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1、安安全全生生产产管管理理汇汇编编拟制：审核：批准：X 年 X 月发布 X 年 X 月实施目目录录一、安全生产目标管理制度 .1二、安全生产责任制管理 .3三、安全生产法律法规、标准规范管理制度 .6四、安全教育培训管理 .8五、安全生产投入管理 .12六、档案管理制度 .14七、安全设施“三同时”管理 .16八、设备设施验收、拆除与报废管理 .21九、安全绩效评定管理 .24十、劳动防护用品发放、使用管理制度 .30十一、特种作业人员管理制度 .33十二、职业健康管理 .37十三、生产安全事故隐患排查治理管理 .42十四、施工现场安全管理制度 .46十五、安全生产事故报告处理制度 .53十六、
2、安全生产风险评价和控制管理 .59十七、相关方及外来用工管理制度 .62一、安全生产目标管理制度一、安全生产目标管理制度（一）职责1.主要负责人（1）负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。（2）组织实施安全生产目标，并对安全生产目标实施情况进行考核。2.质安部（1）负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法。（2）负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。3.相关职能部门（1）负责落实安全生产目标与指标实施计划。（2）负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训
3、。（二）运作程序1.安全生产目标的制定（1）总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司质安部根据历年和上年安全生产执行情况制定。（2）年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。（3）安全生产目标的制定不能低于行业和安监部门规定的目标指标，不能低于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。（4）依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应在每年 1月份组织质安部成员召开会议，重新修订年度安全生产目标。（5）总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后，由总经理工作部加盖印章，分发到每个职能部门。（6）质安部应设计制作宣传栏，在公司显耀位置向公司员工宣传公司总
4、体和年度安全生产目标，并在年度安全教育培训时对全体员工进行培训。2.年度安全生产目标的分解（1）公司年度安全生产目标制定/修订后，安全负责人负责将年度安全生产目标分解成安全指标，分配到各相应的职能部门，并形成文件经主要负责人批准后，分发到相关职能部门。（2）各部门经理应通过例会安全教育培训，向本部员工宣传教育与本部门相关的安全生产目标和指标。3.安全生产目标与指标的实施（1）安全负责人负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与指标实施计划，经主要负责人批准后，连同年度安全生产目标与指标一起，分发到相关职能部门。（2）安全负责人应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果，及时调整安全生产目
5、标和指标实施计划，并形成文件印发和保存。（3）各部门负责人通过例会安全培训，向本部门员工宣传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。（4）各部门负责人组织落实与本部门相关安全生产目标与指标实施计划。4.安全生产目标与指标的评审和考核（1）质安部每月 15 日前统计和监测各职能部门上月的安全生产目标和指标完成情况，并向主要负责人和安全生产委员会汇报。（2）若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制定整改措施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。（3）主要负责人在每季度安全生产专题会上，对上季度安全生产目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取相应的整改措施。（4）主要负责人每年
6、组织对安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估，并将考核和评估的结果填入安全生产目标与指标考核评估记录和安全生产目标与指标实施办法考核评估记录中，并按安全生产目标与指标、实施计划及考核办法执行奖罚措施。（5）根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进调整或修改，由质安部分发到相关部门，并重新组织宣传教育和培训。二、安全生产责任制管理二、安全生产责任制管理（一）职责1.公司总经理负责组织制定、签发本企业各级责任制，对本企业领导班子、成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。2.公司其他领导和管理层人员要明确对公司安全生产的领导责任，并以实际行动
7、表明对安全生产的承诺。3.质安部负责编制公司安全生产责任制管理制度。4.质安部负责在对安全生产责任制进行评审和绩效测量。（二）内容与要求1.安全生产责任制的制定（1）质安部负责组织制定安全生产责任制并有专门的管理人员来保障；（2）公司领导层、各项目组、各职能部门、安全管理人员、从业人员均需制定适用的安全生产责任制，覆盖所有岗位；（3）建立的安全生产责任制需要达到如下要求：1）制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；2）在日常会议中与员工讨论安全生产问题；3）至少每三个月进行一次安全生产巡查；至少每月回顾纠正一次行动；4）参加安全生产委员会会议；5）至少每年评审一次安全标准化系统；6）参与
