《【word】 论施工机械台班费用定额的改革》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【word】 论施工机械台班费用定额的改革（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、论施工机械台班费用定额的改革论施工机械台班费用定额的改革论施工机械台班费用定额的口李鸿兴铁道部经济规划研究院铁路工程定额所摘要:现行的施工机械台班费用定额具有浓厚的计划经济色彩,有关费用和基础数据与市场经济及新的法规等不相适应,需要对其进行改革.笔者本着贯彻落实科学发展观,实事求是的精神.提出机械台班费用定额的改革意见.关键词:机械台班费用定额改革一,前言现行的施工机械台班费用定额具有浓厚的计划经济色彩.有关费用和基础数据与市场经济及新的法规等不相适应.在当前市场经济的环境下.固有的机械台班费用定额的模式与内涵已不适应形势的发展,需要对其进行改革.笔者积多年机械运行,修理,管理的经验,以及参加
2、编制全国统一施工机械台班费用定额,全国统一施工机械台班费用定额编制规则,全国统一施工机械保养修理技术经济定额掌握的资料,本着贯彻落实科学发展观,实事求是的精神,提出机械台班费用定额的改革意见.二,机械台班费用定额的现状1,机械台班费用定额历史上的变化I 施行时问 19811988 钷 l82001 年 2001 年至今全国统一施工机械台(全国统一施工机械台 l 定额名称(Or 械台班费定额)班费用定额)班费用编制规则折旧费折旧费折旧费大修理费大修理费修理费经常修理费经常修理费安装拆卸及辅助安折费及场外运费安拆费及场外运费设施费替换设备,工具及附具费(并入经常修理费)(并人经常修理费 1费用组成
3、润滑材料及擦拭材料费(并人经常修理费)l 并人经常修理费)保管费(部分并人经常修理费)部分并入经常修理费)人工费人工费人工费动力燃料费燃料动力费燃料动力费养路费及牌照税养路费及车船使用税其他费用管理费取消取消2,机械台班费用定额的理论基础笔者查阅各类教科书中有关机械台班费用定额的讲述.基本上只介绍费用的组成和各项费用的含义.没有涉及到各项费用在机械台班单价中的合理性,可行性.本文将对机械台班费用定额中的部分费用进行剖析,并提出改革的思路.3,现行机械台班费用定额的费用组成(1)折旧费:指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值.(2)大修理费:指施工机械按规定的大修理间隔
4、台班进行必要的大修理.以恢复其正常功能所需的费用.(3)经常修理费:指施工机械除大修理以外的各级保养和 I 临时故障排除所需的费用.包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具辅具的摊销和维护费用,机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等.(4)安拆费及场外运费:安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工,材料,机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧,搭设,拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输,装卸,辅助材料及架线等费用.(5)人工费:指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员
5、在施工机械规定的年工作台班以外的人工费.(6)燃料动力费:指施工机械在运转作业中所耗用的固体燃料(煤,木柴),液体燃料(汽油,柴油)及水,电等费用.(7)其他费用:指施工机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费,车船使用税,保险费及年检费等.三,部分费用和基础数据的剖析1,折旧费当前,企业的财务部门依照施工,房地产开发企业财务制度规定的折旧年限计提折旧费,以收回购置资金.采用这种方法.每年计提的折旧费与Egneengc.Manageme9I仝程造价管g曾8年第01期A工程造价管理00Co笠第01期施工机械的实际使用情况没有直接关系.不能如实反映真实成本.机械在一年内完成的工作台班如果超过制度规
6、定的年工作台班.其收回的折旧费就多于按折旧年限计提的折旧费,形成虚假利润;反之.机械在一年内完成的工作台班如果达不到制度规定的年工作台班,其收回的折旧费就少于按折旧年限计提的折旧费,虚假增加了成本.这就会形成.有的机械由于利用率高,未到折旧年限就已经达到技术经济寿命而报废,但其折旧费尚未提足:有的机械虽然达到或超过折旧年限且已提足折旧费,但因利用率低尚未达到技术经济寿命仍然可以使用.继续收取折旧费.机械的利用率高,每年完成的工作台班就多.完成技术经济寿命的年限就少,实际收回购置资金的年限就短;反之,机械的利用率低,每年完成的工作台班就少.完成技术经济寿命的年限就长,实际收回购置资金的年限就长.
