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1、1贵阳市贵阳市“菜篮子菜篮子”工程建设情况汇报工程建设情况汇报贵阳市农业委员会(2012 年 2 月 17 日)贵阳市位于中国西南云贵高原东部,全市总面积 8034 平方公里,总人口 480 万人(含流动人口),其中城市人口 258 万人,是西南交通枢纽和重要的商品集散地。为切实抓 好“菜篮子”生产基地建设,保障广大市民的消费需求,稳定 物价水平,贵阳市委、市政府始终坚持将“菜篮子”工程建设 摆上突出位置,紧紧围绕“抓基地、保增收,抓质量、保安全, 抓市场、保供给”的工作目标,认真落实“菜篮子”市长负责制, 不断加大生产基地建设投入, “菜篮子”工程建设逐步进入生 产稳定发展、质量安全可靠、市
2、场波动可控、农民增收稳定、 市民得到实惠的可持续发展轨道。截止 2011 年,全市蔬菜总产量达 180 万吨,实现外销量达 75 万吨,占总产量的 41.6%;食用菌产量达 1.83 万吨;水果产量达 13.75 万吨;肉、 蛋、奶产量分别达到 16 万吨、3.3 万吨、5.3 万吨,实现应季蔬菜、肉禽、禽蛋等“菜篮子”产品自给率达 100%。 一、主要做法一、主要做法 (一)出台(一)出台优优惠政策,扶持惠政策,扶持产业发产业发展展 贵阳市高度重视“菜篮子”工作,先后出台了各项优惠政 策和扶持措施,加大资金投入,加快实施“菜篮子”工程建设。 颁布了贵阳市蔬菜基地保护办法和贵阳市新菜地保护实
3、施细则两项地方性法规,设立了新菜地开发建设基金,统筹 用于新菜地开发、建设和老菜地的改造,为稳定和加大城市 保供专业菜地及新菜地开发夯实了基础。 (二)加快(二)加快产业结产业结构构调调整,生整,生产产能力能力稳稳步提升步提升一是一是以生态蔬菜、观光蔬菜、特色蔬菜三个产业发展为2重点,着力打造以“黔山”牌蔬菜为主的特色(精细)观光蔬菜、高原夏秋反季节(外销)蔬菜、低热河谷地带次早熟蔬菜等三大蔬菜产业带。2011年,在花溪、息烽、清镇启动实施了4个万亩保供蔬菜基地建设,在白云、南明启动实施了2个食用菌产业园建设,启动了2个蔬菜专业村项目建设。使全市蔬菜播面达140万亩(次),产量达180万吨;食
4、用菌产量达1.83万吨。二是二是以发展“一乡一品”为主导,以“高速公路产业带建设、苗木繁育体系和繁育基地建设、精品标准园区创建”为重点,建成了以猕猴桃、枇杷、桃等水果品种为主的专业生产县、公路经济景观带和区域板块示范区建设,全市水果种植面积达40万亩。三是三是以发展生态畜牧业为重点,依托三联公司、好一多等乳制品生产企业建成了全省产业化程度最高的乳制品加工产业;依托温氏、大发公司在清镇建成了全省产业化程度最深的肉鸡产业集群;依托台农公司等生猪养殖企业在开阳建成了全省集约化程度最高的商品猪生产基地;引进南江公司等禽蛋企业在开阳建成了全省标准化程度最高的禽蛋生产园区,形成肉鸡、蛋鸡、生猪、奶牛四大优
5、势产业为主导,肉兔、肉牛、特色渔业等为补充的发展格局。2011年,全市共建成规模养殖场1960个,实现年出栏生猪137万头,出栏家禽2300万羽,牛奶产量达5.3万吨。(三)(三)强强化化农产农产品品质质量安全量安全监监管,确保管,确保“菜菜篮篮子子”安全供安全供给给农产品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全,为切实保障“菜篮子”质量安全,我市进一步加大农产品质量安全监管工作力度,致力把好农业投入品准入关、农产品生产关、产地准出关“三个”关口,并通过报刊等媒体定期公布农产品抽检情况,自觉接受群众监督。截至2011年,全市蔬菜、3水果、畜、禽等主要菜篮子产品通过无公害、绿色、有机食品认证数达6
6、06个,在2011年抽检的14.2万批次农资及农产品中,样品合格率达99.97。在农业部例行监测中均排位前列。二、存在的困难和问题二、存在的困难和问题 1、贵阳属于典型喀斯特地形,山地、丘陵面积分别占土 地面积 53%、35%,坝地仅占 11%。土地破碎导致菜篮子生 产基地规模小、产业化程度不高。2、基础设施仍很薄弱,综合生产能力弱;农民组织化程 度比较低,市场信息滞后,抵御市场风险的能力脆弱。 3、是产业内部结构有待进一步优化。主要表现在蔬菜总 量自给有余,但存在品种季节性缺口与周年平稳供给的矛盾; 生猪出栏总量充足,但仔猪出栏比例高,而育肥猪出栏的比 例小,市场缺口大,自给率相对较低。 三
7、、下步工作打算三、下步工作打算 按照集群经济的理念,打破行政区域界限,推行县联县、 乡连乡、村联村、户联户的基地“集群”发展模式,实行连片开 发,板块生产,做大做强一批具有一定规模、主导产品明确、 地方特色突出的农副产品生产基地,不断提高“菜篮子”供给 能力。一是一是突出抓好蔬菜基地建设。2012 年计划巩固和新建 万亩蔬菜基地 15 个,实施蔬菜标准示范园建设 20 个,蔬菜 科技示范园 20 个,建设蔬菜专业村 10 个,完成蔬菜播面 160 万亩(次),使蔬菜产量达 205 万吨。二是二是继续加快水果 优势产业带建设,立足优势扩大规模。2012 年计划新建无公 害果树基地 10 万亩,创
8、建果树标准园 6 个,果品产量达 14.5 万吨。三是三是以扩大生猪、蛋鸡、肉鸡规模和稳定奶牛为重点, 突出抓好规模化畜禽基地建设。2012 年计划新增 15 万头生 猪,实现年出栏生猪 150 万头;新增出栏 300 万羽肉鸡,实现 出栏家禽 2550 万羽,使全市肉类总产量达 16.5 万吨、禽蛋4产量 3.5 万吨、牛奶产量 5 万吨。 四、恳请农业部支持解决的问题四、恳请农业部支持解决的问题1、恳请农业部在贵阳市建设山区现代立体生态农业示范区予以大力扶持,在重点支持贵阳市实施农业基础设施建设,提高现有土地的综合生产能力和减灾抗灾能力,进一步改善贵阳市农村生产生活条件。2、恳请农业部在成立贵阳市山区现代农业示范区部级工作指导站,指导贵阳市山区现代农业的发展,为探索山区 现代农业的发展出经验出典型。 3、恳请农业部将贵阳花溪农产品物流园列为农业部鲜 活农产品定点市场,在农产品信息网络体系建设方面予以重 点扶持,将贵阳花溪农产品物流园打造成为贵州省农业产业 园。