人口与计划生育法律法规及相关知识

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1、1人口与计划生育法律法规及相关知识问答1、 中华人民共和国人口与计划生育法是何时颁布的?什么时候开始施行?中华人民共和国人口与计划生育法(以下简称人口与计划生育法)于 2001 年 12 月 29 日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，同日，国家主席江泽 民发布第 63 号主席令予以公布，于 2002 年 9 月 1 日起施行。2、人口与计划生育国家立法从何时开始的，大致经过了几个阶段?我国人口与计划生育国家立法始于 20 世纪 70 年代末，大致经历了 5 个阶段。3、 人口与计划生育法的立法依据是什么?中华人民共和国宪法 。4、国家推行计划生育， “推行”的含义是什么?所

2、谓推行，就是说，实行计划生育是体现国家意志并由国家强制力保证实施。5、开展人口与计划生育工作的根本宗旨是什么?坚持以人为本，尊重群众计划生育主人翁的地位，维护公民实行计划生育合法权益， 把公民实行计划生育的义务与权利有机地统一起来，是开展人口与计划生育工作的最终目 的和根本宗旨。6、什么是基本国策?我国确立了哪几项基本国策?基本国策是指一个国家为整个国家的经济和社会发展而作出的具有战略意义的、事关 全局的和长期性的重大决策，也是关系到国家根本利益和对国家其他政策有重要影响作用 的方针、政策。新中国成立以来，党和政府结合我国情况，先后确定了三项基本国策：保护耕地、实 行计划生育和保护生态环境?7

3、、再婚夫妻双方只有一个子女的能否生育第二个子女?全国 31 个省、自治区、直辖市都已经明确规定，再婚夫妻双方只有一个子女的经过审 批可以生育第二个子女。8、 人口与计划生育法对少数民族的生育政策是如何规定的?人口与计划生育法第 18 条第二款规定：少数民族也要实行计划生育，具体办法由 省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。9、如何理解“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”的含义?(1)夫妻双方地位平等，以方都有要求实行计划生育的权利，也有实行计划生育的义务; (2)夫妻有同等的参与权、决定权，尤其要强调的是妻子不仅仅是处于受支配地位;(3)夫妻 要互相支持，平等协商，自觉执行

4、计划生育法律法规;(4)生育控制的责任不仅在女性，男性 应积极支持女性采取避孕措施，自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施的责任。10、何谓“实行计划生育的育龄夫妻”?“实行计划生育的育龄夫妻”是指响应国家的号召。依据国家法律和地方法规的规定， 履行实行计划生育的义务，落实避孕节育措施且处于育龄期的已婚公民。11、计划生育优质服务的重点是什么?计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。 12、计划生育优质服务的核心内容是什么? 计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。13、计划生育优质服务工作的主要任务是什么?计划生育优质服务的主要任务是：坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保

5、健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针 对性和有效性;积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服 务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务;建立科 学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准;改进和完善考核评估体系和考核评估 办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。214、 人口与计划生育法对公民落实避孕节育措施是如何规定的?人口与计划生育法第 19 条规定：实行计划生育，以避孕为主。第 20 条规定：育 龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。

6、人口与计划生 育法第 34 条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。15、实行避孕方法知情选择有何意义?避孕方法知情选择，充分体现了计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想; 体现了群众在计划生育工作中的主人翁地位;体现了计划生育工作者依靠群众、相信群众、 为群众服务的宗旨，是计划生育工作改革和计划生育优质服务的重要内容。16、在什么情况下国家发给独生子女父母光荣证?自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给独生子女父母光荣证 。17、领取独生子女父母光荣证的程序?自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻双方申请，所在单位或村(居)民委员会核实， 经乡(镇)人民政府、街道办事处批准，发

7、给独生子女父母光荣证 。18、国家推行计划生育的措施有哪些?(1)法律措施，即通过制定人口与计划生育法律、法规、规章、和规范性文件，以规范 公民的生育行为，调节公民生育子女的数量。(2)行政措施，即通过建立制定人口与计划生育行政管理机制和制度，保证计划生育工 作的开展。如建立计划生育管理网络;实行人口和计划生育工作党政“一把手”负责制、人口 与计划生育工作目标管理责任制、法定代表人负责制等。(3)经济措施，即运用经济利益导向，引导公民节制生育。如对实行计划生育的公民给 予奖励优待;对违法生育的公民征收社会抚养费等。(4)技术措施，即通过建立计划生育技术服务网络，提供优质计划生育技术服务，保障

8、和方便公民避孕节育。19、如何理解“以不正当手段取得计划生育证明的”?“以不正当手段取得计划生育证明的”是指通过隐瞒真相，编造虚假事实，避开正当程 序、行贿等手段为本人或为他人获取计划生育证明的行为。20、 人口与计划生育法规定“出具证明的单位有过错的”，承担法律责任的主体是哪 些人?承担法律责任的主体包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员。21、为什么使用辅助生育技术治疗不育症必须严格管理，从严审批?因为使用辅助生育技术治疗不育症，不仅需要掌握先进的医学科学技术，需要有先进 的医疗设备，而且它的实施涉及到伦理、道德、法律以及生育 政策等问题，可能影响家庭、甚至社会的稳定。 22、计划生育技

