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1、石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段安全生产事故应急救援预案安徽水利石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程 SZRE.CP1标段项目部二零一七年三月石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段安全生产事故应急救援预案第一章总则为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行建设工程安全生产管理条例的规定：制定本项目生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。 结合本项目部施工生产的特性和实际
2、，特制定安全生产应急救援处理预案。第二章编制依据一、中华人民共和国安全生产法二、中华人民共和国职业病防治法三、 中华人民共和国消防法四、中华人民共和国突发事件应对法五、 生产安全事故报告和调查处理条例六、生产安全事故应急预案管理办法 七、 危险化学品安全管理条例 八、使用有毒物品作业场所劳动保护条例九、特种设备安全监察条例十、企业职工伤亡事故经济损失统计标准十一、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则第三章编制目的规范石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，降低生产安全
3、事故给本项目及本项目员工所造成的损失。维护人民群众的生命安全和社会稳定，保护本项目工作、 施工人员在生产工作中的身体健康和生命石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段安全。第四章工作原则一、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。不断改进和完善应急求援的装备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性， 充分发挥专业救援力量的骨干作用和社会力量的基础作用。二、条块结合、 以块为主。按照属地管理和 “就地、就近、快速、有效” 的原则，安全生产事故灾难应急工作实行
4、各级单位领导负责制，所辖各单位发生事故灾难后，应及时报告当地政府和上一级主管部门，并服从当地政府的统一指挥。三、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术， 增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案科学性、权威性和可操作性。四、整合资源， 发挥优势。按照“整合社会资源， 发挥专业优势，提高装备水平”的原则，充分利用现有资源，避免重复建设。充分发挥各级应急组织和队伍在处臵突发事故灾难中的骨干作用，充分发挥项目部在处臵突发事故灾难中的重要作用。五、反应快速，运转高效。建立联运协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高
5、效的应急管理机制。确保一旦出现险情，能够快速反应，及时、果断、妥善处臵。六、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、教育培训、完善装备、预案演练等工作。第五章可能发生的安全事故类型一、危险源的类型：1、工作环境：包括施工办公生活场所、施工现场周围环境、工作条件、资源交通、抢险救灾等。2、平面布局：包括功能区布臵；消防、通讯、临时用电、易燃易爆危险品、设施布臵；风向、安全距离等。3、交通路线：施工作业区、作业面、
6、平面交叉、作业点的贯通道路以及外界的交通路线等。4、建筑结构：结构、防火、运输通道、施工设施等。5、施工工序：物质特性温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。6、施工设备：包括高温、低温、腐蚀、高压、振动设备及其关键部位的备用设备的控制、 操作、检修及失误时的紧急异常情况；机械设备的运动零部件和工作、操作条件、检修作业、误运转、误操作、不按规定保养和检测；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电等。7、特殊场所：如乙炔和氧气存放地点、油料库、易燃与危险品库等。8、有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、窒息、高温、低温等部位。石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工
7、程SZRE.CP1 标段9、各种设施：如管理设施、应急抢救设施、辅助生产设施、生活卫生设施等。10、员工的心理和生理因素，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、心存侥幸等。第六章本项目主要预案本预案所称的生产安全事故是指在石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程所属管辖区域内从事生产经营活动的项目工程，突然发生造成或可能造成人身安全和财产损失的事故，包括以下的生产安全事故：一、爆炸事故应急救援预案；二、触电事故应急救援预案；三、防洪事故应急救援预案；四、高处坠落事故应急救援预案；五、火灾事故应急救援预案；六、机械设备事故应急救援预案；七、交通事故应急救援预案；八、起重吊装事故应急救援预案；九、坍塌事
8、故应急救援预案；十、物体打击事故应急救援预案；十一、其他安全事故（包括台风、暴雨、洪灾等特殊气候的安全事故应急救援预案）。石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段第七章总体应急救援预案一、应急准备和相应组织准备1、适用范围：适用于所在项目内部实行生产经营活动的部门及个人。2、应急求援组织及其职责: 本项目建立生产安全事故应急救援领导小组和施工现场生产安全事故应急求援小组。应急求援领导小组及职责：姓名部门岗位职务应急职务工作职责电话刘汉义第一责任人组长主持全面工作18908279001 张先胜第二责任人副组长应急救援协调工作13274093775 邢荧平第二责任人副组长应急救
9、援协调工作13983420880 邱二强安全负责人成员负责应急救援工作、报告、报警15736663885 孙明号施工负责人成员参与应急救援13594992896 3、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能， 施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2 次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。4、生产安全事故应急救援程序：项目部及建立所辖各单位建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人 现场值班人员 现场应急救援小组组长 公司
10、值班人员公司生产安全事故应急救援小组 向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段援程序：5 、应急救援小组职责：（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平， 小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验
11、收、监控和危险预测。二、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话（1）应急电话的安装要求工地应安装电话， 无条件安装电话的工地应配臵移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119、120、110电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话， 以便在节假日、夜间等情况下使用， 房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段人员拨打电话报警求救
12、。（2）应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话 121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打 120 救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话 110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。 在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。（3）电话报救须知救援相关部门电
13、话：1）24 小时值班电话：主要负责人2）24 小时值班领导电话：总监理工程师、总监代表、安全工程师火警：119 医疗急救： 120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：1）说明伤情 (病情、火情、案情 )和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好 =急救的准备。2) 讲清楚伤者 (事故)发生在什么地方，离附近主干道多远，靠近什么路口、附近有什么特征。石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段3) 说明报救者单位、姓名(或事故地 )的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车 (消防车、警车)找不到所报地方时， 随时通过电话通讯联系。打完报救电话后，应问接报人员还有
14、什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。 通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进入工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。2、急救箱（1）急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。1）器械敷料类如：无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池) 、绷带、镊子、病史记录、处方。2）药物如：10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。（2）急救箱使用注
15、意事项1) 有专人保管，但不要上锁。2) 定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段3) 放臵在合适的位臵，使现场人员都知道。3、其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故， 或因采光和照明情况不好， 在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配臵安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。三、 预警和预防机制（1）预测1) 项目部安全生
16、产委员会各成员单位和所辖有关单位、部门按照各自职责，分别负责有关突发安全生产事故信息的监测与收集工作。建立健全监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，并配备专、兼职人员，建立常规数据的监测、风险分析与分级等制度。2）施工单位及有关部门应当建立健全本单位、本部门重大危险源信息监控方法与程序， 进行风险分级。 建立完善重特大事故隐患和重大危险源监控数据库， 并及时更新。 突发事故风险的信息及时报项目部安全生产应急救援办公室。 对可能引发突发事故的险情或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息，项目部安全生产应急救援办公室、 有关主管部门应当及时通报相关部门和单位，必要石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1 标段时上报市应急委员会。3）自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息， 有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序
