工程管理部制度指引汇总

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1、工程部管理制度指引汇总目录工程部管理制度指引汇总目录（征求意见稿）（征求意见稿）（1） 工程建设管理制度指引（2） 工程项目技术文件管理办法指引（3） 工程质量通病防治管理办法指引（4） 计划管理办法指引（5） 总包进场管理制度指引（6） 项目现场管理奖罚制度指引（7） 工程报验及文件处理制度指引（8） 施工现场给排水管理指引（9） 施工现场用电管理规定指引（10） 监理单位考核制度指引工程部管理制度指引（工程部管理制度指引（1 1）工程建设管理制度指引（征求意见稿）目 录1、总则2、工程前期管理3、工程设计管理4、工程施工管理5、工程招标、投标管理6、工程预、决（结）算管理7、工程合同管理8

2、、工程物资采购管理9、附则工程建设管理制度指引工程建设管理制度指引（征求意见稿）（征求意见稿）1 1、总则、总则公司投资项目的工程建设管理由设计管理部、工程管理部、预算部、采供部、前期部等各职能部门分工协作、共同完成。1.1 工程建设的实施，由分管工程建设的副总经理协助总经理组织制定工程建设目标计划和指导计划，各相关部门具体组织落实本部门计划编制，报主管副总经理审核，经总经理批准后实施。1.2 工程建设管理各相关部门的主要职能及岗位职责详见公司规章制度规定。2 2、工程前期管理、工程前期管理2.1 工程项目前期管理工作由前期部负责落实。项目前期管理的任务是根据公司的工程建设计划配合工程建设，办

3、理工程建设所需的相关手续。负责协调与政府相关部门或其他外部相关企业的关系。2.2 工程项目开工前，有关建设用地、红线划定、规划要点、市政资料、规划报批、质监站报监、施工图送审、消防、人防报批、交管报批等工作，由前期部具体组织落实。相关所需设计图纸由设计管理部负责提供，有关质监站报监所需工程资料由工程管理部负责提供。前期部须在政府规定的工作日内完成报批、送审等工作，如涉及到业务专业技术，由设计管理部、工程管理部提供协助与支持。2.3 工程项目建设中，有关项目实施与市政、环保、绿化、质监站、住建局、规划局等政府部门的工作关系，由前期部负责协调。有关与其他外部公司（如煤气公司、自来水公司、电信公司、

4、有线电视公司、供电公司等）的配合工作，由前期部按项目实施计划及时协调相关单位进场并协调施工过程中的相关事务。2.4 工程项目完工后，竣工验收工作由工程管理部组织落实，前期部协调相关部门准时参加各项验收工作，竣工备案资料的整理由工程管理部组织实施完成后，前期部负责在十五个工作日内完成备案送审和竣工资料的归档工作。3 3 工程设计管理工程设计管理3.1 工程项目的设计主要包括：项目规划方案设计、项目扩初方案设计和项目施工图设计。工程项目的设计由总经理负责，设计管理部具体组织实施。3.2 工程项目规划方案阶段：设计工作由总经理组织安排，总建筑师落实并实施。方案设计任务书由总建筑师组织编写，总经理审核

5、，报集团产品研发部批准。 涉及项目规划方案的设计联络文件由设计部主管建筑师拟稿，总建筑师审核，报总经理批准。3.3 工程项目扩初方案阶段：设计工作由分管工程副总协助总经理组织安排，设计管理部具体落实并实施。方案设计任务书由设计部各专业工程师组织编写，总建筑师审核，工程主管副总审定后，报总经理批准。涉及项目扩初方案的设计联络文件由设计部各专业工程师拟稿，总建筑师审核，工程主管副总审定后，报总经理批准。3.4 工程项目施工图设计阶段：设计工作由分管工程副总组织落实，施工图设计任务书由设计部各专业工程师组织编写，总建筑师审核，主管工程副总审定后，报总经理批准。施工图设计过程中与设计院的联络文件由设计