7、笔者认为,折旧费按实际完成的工作台班进行计算,方能如实反映真实成本.2,年工作台班现行财务制度规定的折旧年限是一个范围值,现行机械台班费用定额中确定折旧年限时,按:折旧年限=耐用总台班年工作台班计算.将年工作台班固定为一个定数,并以其为基础计算台班费用是不切合实际的.施工机械一年内完成的工作台班数量.与施工工期,施工组织,机械利用率等因素有关.每年的年工作台班是不一样的,有的差别很大.尤其是现在的建设工程多采用项目经理制,为提高项目的经济效益,机械的利用率很高,一天完成二,三个台班,法定节假日不休息,一年完成的工作台班大大超过正常施工的台班数量.3,时间价值时间价值是指购置资金随着时间的推移而
8、产生的单位增值.时间价值系数按 1+0.5x 年折现率(折旧年限+1)计算,其中,年折现率按银行年贷款利率确定.由于银行贷款利率的浮动与频繁变化.这种计算方法无法准确反映购置资金的增值:如前述,折旧费应该按机械实际完成的工作台班进行计算;而且机械的购置资金不一定必须利用银行贷款.笔者认为,利用国家权威部门发布的价格指数来体现购置资金的增值,更贴近实际情况,也是可l.Engneengc.sManagemen行的方法.4,大修理费现行机械台班费用定额计算台班大修理费的方法是,参照原建设部 1993 年发布的全国统一施工机械保养修理技术经济定额中大修理费用定额中典型机械的一次大修理费(大修单价)占机
9、械预算价格的百分比,确定一次大修理费.再按下列公式计算:台班大修理费=一次大修理费寿命期大修理次数耐用总台班全国统一施工机械保养修理技术经济定额施行已十多年.机械的技术性能,制造水平都有了很大的提高,影响机械保养,修理的方法与内容也有了很多改变,有些机械,特别是进口机械取消了大修理;同时,大量的新型机械不断出现.如何确定一次大修理费和寿命期大修理次数,需要对全国统一施工机械保养修理技术经济定额进行修订,且电子计算机技术已应用好多年.机械保有单位积累的电子资料比较多,修订全国统一施工机械保养修理技术经济定额的工作是可行的.5,经常修理费现行机械台班费用定额计算台班经常修理费的方法是,参照全国统一
10、施工机械保养修理技术经济定额中保养费用定额,替换设备消耗定额,工具附具消耗定额中典型机械的各项费用合计折算出占台班大修理费的比数台班经常修理费系数,再按下列公式计算:台班经常修理费=台班大修理费 X 台班经常修理费系数同样,如何确定台班经常修理费系数,也需要对全国统一施工机械保养修理技术经济定额进行修订.6,机械停滞期间的维护和保养费用现行机械台班费用定额中经常修理费包含机械停滞期间的维护和保养费用.机械停滞期间的维护和保养包括在施工现场和保管基地两种情况.与机械的工作台班数量没有任何联系.笔者认为,该费用不应列在台班费用中,应列入施工(保管)单位的管理费中.7,安拆费及场外运费安拆费也与机械
11、的工作台班数量没有任何联系,对于特,大型机械,一次安拆及场外运输费用很高,需要慎重对待.安拆一次的费用如何计算,可以通过编制安拆定额的方法解决:安拆次数由施工工期,施工组织决定.场外运费与运输方式,运输距离等有关,与机械的工作台班数量也没有任何联系.笔者认为,这两项费用也不应列在台班费用中.应在概算费用组成中编列施工机械安装拆卸费,施工机械进出场费.建议在全国统一施工机械保养修理技术经济定额中增加”施工机械安装与拆卸消耗定额”.编制概算时,编制者可以根据安拆定额及施工组织决定的安拆次数计算机械的安拆费:采用计算材料,设备运杂费的方法计算机械的进出场费.8,人工费现行机械台班费用定额中人工费按下
