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1、1附件 1： 人口和计划生育综合治理部门职责考核指标与评分标准（公共职责）名 称公 共 职 责标准分评分标准与考核办法备备 注注加强 组织 领导1、坚持一把手亲自抓、负总责； 2、明确分管领导； 3、落实责任处室，明确专（兼）职工 作人员。161、一把手亲自过问和强调计生工作，对单位、系统出现计生问题亲自解决（4 分）。无资料记录可查的不得分。 2、明确计生分管领导（4 分）。无资料记录可查的不得分。 3、明确责任处室负责（4 分）。不明确不得分。 4、明确本单位专兼职计生人员（4 分）。不明确不得分。日常 工作 完成 情况4、纳入本部门日常重要议事日程，制 订年度工作措施，有布置、有检查；
2、5、组织机关人员学习计生法律法规和 政策； 6、保证当年出生人口政策符合率、独 生子女办证率、避孕节育措施落实率 和计划生育信息上报及时准确率均达 到 100。351、年初有计生工作布置（2 分），年中有检查（5 分），年终有总结（3 分）。 缺一项没有不得分。 2、有人口计生法律法规和政策学习计划和记录（5 分）。没有不得分。 3、“四率”每项 5 分,分项记分。有一项不达标扣 3 分。目标 责任 制执 行7、对机关处室有责任制规定，与下属 单位签订目标责任书； 8、在评先评优时落实计生工作把关； 9、对违反计生政策的干部职工，按照 有关规定给予党纪、政纪处分。351、在制订机关规章制度时有
3、计生工作职责履行制度（5 分） ，和下属单位签订 人口计生目标责任书（5 分） 。没有记录可查不得分。 2、在评先评优、表彰奖励和提拔干部时，严格落实皖发20063 号、皖办发 20064 号文件的相关规定（15 分）。发现一例未进行计生把关，此项不得 分。 3、对违反计生政策的干部职工及时处理（10 分） 。处理不到位倒扣 10 分。普惠 措施10、在部门、本系统制定出台各项普 惠政策时，要体现有利于计划生育政 策的落实。14在制订普惠优惠政策中。未体现人口计生政策的不得分。对已出台的普惠政策， 没有体现有利于计划生育的，要有补充规定，否则不得分。公共职责分值 按权 重计算：1、一类单位分
4、值=实际得分 25%2、二类单位分 值=实际得分 40%2附件 2： 人口和计划生育综合治理部门职责考核指标与评分标准（一类单位指定职责）名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注贯彻国务院社会抚养费征收管理办 法,依法落实社会抚养费征收强制执 行案件351、对基层法院办理好社会抚养费征收案件工作有布置（3 分）有检查（3 分） 。 没有记录和资料可查不得分。 2、县区计划生育行政部门依法申请人民法院强制执的行案件，年度内每受理 1 件 0.4 分（最高 20 分） ；结案率 90%（15 分） ，每少一个百分点扣 1 分，直至扣 完。其他案件办理103、依法受理符合起诉条件的计划生育诉讼
5、案件（10 分）。及时依法履行程序办 结，不结案不得分。市中级 人民 法院打击犯罪154、依法从严打击非法开展计划生育手术（8 分） ；依法从严打击遗弃、溺杀、贩 卖婴儿等犯罪行为（7 分）。对符合法律规定的案件未能及时依法办理的不得分， 办理不及时扣 3 分。制定人口发展规划151、会同人口计生部门研究制定人口发展战略（5 分）；编制人口发展中、长期 规划各（5 分）。没有参与不得分。编制年度人口计划102、会同人口计生部门编制下达年度人口计划（10 分）。没有不给分。市发展 和改革 委员会安排计生服务阵地建设项目353、如当年国债资金安排有计生基本建设投资项目，向省争取成功的得 15 分；
