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1、 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师120152015 海南公务员海南公务员面试热点：严防和打击拐卖儿童面试热点：严防和打击拐卖儿童海南华图海南华图 姚蕾姚蕾一、背景链接一、背景链接1.1979 年，美国纽约，6 岁的艾坦走失于上学的路上，当时美国的部分辖区，孩子失踪 24-72 小时后警察才会采取行动；1981 年，佛罗里达州，6 岁的亚当在商场消失，为了维护儿童安全，他的父母推动了相关法案的完善；1980 年代末期，沃尔玛
2、超市启动儿童安全警报系统“Code Adam”，现该系统广泛用于全美的公共场所；1996 年，9 岁的安伯（Amber Hagerman）遭绑架杀害，随后，由警方负责的覆盖全美的失踪儿童信息系统“Amber”上线。在 Code Adam、Amber 系统的帮助下，美国的失踪儿童找回比例高达 97%以上。三个孩子的消逝促进了美国失踪儿童系统的完善。2.泰国大湄公河次区域是世界上拐卖妇女儿童犯罪的多发地带，其中泰国拐卖儿童现象尤为严重，作为大湄公河次区域拐卖儿童集散地，泰国还充当着人口贩卖的中转地。对此，泰国政府严厉打击：制定严格用工制度，外国人必须取得工作许可；每年 11 月定为“停止对妇女儿童
3、实施暴力”月；对获救儿童提供身心治疗和学习机会。3.欧盟每年数十万人被拐卖，主要为妇女和儿童。2010 年欧盟制定新法律，扩大拐卖人口界定，比如强制乞讨、奴役、胁迫从事犯罪活动、摘取人体器官牟利以及非法领养等，同时加大处罚力度，对人贩处以 510 年监禁等刑事处罚，重点打击拐卖儿童犯罪行为。4.拐卖儿童问题是海地的顽疾，2010 年海地地震之后，众多孤儿无家可归，人贩更加嚣张。大多数被拐儿童被输出境外，沦为乞丐或者妓女，甚至有救援组织打着收养儿童的幌子暗中拐卖儿童。为了整治拐卖儿童的现象，海地警察专门成立了未成年人保护大队，加强边境检查，拦截每一辆车，严格检查，没有合法证件不予出境。二、深度解
4、析二、深度解析6 月 24 日，刑法修正案（九）草案提请全国人大常委会审议。对收买被拐卖儿童，对被收买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，草案二审稿拟将现行刑法的“可以不 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师2追究刑事责任”修改为“可以从轻处罚”。这意味着今后收买被拐儿童的行为或将一律被追刑责。日前，多名农工党员递交社情民意信息，集中就“反拐”“打拐”积极献计出力。“目前拐卖儿童猖獗，买方市场持续旺盛，主要是因为买方一般不受刑
5、事惩处，购买被拐卖儿童违法成本低。”农工党员关承恩认为，立法确立拐卖儿童买方的相关刑事责任，运用法律的力量震慑购买行为，打击拐卖儿童的买方市场，对“反拐”“打拐”将起到一定作用。（一）（一）“反拐反拐”“”“打拐打拐”现状现状儿童是最应该得到保护的，任何文明国家都无法容忍对儿童的侵害。近年来，我国拐卖儿童犯罪呈上升趋势，引起全社会高度重视。随着“人贩该不该判死刑”话题的持续发酵，各方论调火速登场。大概分为以下几类：强烈要求拐卖儿童者死刑，这是大多数老百姓的心声；关于人贩死刑不能太过感性，而应该理性对待，根据量刑原则，不能一刀切，以免人贩铤而走险对被拐儿童不利，这是法律及业内部分 专家的观点；比
6、起处罚人贩，如何防范以及解决问题或许更值得关注。目前我国已建立全国打拐 DNA 信息库，高科技的加入让“反拐”“打拐”事半功倍。不过，在农工党员赵梅看来，目前 DNA 信息通常是在婴幼儿或儿童失踪后通过家人亲属进行采集，在防范婴幼儿拐卖案件发生上所起作用有限。（二）问题（二）问题“反拐”“打拐”关键之所在：司法有待进一步完善我国拐卖儿童情况比较严峻。据官方数据，每年约一万儿童被拐卖。拐卖儿童现象主要集中在云南、广西、河南、福建、广东、山东等地。拐卖对象主要为流动儿童和留守儿童。在我国每年 20 万左右的失踪儿童中，找回比例仅 0.1%。国家对于贩卖儿童的犯罪行为一直严厉打击，然而鉴于我国人口庞
7、大、地域广阔、司法不完善，目前，整治情况有待加强。 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师3（三）对策（三）对策严防和打击拐卖儿童行为，需要进一步加强防范和紧急应对机制。首先，家长应该认真履行监护义务，外出时应看管好儿童，家庭和社会应该共同加强对儿童的安全教育，提高儿童的防范意识；其次，户籍管理制度应更加积极主动，规定新生儿上户口时均采集指纹，同时将 DNA信息录入数据库并全国联网。被拐卖的孩子在户口登记时可以和指纹库或 DNA 进行校对，完善公民基本生理信息，一旦发现是儿童失踪、被拐卖等案件时，可以及时帮助丢失儿童的父母找回自己的孩子，维护社会的和谐稳定。再次，政府应加强儿童失踪后的紧急响应机制，提高搜救效率和力度；公安机关要发动群众发现疑似被拐卖流浪乞讨儿童，确认儿童的真实身份，及时解救被拐卖儿童，并做好被解救儿童的接收、返乡和安置工作。民政部门要加强对被拐卖流浪乞讨儿童的救助，让被解救儿童有能力重返社会。最后，针对买方惩罚力度过低的现状，应加强对买方的法律约束。儿童拐卖一个巴掌是拍不响的，没有买卖就没有伤害，提高买方惩罚力度，以法律加以约束，提高违法成本，能够有效地遏制儿童买卖市场。