6、部各专业工程师拟稿，总建筑师审核，主管副总审定后报总经理批准。3.5 施工图纸的会审工作由工程管理部经理具体组织落实。3.6 图纸会审后，有关图纸设计中的质量问题解决一般通过技术核定单的形式由工程管理部经理负责安排联系解决。水电专业的技术核定单由工程部相关专业工程师核定，经设计院确认后报工程管理部经理批准实施。建筑、结构专业的技术核定单由工程管理部相关主管核定，设计管理部相关专业审核，经设计院确认后报工程部经理批准实施。公司自行要求的较大项目设计变更可通过由设计管理部组织协调设计院出图变更。零星较小的设计变更可由设计部签发“工作联系单”或工程管理部签发“工作联系单”来解决。由部门经理批准实施。

7、3.7 上述有关“技术核定单” 、 “工作联系单” ，如果出现下述情况时须按下述要求执行：3.7.1 如果设计变更所影响的单项工程造价增加超过壹万元，须由主管副总批准，伍万元以上时，由总经理批准。3.7.2 如果设计变更涉及使用功能、外立面及总体效果时，须由总建筑师审核，报主管副总审定，由总经理批准。3.8 设计资料的管理由设计部资料员负责。3.8.1 设计部资料员负责设计阶段的资料和图纸收发、存档管理。有关设计院图纸的分发，须经设计部各专业工程师签字批准后方可分发。3.8.2 设计电子文件资料由设计资料员收集、整理和共享分配。有关涉及施工图设计变更的电子文件，资料员需及时更新、归档和告知相关

8、人员，电子文件应与图纸同步。有关书面文件的资料变更，对于废旧文件或图纸，资料员需及时加盖“作废”专用章。3.8.3 存档资料需按永久性和临时性进行分类归档，临时性归档资料需定期或不定期进行销毁处置。处置申请由资料员办理销毁资料申请报告报主管副总经理审核，总经理批准。3.8.4 设立文件保密制度，设立文件保密级别，书面文档文件根据保密级别分类存放，妥善保管，网上电子文件根据保密级别设立查阅或共享权限。4 4 工程施工管理工程施工管理4.1 工程进度管理4.1.1 工期管理由工程管理部经理负责，并具体组织落实。根据公司的工程建设目标计划及与各承包商的合同要求制定合理可行的进度控制计划和里程碑计划并

9、报主管副总备案。工程管理部须在每月的 26 日前上报本月工程进度计划完成情况，及下月工程进度计划安排。计划由工程部经理批准报主管副总备案。4.1.2 严格按合同要求进行工期考核，控制项目进展和里程碑计划，以确保合同工期的实现。工期考核报告由各主管签署意见后报工程管理部经理批准。4.1.3 工程管理部经理负责督责承包商严格按进度计划组织施工，监督承包商配备足够的人员、机械和材料，指导承包商提高管理水平。4.1.4 当实际进度和计划进度不相符合时，应及时调整计划，以保证合同工期的实现。合同工期以内计划进度的调整，由工程管理部经理批准，超出合同工期的调整，由工程管理部经理提出，报主管副总审核，由总经

10、理批准实施。4.1.5 因非承包商原因造成的延误并在合同允许的情况下，承包商应及时办理工期签证，分段工期签证十日内由工程管理部经理批准，超过十日的工期签证报主管工程副总批准。涉及到项目总工期的相关工期签证须报主管工程副总批准。4.1.6 工程主管须督促承包商在影响工期事件结束后 3 天内上报工期签证于工程监理，监理在一个工作日内完成审核并签署意见报工程管理部。4.1.7 由主管工程副总牵头，每月底召开公司计划会议，协调各部门月度计划。4.2 工程质量管理4.2.1 工程项目质量管理由工程管理经理负责并具体组织落实。4.2.2 工程项目开工前，工程管理部经理结合公司的质量方针和政策组织编制项目质

11、量计划和质量监控保证体系，报主管副总、总经理批准。4.2.3 工程管理部经理负责督责工程监理建立完善的质量监控体系，监督并控制其运作。4.2.4 控制原材料、设备的质量，控制隐蔽工程验收质量，严格工序质量检查。4.2.5 工程管理部经理定期组织召开工程项目质量评审会议，及时总结经验和教训，并形成相应的归档文件。4.2.6 工程管理部经理对工程项目的整体质量负责，各专业主管对其所管辖范围内的相关工程质量负根本责任。4.2.7 建立质量预防制度，强调计划质量和过程检查与改进。4.2.8 督责监理针对工程出现质量不符合要求的不同情况建立相关处罚和返工制度。4.2.8.1 处罚标准依据与承包商签订的合