6、 争取但未成功的得 10 分；未争取的不得分。 4、积极支持人口计生建设项目立项（10）分。 5、对计生项目建设进行检查监督（10 分）。未监督不给分。3名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注施工工地计生管理201、要求建筑企业加强施工工地流动人口计划生育工作，制定相关管理办法（10 分） 。没有不得分。 2、督促外来施工队伍管理部门和外地进肥艰难建筑企业签订流动建筑业企业 计划生育责任状（5 分）。没有不得分。 3、每年对计生管理办法和责任制落实情况进行检查（5 分）。没有不得分。流动人口管理建档登记工作204、督促建筑企业做好流动人口建档登记工作（10 分），并及时通报当地人口计
7、生部门（10 分）。未建档、未通报不得分。市 建 设 委 员 会做好计生信息通报205、督促建筑企业主动配合辖区人口计生部门做好计划生育信息调查工作（5 分） 。 不配合不得分。 6、督促建筑企业及时向人口计生部门或社区反馈有关信息（15 分）。不反馈不 得分，不及时反馈按季计算，每次扣 2 分。加强计生宣传教育201、对中学开展人口国情教育有布置、有检查（10 分）。无文件或资料可查不得 分。 2、督促市属中等以上学校开设人口计生、生殖健康教学内容或专题讲座（10 分） 。抽查学校未开展不得分。市教育局落实奖励优惠政策和新生入学通报403、在本系统组织的相关活动中优先扶持实行计划生育的家庭（
8、10 分）。未开展 不得分。 4、开展向贫困学生提供助学贷款的活动，优先扶持农村独生子女和二女户家庭 学生（10 分）。未开展不得分。 5、制定流动人口子女入学相关规定和优惠政策（10 分）。 6、督促县区教育部门及时向同级人口计生部门按性别通报当年小学新生入学人 数（10 分） 。4名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注户籍管理201、定期向人口计生部门通报全市人口数据（5 分） 。不通报不得分。 2、督促县区公安机关提供相关信息查询（5 分） 。不配合不得分。 3、督促基层派出所每月将人口入户、育龄妇女迁移等相关变动信息提供给同级 人口计生部门（10 分） 。不提供不得分。流动人口
9、管理204、把计生管理服务纳入流动人口综合治理工作（5 分） 。未纳入不得分。 5、规范本系统流动人口计生综合治理和核查流动人口婚育证明 （5 分） 。核 查不到位，低于 85%以下每个点扣 1 分。 6、定期将流动人口中 16 至 49 周岁育龄人员的暂住信息通报辖区人口计生部门 （10 分） 。不通报不得分。出生人口性别比综合治理157、积极市性别比综合治理办活动（5 分）。缺一次扣一分。 8、在开展整治“两非”活动时积极调遣公安干警参与（5 分） 。不参与不得分。 9、依法严厉打击溺弃、贩卖婴儿等违法犯罪行为（5 分） 。有案件不及时办理不 得分。市公安局依法查处案件510、指导和督促各
10、级公安部门依法查处阻碍人口计生工作人员执行公务的案件。 请求公安不配合不得分。婚姻登记、变动信息201、按照婚姻法婚姻登记条例，把好婚姻登记关（5 分）。有一例不符 合规定扣 2 分，扣完为止。 2、每月将婚姻变动信息完整提供当地计生部门（15 分）。少一次扣 2 分，漏一 例扣 0.5 分。社会收养工作103、县级民政部门每季度将收养登记情况提供给当地人口计生部门。少 1 次扣 5 分。落实计生奖励优惠政策204、民政救助优先做好因节育手术而丧失劳动能力导致生活困难者（5 分）。没 有规定不得分。 5、对符合救助条件的二女结扎户和独生子女户及时优先纳入社会救助范围（5 分）。没有规定不得分。
11、 6、实行农村低保申请评议时，同等条件下优先安排计划生育家庭（10 分）。没 有规定不得分。市民政局基层民主政治107、把人口计生工作纳入社区建设的统一规划（5 分），作为村务公开的一项重 要内容（5 分）。没有具体体现的不得分。5名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注落实人口计生经费投入201、贯彻落实中央决定 ，严格执行省、市关于人口和计划生育事业费投入分 级承担比例的规定。不执行规定不得分。把人口计生经费列入财政预算并落实 到位202、做好市本级计划生育事业费财政预算安排（10 分） 。预算经费不落实不得分。3、督促各级财政部门将计划生育事业费纳入本级财政预算，并落实到位（5 分
