12、取购买、捐赠、“图书银行”等方式,扩大社区图书室存书量,确保社区图书室图书在 1000 册以上。建立适合不同人群需求的社区文化学校并经常组织活动,使社区居民受教育率达到 50以上。积极开展学习型社区、学习型家庭创建活动,在社区营造良好的学习氛围。积极开展好“邻居节”活动,增强邻里关系,营造和谐氛围。2、加、加强强社区社区环环境建境建设设。 。以小区绿化、美化、硬化、净化、亮化为突破口,探索建立人与自然高度和谐的绿色社区和生态社区。教育和引导社区成员积极做好街巷保洁、爱国卫生、环境保护、节约能源等工作。建立健全社区卫生管理组织、监督制度。各院落设置垃圾投放点,按规定时间投放,做到垃圾日产日清;成

13、立专业清扫队伍或聘请专人打扫院落、社区道路环境卫生,做到社区院落、社区道路、社区绿化、清洁卫生无积存垃圾,无卫生死角;建立社区筹集、街道投入、部门补助的经费渠道,专款专用。保持排水设施、路灯等基础设施功能完好,社区内建筑物清洁美观,无违章搭建、无7乱设摊点、无乱停放车辆、无噪音扰民、无乱贴乱写乱画、无暴露垃圾、无乱扔废弃物等现象,社区居民有良好的环保意识和卫生习惯,营造优美和谐的社区人居环境,提高社区居民的生活质量。3、广泛开展文明、广泛开展文明创创建活建活动动。 。积极配合县创建办开展文明县城、卫生县城等创建活动,落实卫生保洁机制,努力打造最优社区环境。继续保持省级文明社区创建成果,广泛开展

14、群众性志愿者服务活动、道德讲堂活动、评选身边的好人等活动,下大力搞好社区教育服务、培训服务,不断提升社区居民整体素质。四、保障措施四、保障措施1、 、强强化化组织领导组织领导。 。社区成立以党总支书记为组长,副书记、社区主任为副组长,其他班子成员为成员的创建“完美社区”工作领导小组,具体落实创建的各项工作。2、广泛宣、广泛宣传发动传发动。 。要采取多种渠道和形式大力宣传完美社区创建活动的内容,在社区形成家喻户晓、人人参与的局面,大力宣传完美社区创建中的先进典型和先进事迹,弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神,形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。3、落、落实创实创建建责责任。任。把创建工作纳入重要议事日程,制定创建计划和实施方案,加强创建工作指导,健全完善责任制,确保辖区“完美社区”创建工作顺利进行。8石门县楚江镇新厂社区居委会2014 年 3 月 13 日

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