《2014-2015学年第2学期《形势与政策》教案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014-2015学年第2学期《形势与政策》教案（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、12014-20152014-2015 学年第学年第 2 2 学期学期形势与政策形势与政策课程课程 教教 案案第一部分第一部分 十八大以来中国外交的新发展十八大以来中国外交的新发展一、中国外交新理念一、中国外交新理念 1、以中国梦联结世界 中国梦对接世界梦：2013 年 3 月 19 日，习近平接受金砖国家媒 体联合采访 分享中国梦：2013 年 3 月，访问俄罗斯和非洲三国 中国梦基本内涵：国家富强 民族振兴 人民幸福 和平、发展、合作、共赢的中国梦 持久和平、共同繁荣的世界梦 10%：30 多年来，中国保持近 10%的经济增速 12%：经济总量由 1978 年的 2165 亿美元增加到 2
2、013 年的 9.2 万 亿美元 70%：30 多年来，中国有 6 亿多人脱贫，对全球减贫事业的贡献 率超过 70% 中国梦：中国梦给世界和平发展注入活力、带来机遇。 世界梦：世界梦为中国提供和平发展的国际和周边环境。 2、丰富和平发展思想 和平发展与维护国家权益的辩证统一 走和平发展道路是中国坚定不移的决心；维护国家主权和领土完 整是中国不可动摇的意志。 这两条原则并行不悖，符合维护地区稳定和世界和平的准则。 中国愿意同各国一道，携手努力，守住 21 世纪全球和平与繁荣。 坚持走和平发展道路 中国派出维和人员 2.5 万人次，是派遣维和人员最多的安理会常 任理事国。 截至 2014 年，中国
3、共派出 17 批舰船赴亚丁湾、索马里海域执行 护航任务，为 5600 多艘船只提供护航，其中一半是外国船只。 中国已加入 100 多个国际组织，缔结 400 多项国际条约。中国是 国际规则的参与者和维护者。 坚实构筑和平发展的内外保障 内：强大国防 外：坚持正义。联大通过涉叙决议，中国投反对票 3、构建新型大国关系 不冲突不对抗 相互尊重 合作共赢 中美关系 喜 1、中美高层会晤持续不断，各层次对话不断加强。 2、双方经贸关系稳步发展，在叙利亚化武危机中进行良好合作 忧 1、在涉及中国领土争端问题上，美对挑起事端的国家一味偏袒 2、美贸易监管部门对我国产品实施密集的“双反”调查和制裁。 4、坚
4、持贯彻正确义利观2中国 政治上：坚持正义 秉持公道 道义为先 经济上：互利共赢 共同发展 西方 利益至上； 只有永恒的利益，没有永恒的朋友。 5、倡导“亲、诚 、惠、容”的周边外交理念 亲 睦邻友好 守望相助 讲平等、重感情；常见面，多走动；得人心、暖人心，增强亲和力、 感召力、影响力。 诚 诚心诚意争取朋友 在和平共处五项原则基础上发展同周边国家关系，继续用自己的 真诚付出赢得支持。 惠 互惠互利 开展合作 2010-2012 年，中国向 121 个国家提供援助近 150 亿美元。 编织共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平。 容 倡导包容的思想 强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开
5、放的胸襟促进地区 合作。 6、建立以合作共赢为核心的新型国际关系 当今世界任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。各 国相互联系、相互依存的程度空前加深，新型国际关系亟需建立。我们要坚持推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互 利共赢的开放战略。 习近平 合作共赢：政治 文化 安全 教育 7、构建伙伴关系网络 截至 2014 年末，我国已与 172 个国家建交 建立 72 对不同形式、 不同程度的伙伴关系 坚持在不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系 网络。 中国构建伙伴关系的三个基本特征： 平等性：国家不分大小贫富，都要相互尊重主权、独立和领土完 整，相互尊重各自选择
