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1、路桥建设广西河池至都安高速公路3 合同段安全应急救援预案一、总一、总 则则1 1、编制目的、编制目的为更好地适应法律和经济活动的要求,给路桥建设河池至都安高速公路3 合同段项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境,加强对施工突发事件的防范和处理,积极应对可能发生的安全事故和紧急情况,保证应急反应资源处于良好的备战状态,高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合本工程施工范围及特性,制定本预案。2 2、编制依据、编制依据依据中华人民共和国安全生产法 (国家主席令 第 70 号) 、 建设工程安全生产管理条例 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编
2、制导则 (AQ/T9002-2006)等国家法律法规和路桥建设有关应急救援制度和程序。3 3、适用范围、适用范围本预案适用路桥建设河池至都安高速公路3 合同段工程所负责的经营活动所发生的突发事件和紧急情况。4 4、应急工作原则、应急工作原则坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,针对施工现场存在的重大危险源,通过强化安全管理,落实防范措施,纠正各种安全隐患,做到防患于未然,做好相关应急准备工作。本着统一领导,统一指挥,紧急快速处理,分级负责协调一致的原则,项目部根据施工生产情况建立安全事故应急救援、联运救助的救援体系。必须做到局部利益服从全局利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一出现重大事故
3、和险情,能够迅速、快捷、有效启动应急系统。二、项目工程危险性分析二、项目工程危险性分析1 1、项目工程概况、项目工程概况河池至都安公路起自河池市肯研,接在建的六寨(黔桂界)至河池高速公路和宜州至河池高速公路,止于都安县,接都安至南宁高速公路,全长 93.834 公里。河都三标起点桩号为 K52+000.134,途经亮峒、独山、弄劳、顺安、弄王,歪愿、弄勒、加红、六坡,终于桥独村西北面 100 米处,终点桩号为 K71+315,路段全长 19.323Km。工程涵盖路基工程、防护工程、排水工程、桥梁工程(大中桥 2002.55 米/10 座,涵洞及通道 1550 米/35 道,其中盖板涵 1254
4、 米/26 道、圆管涵 296 米/9 道) 、隧道工程(9467.5m/7 座,其中弄劳、高岭一号、高岭二号、高岭三号、高岭四号及高岭五号为分离式隧道,长度共计 9317.5 米,加洋隧道为连拱式隧道,共长 150 米)及改路、改沟等。招标人(业主):广西交通投资集团有限公司广西桂山高速公路有限公司(子公司)地 址:广西南宁市滨湖路 66 号 10 楼 1012 室 电 话:(0771)2115807 监理单位:中国公路工程咨询集团有限公司 中标单位:路桥集团国际建设股份有限公司中标金额:壹拾亿零玖佰柒拾叁万壹仟柒佰零壹元(1009731701 元)2 2、危险源与风险分析、危险源与风险分析
5、经项目危险源、环境因素识别评价及控制策划小组分析认为项目工程施工过程重中,可能存在以下安全风险和环境影响。1、隧道塌方、地表沉陷;2、施工引起既有公路设施损坏或影响车辆安全运行;3、基坑和支护结构坍塌、边坡失稳、基础桩壁坍塌;4、桥梁施工脚手架失稳倒塌;5、起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等;6、模板支撑系统失稳倒塌;7、电力、通讯等地上、下管线设施损坏;8、电气设备故障、严重漏电;9、山体滑坡、泥石流等自然灾害;10、火灾、爆炸;11、急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害;12、其它生产安全突发事件和紧急情况。三
6、、组织机构及职责1 1、应急组织体系 成立以项目经理为组长的项目应急救援小组,具体成员如下:组 长:薛陆平 副组长:张千管 刘大勇 张羽 李渊博 何伟标组 员:刘慧娟 麦才飞 张辉 练远平 刘冬青 尚金胜 李志军 鲜宝平 张瑞平 吴海海 田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 陈苗苗 蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 汪银静 方远 李志虎 王志鹏 李炳建 卢占元 马晓燕 黄立平 王晶明 聂勇 张永岐 高文革 汪修良 陈建港 何君武 郭志忠 陈淑凤 唐化龙 汪福生 李庆军 杜久军 刘月香 陈福祥 刘 靖 翟明海 应急领导小组办公室设在综合办公室,值班电话:电话:0778249008
7、8 手机 156078887992 2 、指挥机构职责、指挥机构职责 1、分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况;2、负责突发事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备组织调配,制定应急抢险救援方案;3、在上级和有关部门介入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。3 3、项目部应急抢险救援组织及职责、项目部应急抢险救援组织及职责1、应急抢险组:组 长:薛陆平 副组员:张羽 麦才飞 18978279222组 员:李志军 鲜宝平 张瑞平 吴海海 田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 李炳建 张永岐
8、负责突发事件和紧急情况的应急抢险工作,包括查明事故现场基本情况,制定现场应急抢险救援方案,明确分工,迅速组织抢险行动,抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。2、报警警戒组:组 长:何伟标 13557180399副组长:刘冬青 组 员:练远平 尚金胜 张明 赵志一 冀新军 李镇 秦东海 周奇 陈龙永 负责报警设备的配备,根据领导指示及现场情况,及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援部门报警联络,确定警戒范围,设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,劝说围观群众离开事发现场等警戒工作,引导外部救援进入现场,并负责事故现场的保护工作。3、通讯联络组:组
9、 长:张 辉 15177389898组 员:聂勇 杜久军 刘月香 陈福祥负责通知各有关人员迅速赶到现场。4、疏散引导组:组 长:李渊博 13557180166副组长:麦才飞组 员:周 奇 秦东海 翟明海 负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置,在发生事故和紧急情况时,组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。5、医疗救护组:组 长:刘慧娟 15078598188组 员:蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 汪银静 方远 李志虎 王志鹏 李炳建 卢占元 马晓燕准备现场医疗器械,负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。6、后勤保障组:组 长:张千管副组长:张羽 15078889955组
