“黄花菜应当让祁东县的农民走向富裕”社会实践报告

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1、黄花菜应当让祁东县的农民走向富裕前言:放假后在家帮亲戚摘了十来天的黄花,晒得像个非洲人,但我又发觉到:祁东县的黄花菜文明全国甚至是世界,但冒着烈日收摘黄花菜的祁东县农民却没有因为黄花菜走向富裕,甚至很多人都还处于贫困的边缘,每天为了孩子的学费,老人的医药费发愁 。在黄花菜枝干高过人的田地里,老人、孩子汗如雨淋,有人中暑,也有人甚至就那样热得与亲人永别了。一、花菜种苗介绍20世纪 80 年代中期,湖南祁东黄花菜基地以祁东县农科所为主的科研人员,对黄花菜的新品种选育及高产栽培繁殖技术进行了深入的研究,培育了一大批黄花菜的新品种。经过科研人员的研究实践下,发现冲里花、猛子花和白花是产量最高,长出的黄

2、花菜质量最好的.所以现在湖南祁东一带现在主要种植的是这 3个品种。1.猛子花又叫大种花,是湖南省祁东县的栽培品种。耐旱力强,虫害少,分蘖快。2.冲里花又叫大叶子花、黑嘴子花,是湖南省祁东县的主栽品种之一。生长势强,叶较柔软产量高,一般每亩产干菜 350400 公斤,高的可达475公斤。3.白花 湖南省祁东县的优良品种。抗病虫力强,耐旱,分蘖快,落蕾少,花蕾再生力强,每亩产干菜可达400公斤。二、祁东黄花菜介绍目前全国黄花菜种植面积有近30万亩,主要分布在湖南、甘肃、河南、四川、甘肃、湖北、安徽等省。祁东的经济作物黄花为境内特产,民间流传“ 小满席草青,归阳变成金;夏季黄花香,人人喜气扬” 的谣

3、谚。产量分别居全省第一位。县内有全国最大的黄花菜市场。其中黄花菜远销日本、韩国、新加坡、香港等 10 多个国家和地区。黄花菜即金针菜,又名忘忧草、萱草花、健脑菜,是一种营养价值高、具有多种保健功能的花卉珍品蔬菜。祁东县黄花菜己有 500 多年的种植历史,清朝年间,当时祁东县所在地的地方官员开始将黄花菜作为地方贡品向朝廷进贡。三、祁东黄花菜的发展在湖南省,衡阳市等各级政府的大力支持力,从2000 年开始,其中湖南祁东县已由解放初的约1.9万亩增加到现在的16万亩。菜农达 40 万人,总产量超过全国的一半,祁东县还被国家命名为“ 黄花菜原产地” 。 祁东黄花菜超过3 万亩。从县城出发开车走主干道1

4、 小时内窗外 3 公里范围内看到的都是漫山遍野黄花菜,如果每一个岔路口都开车进去兜一圈,2天 2 夜都跑不完产地。由此,奠定了祁东作为全国黄花菜产业的总指挥部和大本营的地位。祁东县作为黄花菜原产地和全国最大的黄花菜种植基地,2006 共产出干黄花菜 41 万吨。2002 年11 月 15 日祁东黄花菜成功获得国家质量监督检验检疫总局原产地证明文件。祁东境内的黄花菜全面获得了国家农产品地域保护。祁东黄花菜原产地国家证明文件国家质量监督检验检疫总局公告2002 年第 115 号根据原产地域产品保护规定,我局拟划定的原产地域范围如下:“根据湖南省祁东县人民政府的提议,祁东黄花菜原产地域范围拟划定为祁

5、东县所辖行政区域。”目前祁东已经发展成全国最大的黄花菜种植基地,全县年产干黄花菜8 万吨,年销售额 10 多亿元,已经成为祁东农业经济的主要来源。目前在祁东比较活跃的黄花菜公司、经济实体主要有:衡阳映武黄花集团、祁东忘忧黄花菜销售中心等几个公司。其中衡阳映武黄花集团为广大黄花菜销售企业所熟悉,为国家农业产业化重点龙头企业。四、常见黄花菜质量分级及加工:国内黄花菜质量主要分为三级1、4 万以上/吨无尘工厂烘干法脱水处理,根据不同客户要求需要控制黄花菜的营养含量,还有黄花菜的质量均匀度,色泽外观等,造价比较高。色泽、干燥度、营养含量等均匀,大都加工后直接供出口。需要省食品质检局出具检验合格报告。大