12、同条款执行，由工程监理提出，经相关专业主管确认，报工程管理部经理批准。4.2.8.2 返工令由监理公司工程总监批准，报工程管理部备案。当返工量较大或因主体结构的质量问题而要求返工的，工程管理部须及时报主管工程副总备案。4.2.9 严格按合同要求和相关国家行业规范对工程竣工验收的质量等级进行评定。4.2.9.1 各单体工程由相关政府部门（质监站或建筑业协会）进行评定。对于承包商的弄虚作假或故意隐瞒质量问题，工程管理部有权据实反映和提出异议。4.2.9.2 室外景观工程的质量等级评定，由工程管理部按合同要求和设计要求，结合相关国家规范和使用情况进行综合评定。由工程管理部提议评定等级，报主管工程副总

13、批准。4.3 工程安全管理4.3.1 工程项目安全管理由工程管理部经理组织各专业主管负责具体落实。4.3.2 督责承包商建立安全保障体系，保证文明施工，严格遵守公司相关的项目现场施工用水用电安全管理规定和地方政府的相关安全文明施工现场管理规定。4.3.3 项目经理负责督责监理建立项目施工安全监控体系，并监控其运行。4.3.4 工程管理部经理结合项目合同要求，组织制定项目施工现场安全文明管理考核办法，报主管副总批准实施（如合同有详细考核要求按合同执行） 。4.3.5 工程管理部经理按考核办法（或合同要求）定期组织监理、各工程主管和承包商，对现场安全文明施工进行检查、考核。4.4 工程成本管理4.

14、4.1 成本管理的任务是降低工程造价，并通过控制工程款支付达到控制工期和质量的目的。4.4.2 不断提高设计质量，选择最佳施工工艺和技术措施，加强事前控制，尽量避免较大的返工。4.4.3 经济签证须由工程主管和工程管理部经理同时签证，除签认点工外，一般不得直接签认款项，必须明确清楚计算数据、过程和工程量。相关签证事项必须有“工作联系单”或申报单为依据，紧急事项现场临时安排的，必须不迟于次日补发“工作联系单” 。4.4.4 经济签证款额超过壹万元以上或事后无法复核确认的，预算部主管必须及时到现场复核共同签认。4.4.5 相关经济签证工程管理部签认后，必须在二日内交发预算部，预算部根据签证事项不定

15、期现场复核。4.4.6 经济签证执行二级签认，同时遵守下列约束条件：4.4.6.1 经济签证款额 5000 元以下由工程管理部经理批准；4.4.6.2 5000 元以上、20000 元以下由主管副总批准；4.4.6.3 20000 元以上须报总经理批准。4.4.7 督责监理和承包商经济签证必须及时，承包商需要签证的事项完成后三天内必须上报监理，监理在两个工作日内审核签署意见报工程管理部。事后无法计量的必须在隐蔽前上报监理，监理在 24 小时内上报工程管理部。4.4.8 零星工程或合同外追加工程可以采用“工作联系单”安排实施：4.4.8.1 工程造价在 10000 元以下的由工程管理经理批准；4

16、.4.8.2 工程造价在 10000 元以上，50000 以下的由主管副总批准；4.4.8.3 工程造价在 50000 元以上的须报总经理批准。4.4.9 工程管理部经理的签字是支付工程款的必须依据，相关付款程序见工程造价管理相关条款，付款申请由各主管根据公司规定按公司程序流转，但承包商申请付款的报告必须经监理签署意见后报工程管理部经理批准，同时作为付款申请的附件或凭证。付款审批表批准后，由各主管及时通知承包商取款。4.4.10 停工令执行期间，不受理付款申请，也不得支付工程款。4.4.11 凡作为结算资料的图纸、工作联系单、签证单及其他有关资料均需加盖工程管理部部资料专用章后才可作为结算依据，复印件及未盖章的，一律不得作为结算依据。4.5 工程风险管理4.5.1 工程项目风险管理由总经理负责，主管副总协助其工作，工程管理部经理组织、落实并制定相应的风险管理计划。4.5.2 工程项目开工前，由主管工程副总组织公司各相关职能部门（必要时可外聘专家）共同参与，对项目施工阶段的风险进行分析、评估，并制定相应的措施。4.5.3 对于新材料、新工艺、新设备的使用，