9、术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经什么部门审批?计划生育技术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经省级卫生行政部门审批。23、计划生育手术一般包括哪些?计划生育手术一般包括放置、摘取宫内节育器;输精管绝育术;人工终止妊娠术;输精管、 输卵管复通术等手术。24、为什么说，加强流动人口计划生育管理工作是非常必要的?由于目前流动人口占全国总人口的比例已达十分之一，其中处于育龄期特别是已婚育 龄人员占很大比例，其执行计划生育法规和政策的情况，对于有效控制人口增长有着重要 影响。因此，流动人口计划生育管理是整个计划生育管理工作的重要组成部分。加强流动 人口管理是非常必要的。25、流动人口计划生

10、育管理与服务的重点对象主要是什么人?流动人口计划生育管理与服务的重点对象是已婚育龄妇女。26、流出地和流入地“共同负责管理”流动人口的含义是什么?3“共同管理”包含两层意思：一是流动人口户籍所在地人民政府与现居住地人民政府共 同管理;二是各有关部门和单位、个人要配合计划生育部门实行共同管理。27、成年流动人口外出前需要办理什么计划生育证明?成年流动人口外出前需要办理流动人口婚育证明 。28、 流动人口婚育证明的内容包括哪些?包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状 况、计划生育奖罚情况等。29、 流动人口计划生育工作管理办法对流动人口交验婚育证明的义务是如何规

11、定的?成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡(镇)人政府或者街道办事处交验婚 育证明。30、验证机关查验婚育证明的职责是什么?(1)对成年流动人口的婚育证明进行查验，实际查验的重点人群是流动人口中的已婚育 龄妇女;(2)对已婚育龄人员进行登记;(3)已婚育龄人员到现居住地后，对其进行有关计划生育方面的权利、义务的宣传;(4)对婚育证明不完备的应当要求补办。31、 流动人口婚育证明的使用有效期为几年?流动人口婚育证明的使用有效期为 3 年。32、流动人口到达现居住地多少天内到验证机关交验流动人口婚育证明?流动人口到达现居住地 15 天内，到当地乡(镇)人民政府或者街道办事处交验流动人 口婚

12、育证明 。33、 收养法规定收养人应具备哪些条件?收养人应同时具备下列条件：无子女;有抚养教育被收养人的能力;未患有在医学上认为 不应当收养子女的疾病;年满 30 周岁。34、 中国公民收养子女登记办法规定，收养人办理收养登记应当向收养登记机关提 交哪些证件、证明材料?(1)收养人的居民户口簿和居民身份证;(2)由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和 抚养教育被收养人的能力等情况的证明;(3)县级以下医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养老、子女的疾病的身体健 康检查证明; (4)收养查找到的生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门 出

13、具的收养人生育情况证明;其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童 的，收养人还应当提交下列证明材料;(5)收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明;(6)公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。35、计划生育工作者如何坚持实事求是的原则?如实反映工作成绩、统计数字和问题，说真话，办实事，不营私舞弊，不弄虚作假。36、计划生育职业道德的基本原则是什么? 维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。 目前，我国虽然已经进入低生育水平国家的行列，但由于人口基数大，人口低增长率与高 增长量将长期并存。未来十几年，我国人口总量仍将保持持续增长的态势，预计每年净增 人口在

14、800 万人到 1000 万人之间，总人口到本世纪 30 年代中期将达到峰值 15 亿人左右。 我国人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情没有根本改变。人口问题是社会主义 初级阶段长期面临的重大问题。任何认识上的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响都 可能造成生育水平的反弹，影响社会主义和谐社会的构建和全面建设小康社会的进程。中4央决定，必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。这是在综合考虑国家长 远利益与群众实际需求，总结 30 多年计划生育成功实践基础上作出的科学决策人口与计划生育法律法规一、单项选择题 1、 中华人民共和国人口和计划生育法什么时间起施行？（A） A、2002

15、 年 9 月 1 日 B、2002 年 10 月 1 日 C、2001 年 12 月 29 日 2、 中华人民共和国婚姻法规定的法定婚龄为（B） A、男 20 周岁、女 18 周岁 B、男 22 周岁、女 20 周岁 C、男 25 周岁、女 23 周岁 3、 “实行计划生育是我国的一项基本国策”是在什么会议上首次提出的？（C） A、1978 年全国人大五届一次会议 B、1982 年全国人大五届五次会议 C、1982 年党的十二大 4、中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定什么 时间发布的？（B） A、2005 年 9 月 1 日 B、2006 年 12 月 17

16、日 C、2007 年 1 月 1 日 5、符合.省人口与计划生育条例照顾再生育一孩条件的夫妇，是否必需经区级计划生 育行政管理部门批准后才能生育（A） A、必需经过批准 B、不需要批准 C、以上两种都可以 6、何种对象可以享受独生子女父母奖励金（C） A、只生一个孩子的夫妇 B、只生一个孩子的夫妇，从孩子出生到 14 周岁止 C、只生一个孩子的夫妇，从领取独生子女父母光荣证之年到 14 周岁止。 7、公民违反法律法规规定生育子女的，必须（C） A、缴纳罚款 B、缴纳滞纳金 C、缴纳社会抚养费 8、流动人口计划生育工作，由其户籍地和现居住地人民政府共同管理，以（B）为主。 A、户籍地管理 B、现居住地管理 C、户籍地和现居住地共同 9、流动人口到达现居住地多少天内，到什么地方交验流动人口婚育证明 （A） A、15 天内，当地乡(镇)人民政府或者街道办事处 B、30 天内，当地乡(镇)人民政府或者街道办事处 C、30 天内，区级人民政府计划生育部门 10、向流动人口