8、风险评价；参与标准化系统评价；7）参与安全生产检查；认可安全生产表现；8）参与安全生产培训；9）参与安全生产事故、事件调查；（4）相关管理者必须参加下列活动；1）日常会议中与员工讨论安全生产问题；2）至少每三个月进行一次安全生产巡查；3）至少每月回顾纠正一次行动；4）认可安全生产表现；5）至少每年评审一次安全标准化系统；6）参与风险评价；参与标准化系统评价；7）参与安全生产检查；8）参与安全生产培训；9）参与安全生产事故、事件调查。（5）企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位员工对本岗位的安全生产责任制充分理解，特别是企业主要负责人和管理人员。（6）安全生产责任制的评审定期评审与
9、更新，保持适宜性；1）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；2）与公司管理体制的协调性；3）所有责任制的可操作性。（7）安全生产责任制的培训对公司主要负责人、安全生产管理人员、单位职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。（8）安全生产责任制的考核考核组由公司总经理或副经理和质量安全部负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。（三）各管理部门安全生产职责1.生产技术部门的安全生产职责（1）编制和落实生产计划，要坚持安全第一方针。（2）改善职工劳动条件和消除事故隐患并负责督导和检查。（3）在生产过程中出现不安因素或事故时，要果断
10、采取处理措施，并立即报告主管领导和主管部门，发现职工违反安全生产制度及操作规程，应立即制止。（4）严禁违章指挥、违章作业。（5）生产调度会议应有安全生产方面内容，并定期分析安全生产情况。（6）参加单位安全检查并提出生产过程中存在的安全隐患问题，及时报告主管部门。（7）参与事故的调查处理。（8）负责本单位职工新技术、新工艺的安全生产教育（9）负责单位生产流程的安全资料及安全设施的整改。（10）负责采用新技术、新工艺、新配方的安全标准及安操作规程。2.质安部的安全生产职责(1)落实安全生产会议并做好会议记录，做好有关资料的保管、留存和传达工作。(2)组织并检查公司值班制的落实情况(3)负责制定、健
11、全安全生产责任制和规章制度并组织年终考核。(4)认真贯彻落执行国家安全生产工作的法律、法规，落实安全监管部门及本单位相关规定。(5)制定并执行本单位安全生产工作的工作计划。(6)组织本单位的安全生产检查，发现事故隐患及时制止，同时上报主管领导处理。(7)负责新入公司职工“三级教育”中的公司级教育，并督促检查部门、班组安全教育情况，负责填写三级教育卡。(8)负责特种作业人员的培训，对特种作业证的复印件进行归档。(9)负责工伤事故的调查处理及资料的归档。(10)负责单位应急预案的编制与演练工作。(11)负责拟定发放职工劳动保护用品，监督职工使用情况。(12)负责制定设备的安全操作规程，检查监督职工
12、的操作是否规范。(13)负责单位特种设备检查，审验及备案。(14)新型设备（包括自制设备）必须符合安全要求，负责投产前的鉴定和验收工作。3.经营部安全生产职责（1）分包单位进场前签订总分包安全管理合同或安全管理责任制。（2）在经济合同中应分清总分包安全防护费的划分范围。（3）在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。4.财务部安全责任制（1）认真贯彻执行国家的劳动保护的方针政策和规定。（2）把安全生产列入重要议事日程，协助其它部门做好安全经费提留和使用。（3）按照规定提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。（4）认真管理好安全经费，建立安全经费的独立败页，掌握好安全经费的
13、使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。（5）做好工伤事故处理的后勤工作。（6）建好安全奖罚收支帐目。（7）由管理费用中开支安全宣传、教育所需费用。5.总经理工作部安全生产职责（1）建立安全保卫制度和人员进出公司登记制度。（2）负责本单位重大危险部位的保卫工作。（3）参加事故救援，负责安全救护设备的维护与登记备案工作。（四）岗位安全生产责任制1.总经理安全职责（1）认真贯彻执行国家和地方有关安全的方针政策和法规、规范、掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生效同全面领导责任。（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施，建立健全和完善本企业的各
14、荐安全生产管理制度及奖片办法。（3）建立健全安全生产工艺保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。（5）在事故调查组织的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防类似事故再次发生。2.主管安全生产副经理职责。（1）协助总经理抓好安全生产工作，贯彻落实安全生产方针、政策，对本单位安全生产负直接领导责任。（2）认真组织好生产经营活动中的生产安全工作，负责研究协调处理有关安全生产问题。（3）负责安排编制安全生产劳动保护措施计划组织实施。（4）负责对本公司职工的安全教育的监督、检查与考核。（5）组织安全生产检查、落实整改措施及经费的使用。（6）组织落实事故隐患的整改工作，确保安全生产。3.其他副经理安全生产岗位责任制（1）根据本单位职责分工对主管范围内安全生产工作人员领导责任。（2）做好分管部门安全教育工作。（3）负责督促检查分管部门岗位责任制的落实和事故隐患的排查与消除。（4）负责落实安全技术部门的安全技术措施。（5）负责检查分管部门的设备、设施的维修工作，严格控制危险部位操作，组织完成风管部门安全生产计划的落实。4.工程师