12、） 。 没有布置规定的不得分。 4、及时追加市委、市政府临时安排的人口计生重点工作经费（5 分） 。民生工程105、及时拨付计划生育家庭奖励扶助市级配套经费，超越规定期限拨付扣 10 分。市财政局对人口计生经费检查与督察106、会同市人口计生委检查督促计划生育经费专款专用，每年至少一次。不参与 不得分。特殊人群服务管理201、督促各级劳动保障部门协助人口计生部门,做好下岗、失业人员及农民工的 计划生育工作（10 分）。未布置、检查落实不得分。 2、及时将下岗、失业人员及农民工信息资料通报辖区计生部门（10 分）。不通 报不得分。落实奖励优惠政策253、督促管辖单位制定落实独生子女家庭及计划生育
13、二女户的优惠政策（10 分）。 抽查单位没有落实不得分。 4、优先介绍安排实行计划生育家庭人员就业和劳务（10 分） 。没有规定的扣 15 分，有规定在工作中不落实的扣 5 分。 5、做好企业退休人员实行计划生育一次性奖励工作（5 分） 。市劳动 和社会 保障局生育保险156、生育保险要优先安排自觉实行计划生育的对象（5 分） 。没有体现不得分。 7、每年末将当年生育保险情况及时通报计生部门（10 分） 。不通报不得分。公益性宣传201、将人口计生宣传纳入公益性宣传范围（20 分）。电视、电台每月有报道，每 季有专访，缺一次扣 2 分。专题宣传202、 广播、电视开设人口计生专题栏目各 10
14、分。没有不得分。市文化 广电 新闻 出版局典型宣传203、开展人口计生先进经验和典型宣传、报道，以先进的人口文化引导育龄群众 生育观念和行为的转变。6名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注信息交流、通报171、督促医疗保健机构在开展孕期保健检查和分娩服务时，核查其身份证、生 殖服务保健证或生育证（10 分）。到医院随机抽查 100 例，未核查证件 的每例扣 1 分。 2、按月将怀孕信息和出生婴儿信息通报辖区计生部门（5 分）。不通报不得分； 不及时通报每次扣 1 分。流动人口服务管理83、督促县区卫生部门协助计生部门做好流动人口计生服务管理工作，定期将流 动人口信息通报辖区人口计生部门
15、。每发现有一个县区不通报的扣 2 分。出生人口性别比综合治理254、积极参加市综合治理办活动（3 分）。缺一次扣一分。 5、每年至少组织一次关于“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠” 的督导检查（4 分）。未开展不得分。 6、各医疗保健机构 B 超室有禁止非医学性别鉴定标识（1 分），有一个没有不 给分；对怀孕 14 周的 B 超要登记清楚、齐全（2 分），没有登记不得分，登记 漏项缺项扣 1 分。 7、对怀孕 14 周终止妊娠、结扎后吻合术，病历中有身份证复印件和有效证明 存档（10 分），随机抽查每少一项证明扣 5 分。 8、对系统内出现违纪违法案件机构和人员必须在 1 个月内调
16、查处理到位（5 分） 。不落实不得分，不及时酌情扣分。计生技术服务机构管理59、依法对计生技术服务机构和人员进行相关执业审批和登记，并加强监督管理。 符合条件不及时办理的不得分。市卫生局节育手术并发症和病残儿鉴定510、协同人口计生部门做好节育手术并发症和病残儿鉴定工作（3 分），开展生 殖健康服务工作（2 分）。配合支持不力不得分。7名 称指 定 职 责标准分评 分 标 准备 注建立住宅区户况登记通报制度201、督促各分局在办理房屋产权证时，按季度将变动的户况向辖区计生部门通报 （10 分） 。不通报不得分，不按时通报 1 次扣 4 分。 2、督促物业管理部门按季度将物管小区内户况通报（10 分） 。不通报不得分， 不按时通报 1 次扣 4 分。房屋租赁登记备案53、督促各分局定期将房屋租赁信息通报辖区计生部门。不通报不得分。闲置房屋管理54、督促房地产开发公司将建的住宅小区内未出售的