10、员:尚金胜 李志军 赵红宇 聂勇负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养,在发生事故和紧急情况时,及时提供相应物资设备。7、善后处理组:组 长:刘大勇 15177389888组 员:徐京龙 刘冬青 何伟标 刘 靖负责伤亡人员的家属接待,处理善后事宜。8、恢复生产组:组 长:李渊博 15078598388组 员:田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 陈苗苗 蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 对施工人员进行教育,整改现场存在的安全隐患,尽快恢复施工生产。 四、预防与预警四、预防与预警1 1、安全生产措施、安全生产措施1.施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规
11、定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活及办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理间应按批准的总平面布置图进行布置。2.现场道路平整、坚实、保持畅通,施工现场设置安全警示标志,夜间设警视灯。在工地设置安全生产宣传牌,在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图” ,即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。现场设立安全标志,危险区必须悬挂“危险” 、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示3.现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器材有专人管理,不乱拿乱放,每施工队组成一个 1520 人的义务消防队,所有
12、施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4.各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定,现场的易燃物随时清理,严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。5.施工现场的临时用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88 的规定执行。6.从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员,各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员,必须经过劳动部门、学校和企业专业培训并考试合格取得相应证件后,方准持证上岗操作。7.对爆破器材管理:爆破器材库的设备符合爆破安全规程 ,库存量及平面布置经过当地公安机关批准。爆破物品在使用前,根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度根据燃烧速度确定,燃烧速度分
13、批分卷进行试验。引线与雷管的连接根据当时所需数量在加工房或指定地点进行,连接时必须使用雷管钳,严禁用牙咬。爆破物品应执行领用签认制度,每天使用多少领用多少,当天使用不完的,应归库管理。8.加强防盗工作。施工现场材料、设备多,内部和外部的防盗工作必须做好。首先,加强与当地公安部门和派出所的联系,经常向沿线群众宣传国家的法令、法规;其次,在重要部位设置岗哨,加强白天和夜间巡视工作,提高全员的防盗意识,保证工程顺利进行。2 2、施工机械安全措施、施工机械安全措施1.各种机械操作人员和车辆驾驶人员均持证上岗,不准将机械设备交给无操作证的人员操作;对机械操作人员建立档案,专人管理。2.操作人员按照机械说
14、明规定,严格执行工前检查制度和工作中注意观察、工后检查保养的制度。3.保持机械操作室整洁,严禁堆放易燃易爆物品。不酒后操作机械,机械不带病运转、超负荷运转。4.起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程 (JGJ6-86)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5.定期组织机电设备、机械车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题按照“四不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。3 3、隧道施工安全措施、隧道施工安全措施1、在洞口附近设置急救材料储备库,储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等。所储备的各项器材应保证数量和质量,不得随意挪用,使用后随即补足数量。2、所
15、有进入隧道工地的人员,按规定配带安全防护用品,遵章守纪,听从指挥。对各类事故均应严格按照“四不放过” (即事故原因不清不放过,责任者和群众未受到教育不放过,没有制订和采取安全防范措施不放过,事故责任人不受到处理不放过)的办法处理。3、隧道施工各工序、班组间,建立完善的交接班制度。在交接班时,交班人将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待,并记载于交接班记录簿内。工地值班负责人负责检查交接班情况。4、关键工序的安全措施开挖与支护a、超前预报与量测:在隧道开挖与支护过程中,一切为了掌子面安全出发,项目部专职地质工程师做超前地质预报工作、开挖面地质素描及围岩量测,对不良地质超前做好开挖支护方案
16、的研究,量测发现变形过大,分析原因,及时采取措施,确保开挖面稳定安全。b、软岩段开挖采用“保护围岩,控制变形,你变我变,动态管理,确保掌子面安全”的施工对策,实施先护后开挖法,即“先探测、管超前、预注浆、半断面、或留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”等方法确保软弱围岩开挖安全。c、对断层或断层破碎带开挖采用能用机械直接开挖地段,一般不用爆破法开挖,防止因振动引起坍塌,需用爆破法开挖的,钻爆设计采用减轻扰动法设计,严格控制装药量,防止药量过大,引起坍塌。d、开挖有关规定:钻孔人员到达掌子面后,由有经验的专业人员进行检查,敲帮问顶,检查工作面安全状态,支护、顶板及两帮是否稳固,如有松动的岩石立即加以清除或支护。遇有照明不足,工作面岩石破碎尚未及时支护,不得进行装药爆破