12、列公式计算:台班人工费=人工消耗量1+(年制度工作日一年工作台班)年工作台班 1人工单价如前所述,机械一年内完成的工作台班数量,与施工工期,施工组织,机械利用率等因素有关,每年的年工作台班是不一样的.有的还可能会多于年制度工作日.公式中的(年制度工作日一年工作台班)年工作台班,主要是体现年工作台班以外的人工费,而这部分人工费已经在人工单价中综合考虑,因此.不应以年工作台班为基础计算人工费.9,燃料消耗量1988 年发布的全国统一施工机械台班费用定额的编制说明中详细介绍了燃料动力消耗量的确定方法:台班燃料动力消耗量=(实测消耗量 x4+定额平均值+调查平均值)6实测台时消耗量=(正常施工作业时间
13、的消耗量+准备及结束时间的消耗量+附加休息时间(检验,交接班等)的消耗量+不可避免的空转时间的消耗量)(正常施工作业时 fq+准备及结束时间+附加休息时间+不可避免地空转时间);实测台班消耗量=实测台时消耗量8 小时O.8(0.8 是考虑无消耗时间的系数);定额平均值为各省(自治区,直辖市)及国务院有关部门的定额消耗量的平均值:调查平均值为 1983 年至 1985 年消耗量统计资料的平均值.笔者对历年全国统一施工机械台班费用定额中的台班燃料动力消耗量进行过分析.多数机械的台班燃料动力消耗量仅相当于额定功率负荷工作34 小时的燃料动力消耗量,与现场实际消耗量相差较大;定额平均值与调查平均值已成
14、为历史数据,需要更新.为此,建议在修订全国统一施工机械保养修理技术经济定额时,一并编制燃料动力消耗定额.10,其他费用养路费自 2009 年起已经取消,余下的车船使用税,交强险费,年检费均是按年缴纳的费用,与机械一年内完成的工作台班没有任何联系.而且交强险费存在折扣与浮动的现象,年检费多少与车辆技术状况有关.建议这三种费用也不列入台班费用中.改列入管理费中.四,机械台班费用定额的改革意见1,变更名称将现行的机械台班费用定额改称为机械台班基期价格,与工费标准(即工费基期价格),材料基期价格的称谓相协调.2,机械台班基期价格的费用组成机械台班基期价格的表现形式示意如下:费用组成l 机械人1 二费燃
15、料动力费1 名称折保修人其中台旧养理工工汽柴小班型号电煤水费费费工费油油计规格(kwh)(t)日(kg)(kg)(1)折旧费:指施工机械在规定的技术经济寿命(耐用总台班)内,陆续收回其购置资金的费用.台班折旧费:机械预算价格 x(1+价格增长率 1耐用总台班机械预算价格(机械原值).国产机械:出厂(采购)价(含必需的包装费,技术标准规定的随机备件与工具)+采购手续费+自生产厂(采购地)至施工工地(保管地)的运杂费+政府行政部门按规定收取的费用+车辆购置税.进口机械:到岸价+关税+增值税+消费税+自到岸地(港口)至施工工地(保管地)的运杂费+外贸,银行及政府行政等部门按规定收取的费用+车辆购置税
16、.扣除随订货合同一并订购的备用配件所发生的上述各项费用.价格增长率:按国家权威部门发布的价格指E:每台班的净工作时间与台班制度时间的比值.该系数根据不同机械类型和实际使用情况,对测定,统计资料进行分析确定,列人机械台班产量定额.(2)保养费.保养费用合计=日常保养费+一级保养费+二级保养费+三级保养费台班保养费=机械预算价格 X(1+价格增长率)费用系数耐用总台班E1 常保养费.Et 常保养费=每日保养费 X 耐用总台班每日保养费:分析各机械保有单位的统计资料,编制保养消耗定额,根据定额消耗量和材料价格计算每 Et 保养费.一级保养费.一级保养费=一次保养费 X 总次数一次保养费:分析各机械保有单位的统计资料,编制保养消耗定额,根据定额消耗量和材料,工时等价格计算一次保养费.总次数:根据生产厂提供的资料及机械管理规则,编制大修理与保养间隔台班定额,确定总次数.二级保养费.计算方法同一级保养费.三级保养费.计算方法同一级保养费.费用系数:保养费用合计