6、的发展道路与价值观念，相互平等相待， 相互理解支持。 和平性： 伙伴关系与军事同盟最大的区别是不设假想敌，不针对第三方， 致力于以合作而非对抗的方式，以共赢而非零和的理念处理国与 国关系。 包容性：超越社会制度与意识形态的异同，最大限度地谋求共同 利益与共同追求。 二、中国外交新二、中国外交新实实践践31、周边方向 中韩：步入全面战略合作新时期。 中日：在达成四点共识的基础上，APEC 北京峰会期间实现了首 脑会晤，中日关系出现缓和趋向。 中印缅：共同纪念和平共处五项原则发表 60 周年活动，赋予和平 共处五项原则新的时代内涵。 中国与东盟：已找到南海问题解决之道，即中方倡导的“双轨思路” 。
7、 2、大国方向 中美篇 中美进入共同构建新型大国关系的新时期。 庄园会晤：2013 年 6 月，两国领导人在美国安纳伯格庄园举行会 晤，就构建新型大国关系达成共识。这是一次“不打领带的庄园 外交”，被称为中美外交史上的一次创新。 瀛台夜话：2014 年 11 月 11 日晚，习近平主席与奥巴马总统再次 解下领带，在北京中南海瀛台举行会晤。 中俄篇 中俄战略协作伙伴关系保持高水平运行。 签署联合声明：在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问 题上相互坚定支持。 叙利亚危机：经中俄努力，最终各方就“化武换和平”达成一致。 能源合作：从 2018 年起，俄罗斯开始向中国供气，每年 380 亿立 方
8、米，累计 30 年。 中欧篇 中欧合作不断开创新局面 习近平主席历史性访欧，打造中欧“和平、增长、改革、文明”四大 伙伴关系，把中欧关系提升到新高度。 李克强总理推动合作迈向创新合作的新境界。出席中国-中东欧 领导人会晤，开创了中国装备尤其是高铁装备与技术进入欧洲大 陆的先河。 3、其他方向 非洲 共建“三大交通网络” 面对埃博拉疫情伸援手 拉美 建立中拉全面合作伙伴关系 创建中国-拉共体论坛 4、多边舞台 新丝绸之路经济带：2013 年秋，习近平主席在出访哈萨克斯坦时 提出。 21 世纪海上丝绸之路：习近平主席在出访印尼时提出。 共商、共建、共享 平等互利 有利于沿线各国共同繁荣 其他 建立
9、资本为 1000 亿美元的金砖国家开发银行；4筹建亚洲基础设施投资银行，启动资本 1000 亿美元； 投资成立 400 亿美元 “丝路基金”； 5、助国人圆梦 全球领事保护与服务应急呼叫中心开辟“12308”热线。 海外正当权益：2014 年 5 月，越南发生打砸抢烧暴力事件，中国 政府紧急派出跨部门工作组赴越工作。 企业投资：驻美大使馆推出全新改版的“投资美国指南网站”。 海外投资经营：推动重大经贸项目 李克强给高铁做宣传 三、中国外交新挑三、中国外交新挑战战 1、处理领土争议难度加大 南海菲律宾、越南等国对华疑虑增加 南海岛礁及海洋权益争端国际化、司法化趋势继续发展 相关国家不断加强军事力
10、量尤其是海上力量建设 东海 环太平洋联合军演 2、美国因素加大中国周边外交和安全压力 政治上：全面加强与盟友的关系，主导地区规则。 经济上：表面上不反对中国加入 TPP，实质却是加快部署，制定 好规则后再“邀”中国加入。 军事上： 利用中国与邻国矛盾介入地区争端，继续增加军事存在。 修改美日防卫合作指针； 美军进入菲海空基地； 保持对中国的抵近侦察。 3、国际舆论压力呈上升趋势 中国前进发展树立形象 西方意识形态有色眼镜 中国在国际社会形象上的亲和力甚至争取更多国际话语权，将面 临更多挑战。 中国外交任重道远第二部分第二部分 国际恐怖主义新生态国际恐怖主义新生态一、国一、国际际恐怖主恐怖主义义