6、都出口欧美。2、3 万/吨3 万一吨的质量就相当于国内野生黄花菜的质量。纯人工制作,天然晒干。色泽较深,呈黄褐色。大都内销或出口东南亚国家。3、2.1万/吨由国家专利技术进行食品添加剂药浸处理。市面上售卖的比较多。颜色鲜黄,呈黄亮色,内销比较多。近年来国内市场市面上售卖黄花菜大都是2.1万/吨的黄花菜。绿色黄花菜加工需要用到大量木材,木材需要地方堆积。要防雨,就要多砌空房子。 一家农户每天蒸压黄花菜需要3, -4 小时, 一直要忙到晚上10点以后。还有一个原因就是蒸压好的一笼笼黄花菜占用很大地方。 这些都需要 1,2个帮手,家里年轻人都出去打工了。这些因素都导致农户满足于现状而不想很累很辛苦的

7、去做3 万/吨的黄花菜。而四万元每吨的又限于技术。一、现状评价2001年祁东县黄花菜总播种面积 12 万亩,总产量达 17999吨,,播种面积与总产量均为有史以来空前的鼎盛年份,不负国内“黄花菜之乡”的美称。销售价格由每公斤 3.6元提高到 10.8元,为该县创造了近 50%的财政收入。产区菜农每年从黄花菜产业中获得收入由年 1140万元上升到 2 亿元。祁东黄花菜生产已延伸至县内西部区域的10个乡镇,占总乡镇(23 个)的 43.5,产区人口近 40 万,约占全县农村人口的45%。2001年祁东黄花集团动员当地农民严格按照国际标准种植、加工、检测、包装,其“映武”牌黄花菜畅销日本、韩国、越南

8、、新加坡、澳大利亚、意大利、美国等 16个国家,年出口外销黄花菜 6000吨,占全国黄花菜出口总量的 80%以上,创汇 560万美元。由于黄花集团的加工设备先进;产品无污染,不变色,原汁原味,营养成份高,今年头3 个月,又从国外拿回订单 3600多吨,使黄花产区种植面积发展到 14 万亩,可年产黄花 2.3万吨,占全国黄花产量的70%。二、存在的主要问题一是管理粗放、 产量不高。 二是品种退化、 影响质量。 三是抗旱保收、风险防范措施不力。四是新技术研发和推广缺乏资金投入,老品种提纯,新品种引进支持力度不够。 我国台湾由于技术不断创新和普及, 已由黄花菜调入大省转为出口大省,值得我们借鉴。 六

9、是鲜菜制干、存放技术条件不足。目前农民收获的鲜黄花菜制干多以日晒为主。另外:(一)从流通渠道看, 中间环节有待规范商业的发展是社会经济进步的标志之一, 但进入市场经济后,越来越多的农民挤向生意场, 争捞 “轻快钱” 。 黄花菜营销过程中的二道贩子、三道贩子等中间商贩相继而生。 每道商贩都力图从中赚钱, 特别是一些不法商贩, “道义挂两边,私利摆中间” ,不利于产业化经营的发展,从而导致生产者效益下降。(二)从加工方式看,部分农民难以接受新工艺祁东县种植黄花菜达几百年历史, 部分农民还沿袭传统的分散加工技术,这样一来好象赚钱多一些, 但这种方法,加工的成品不利于进入市场竞争,更难进入国际市场赚大

10、钱,且劳力消耗与燃料消耗均较大,特别是万一逢上几天阴雨天气,只得成担倒掉。要加强宣传,认农民逐步接受新工艺。(三)从经济环境看,多部门收费堪忧据黄花集团反映, 在经济环境方面主要存在两个问题: 一是收费、 罚款、摊派项目多、 数额大, 企业难招驾,而收费者, 都有 “理由、 条文和法律” ,“灵活性”太大,操作中容易走样。一位副经理介绍,仅去年9 月 16日一天时间里接待了 5批职能部门的人,共 29人次。? 这批人员中大多数是来收费的。个别部门打着为企业保驾护航的幌子,实则搞硬性摊派。对这些“婆婆” ,企业往往得罪不起,陪吃、陪酒、发烟,稍有不周便“罚”字当头,漫天要价。名目繁多的收费项目,

11、成群结队的收费人员,增加了企业不必要的成本支出。 二是过境关卡多,有些地方和部门名则“执法或执行政策”为幌子,实则“索、拿、卡、要” ,在成品外运过程中,每年都遇到过多起官司与纠纷,有时甚至打得“头破血流” ;有时县内运输环境解决了,难保县外运输环境不出问题。(四)从环保标准看,技术成为一大瓶颈近年来黄花菜销售受到有毒黄花菜影响,很多农户都很随意的加工成药菜(添加食品添加剂焦亚硫酸钠) ,导致黄花菜国内国际市场声誉受到很大损害,因此种植区引进黄花菜首先要有绿色食品意识,否则也将随大流跟进黄花菜质量安全问题漩涡。这是很重要的一点。三、对政府和企业提出的一些建议祁东黄花菜生产历史悠久,闻名天下,?