11、“新版新版图图” 随着国际恐怖主义在全球范围内的肆虐，一幅以中东、南亚和非 洲为主要策源地的国际恐怖主义新版图逐渐形成 2013 年恐怖袭击 87 个国家 袭击 9814 起 比 2012 年增加 44% 2014 年再创新高 中东成为国际恐怖活动主要策源地 犯罪档案：规模 3 万多人 财力约 20 亿美元 袭击行动 9540 起 冲突致死 15538 人 致伤 22000 人 伊斯兰国伊朗 叙利亚 南亚 恐怖活动依旧猖獗， “基地”组织伺机反扑5巴基斯坦塔利班 2014 年 6 月 8 日袭击卡拉奇机场 2014 年 12 月 16 日袭击白沙瓦军人子弟 袭击学校 阿富汗塔利班 阿富汗平民致
12、死 3188 人 致伤 6429 人 增幅 19% 非洲 恐怖袭击大案频发，恐怖主义持续延烧 尼日利亚“博科圣地” 2014 年一季度致死 1500 人 阿布贾炸弹袭击 绑架 276 名女子 杀害 11 名乘客 “基地”组织北非分支 路边炸弹 汽车炸弹 伏击 向利比亚、突尼斯、毛里塔尼亚等国 扩张 索马里“青年党” 袭击总统府致死 14 人 袭击肯尼亚致死 49 人 劫持巴士杀害 28 人 袭击菜市场致死 36 人 二、国二、国际际恐怖主恐怖主义义“新生新生态态”剖析剖析 特点 以大规模伤亡威吓政府的反恐行动 处死“异教徒” 认为一名“纯洁”的穆斯林可以将有违伊斯兰教义的行为和个人 视为“异教
13、徒”，所有非穆斯林均为“异教徒”，主张以极端强硬手 段“净化”伊斯兰社会，处死“异教徒” 。 成因 乱局持久 失业率高 经济衰退 管控削弱 阿拉伯之春 穆尔西政权倒台 激进伊斯兰用伊斯兰教法管理和改造社会用“圣战”消灭“异教徒” 成因 美国不再独立承担打击恐怖主义的目的 应对新兴大国崛起：乱作为！ 对恐怖主义周期性认识不足：不作为！ 2011 年击毙拉登后加快撤军步伐 急于昭示反恐义务已经结束 2011 年撤出伊拉克恐怖势力死灰复燃 破坏力更为巨大的“伊斯兰国”崛起 猎杀抓捕直接威胁美国的个人和组织 间接打击非直接威胁的势力 影响 刺激暴力“圣战”意识，掀起“萨拉菲圣战”热潮“萨拉菲圣战”：宣
14、教 社会运动 暴力 不拒绝使用暴力，但强调首先通过说教和劝导推动其价值观的传 播，最终建立严苛伊斯兰教法统治的国家。“圣战”分子回流威胁各国、地区乃至国际安全 加拿大军人遭汽车撞击案 渥太华枪击恐怖袭击案 美国纽约 警察遭砍杀案 澳大利亚悉尼绑架案 国际社会尤其是欧美国家加大反恐打击力度6构建新的反恐联盟 反恐联合空中打击 三、如何三、如何应对应对国国际际恐怖主恐怖主义义新威新威胁胁 1、凝聚共识，摒弃双重标准 国际社会形成合力，加大对“伊斯兰国”的打击力度 2、发挥联合国主导作用 沙特伊朗会不会从打击“伊斯兰国”中获得更大的影响力？ 美国瞻前顾后，不愿冲在反恐前线。 土耳其库尔德武装过于强大
15、会激化其境内的库尔德问题？ 3、多措并举，推进反恐斗争 军事行动符合联合国宪章和安理会决议 揭露极端思想的危害性和欺骗性 打击利用互联网散播极端思想的行为 4、强化国际反恐合作 中美俄欧 四、我国面四、我国面临临的恐怖主的恐怖主义义威威胁胁及防范及防范对对策策 周边恐怖势力活跃 “三股势力” 厥斯坦伊斯兰运动 “3.1”昆明火车站恐怖袭击案 “5.22”乌鲁木齐爆炸案 “7.28”喀什莎车恐怖袭击案 政府机构 公共场所 我国驻外机构和人员 1、管控能力低下 2、经济发展滞后 3、 民族宗教矛盾 我国如何应对恐怖威胁反恐怖主义法 凡“恐”必打、露头就打。坚决把恐怖分子嚣张气焰打下去，坚决 遏制其蔓延升级势头。 坚持专群结合，开展群防群治，使恐怖分子成为“老鼠过街人人 喊打”。 监控涉恐信息 封堵传播渠道 掌握活动踪迹 侦测恐怖活动 注重源头治理：社会 经济 文化 减少腐败 促进社会公平正义 提升弱势群体素质 缩减各阶层差距 推进国际反恐合作 中亚 南亚 俄罗斯 中国 堵截“”跨境通道 挤压“”生存空间