12、 现已打入国际市场,但如何保持在市场竟争中立于不败之地,持续发展和持续增效,有如下几个方面的工作值得改进和加强:(一)黄花菜也要学会跳“国标”舞。我国已加入 WTO,农产品如达不到国际标准就会被淘汰出局。实现“从田间到餐桌”全程生产和管理国际标准化,是我国农产品参与国际竞争的必由之路。中国农产品要闯出国门,就是要全方位按照世贸规则办事,用国际标准来检验我们的产品。也就是说,农产品也要学会跳“国标”舞,围绕国际标准安排生产、加工、包装储运、改进传统耕作模式、组织营销队伍挺进国际市场,在农村掀起一股“想国标、干国标”的热潮。(二)政府部门要引导农民发“国标”财。加入世贸组织是一把“双刃剑” ,给我

13、国农业和农民带来了难得的机遇和严峻的挑战。如何引导农民发“国标”财呢?作为政府部门,要围绕国际市场动员农民自觉调整产业结构,按照国际标准组织规模生产,重点扶植一批“龙头”加工企业,在征地、税收、贷款等方面实行减免或优惠政策,提高他们自我改造、自我发展、自我扩张和科技创新的能力。 在农产品质量标准体系、 商标注册、包装设计、广告宣传上,要与他们一道综合运用价格手段、竞争机制、产品促销等市场营销策略,开拓国际国内市场鼓励他们建立国际性营销网络,实现农产品的国际化经营。同时,要规范“龙头”企业的行为,采取合同或股份等形式, 确定产加销多方的责权利, 保护农民的利益不受侵害,让更多的农民发“国标”财。

14、(三)加强加工技术指导和引导。进一步加强加工环节的技术指导, 以规范化制作的高质量成品占领国内外市场。 黄花菜的特性不同于普通蔬菜,成品加工技术要求高,目前黄花菜产区的传统加工技艺已开始改变, 传统的加工技艺较分散,大区域内没有统一标准,形不成整体品牌,难保质量关。进一步加强引导农户将黄花菜交售给黄花集团加工、销售处理。这是祁东黄花形成祁东品牌的要求,也是农业产业化经营的要求。(四)扩展“产、销、服务”机构。进一步扩展“产、销、服务”系统化专业化机构,保障生产者利益。1992 年成立了一个黄花集团企业,目前形成了一定规模,但面对数以十万计的种植户,其网点布局和吞吐能力还远远不够。如果将这种“民

15、营集团”在职能上进一步从“生产、加工、销售一体化”角度整改和拓展,一定能够促进该县黄花菜生产的更大发展。(五)加强经济环境的治理。加强经济环境的治理,彻底刹住“乱收费、乱罚款、? 乱摊派”现象。建议当地有关部门以文件形式下发收费项目到企业,凡文件没有列入的项目,企业一律拒付。同时建立违规收费责任追究制,对“三乱”行为实行谁开口子就查处谁,且一查到底,绝不手软;彻底治理公路运输环境,实行全省统一治理检查和纠正,真正为企业发展和经济发展保驾护航此外祁东县还应坚持市场为导向,以调整农业结构为主线,以农产品基地为依托,以民营业主唱主角,狠抓农产品加工龙头企业建设,大力推进黄花菜产业化经营,使黄花菜产业

16、成为该县财政收入的半壁江山。黄花菜产区需要开放思想,增强食品安全意识,大力引进国内外的生产加工经验,对黄花菜进行深加工,为提升黄花菜的潜在价值而拓展思路。不是要将产区成为全国的特产区,而是要将中国成为全球黄花菜的主产区而努力。1、扩大种植面积。一是进行广泛宣传发动。宣传人们现在消费观念的转变;宣传韩集黄花菜健脑明目、养颜美容、通乳健胃等保健功效;深入进行效益对比。二是树立韩集黄花菜品牌意识。三是推广“公司农户”的模式,实现生产、加工、销售的对接,确保产得出销出去。四是分阶段扩大种植面积,最大限度的利用现有种源。2、增大加工规模。一是扶持培养加工大户(企业) ,提供优惠政策解决用水、用电、用地、贷款问题。二是改良加工工艺,引进先进设备,增大鲜菜吸收量,提高加工效率。三是积极申请注册商标和无公害项目,搞好黄花菜的深加工,开发黄花菜系列产品,提高黄花菜产品的附加值。3、建立完善市场。学习借鉴已有市场的经验,完善市场管理。4、加大宣传力度。通过网络、报纸、电视等宣传平台,架起与市场连接的桥梁,及时了解和发布黄花菜信息,加强与外界的沟通和联系,使菜农和菜商充分认识到开拓黄花菜品牌市场

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