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1、1关于福煤集团电力产业科学发展的思考2004 年，省委提出了建设海西的发展战略，福煤集团审时度势，借势发力，全力打造海西一流能源企业。作为主业之一的电力产业也从此风生水起，驶上了快车道。但电力产业在快速发展的同时，也面临着重重的压力。籍着此次学习实践活动，将个人的一些想法整理成文，谨供参考。一、福建电力产业现状及展望一、福建电力产业现状及展望2007年底，全省电力装机总容量达2398.5万千瓦；年发电量1039.28亿千瓦时；年社会用电量1000.3亿千瓦时，首次突破了千亿大关。2008末，随着晋江 LNG 电厂1#机并网发电，全省电力装机容量达到了2788.82万千瓦。其中水电1058.88
2、万千瓦，火电1703.94万千瓦，风电26万千瓦。我省的电力行业主要有以下特点：1 1、投资主体多元。、投资主体多元。目前出现在我省电源点投资名单上的不仅有五大发电集团、中核集团、广东核电，还有众多省属能源企业，甚至不乏有台湾、香港、新加坡等地电源业主。2 2、水电高度开发。、水电高度开发。我省水电理论蕴藏量 1181 万千瓦，可开发容量大概 1075 万千瓦。目前，已开发 98%，装机 1058.88 万千瓦，占全省总装机的 38%。3 3、行业发展迅猛。、行业发展迅猛。2000 年我省总装机容量首次突破 1000 万千瓦，达 1043.65 万千瓦，到了 2008 年，已井喷似的增长到 2
3、788.82万千瓦。这不仅保证了电力自给自足，还有富余电量支持华东电网。截至 2007 年 12 月 31 日，我省与华东累计置换电量达到 197.09 亿2千瓦时，其中输出电量 174.1164 亿千瓦时，受进电量 22.9835 亿千瓦时。但是，跟一些发达国家及地区比较，我省电力还有很长的路要走。图表图表1 1 20072007年部分国家和地区电力生产基本情况年部分国家和地区电力生产基本情况人口：万 装机：万千瓦 发电量：亿千瓦时排行排行国家国家人口人口装机装机发电量发电量人均消费电量人均消费电量平均发电小时数平均发电小时数1美国美国30315107600436791440840602中国
4、大陆中国大陆13212971800328162483.645703日本日本127782700011600907842964俄罗斯俄罗斯144902260010149700444905印度印度11200012482.77747691.6962066德国德国8220636577437加拿大加拿大331063241910556658法国法国6380 116405407887946459韩国韩国4845658744009081667910巴西巴西17500960043362477451511英国英国60508200-9200397565704320-484712西班牙西班牙452032237130台湾
5、台湾221545092350.93106135213福建福建35812398.51039.2829024333注：加为2006年数据，加为2003年数据。从表1可以看出，我省2007年人均电力消费仅为日本和韩国的1/3，不到台湾地区人均的30%。因此，随着经济社会的不断快速发展，我省电力行业必将得到进一步的发展。2005年，我省有关部门编制了一份福建省“十一五”电力发展规划，对我省电力市场需求进行预测。3从图表2可以清楚看出，实际用电量与高方案的预测非常吻合。高方案预测表明，2020年我省社会电量需求将达2594亿千瓦时。参照2007年全省发电1039.28亿千瓦时、用电1000.3亿千瓦时，
6、届时，全省发电将达2695亿千瓦时。图表图表 2 福建省福建省 2006 至至 2020 年电力市场需求预测年电力市场需求预测 单位： 万千瓦、亿千瓦时、% 年份200520062007200820092010十二五十三五 负荷负荷12021431161017651918207030214110年均增长率11.57.96.4 电量电量756.686096010501140123018002450低低 方方 案案年均增长率10.27.96.4 负荷负荷12021431162718121993217431924352年均增长率12.68.06.4 电量电量756.68709701078118512
7、9219022594高高 方方 案案年均增长率11.38.06.4 实绩实绩756.6877.51001.31080从图表 1 看，除了韩国、印度以及台湾外，发电小时数基本处在 4200-4600 小时之间，其中我省 4333 小时，比全国平均值低 237小时。美国的利用小时数最低，这主要与其处于消化期有关。美国的利用率从 1990 年的 4138 小时一路走高，1999 年达到峰值的 4701小时，此后随着大量新机组的投运，利用小时逐年下降，2004 年前后触底回升。图表图表 3 不同发电小时数下的装机需求不同发电小时数下的装机需求单位： 亿千瓦时、万千瓦 4200小时4300小时4333小
8、时4400小 时4500小时4600小时实用：实用：25946176.26032.65986.65895.55764.55639.2 实发：实发：26956416.76267.56219.761255988.95858.7目前，水电占我省总装机的近四成，直接拉低了我省现阶段发电设备的年均利用小时数。2020 年，水电装机比重大幅下降，至少4600 万千瓦的核电将投运，风电也将得到长足发展，但总装机或逊于核电，基于以上变化，全省发电设备年均利用小时数可望高过现值。若按 4600 小时乐观估计，2020 年，则需装机 5858.7 万千瓦；若简单维持现有水平，需装机 6219.7 万千瓦；按 42
9、00 小时保守估计，需装机 6416.7 万千瓦。二、集团电力产业发展目标及路径分析二、集团电力产业发展目标及路径分析按照集团的发展规划：集团装机规模 2010 年为 600 万千瓦；2015 年为 1500 万千瓦；2020 年为 3000 万千瓦。而我集团 07 年末总装机容量为 468.4 万千瓦（含现役、在建及参股） ，距离远期目标还有两千多万千瓦的差距。为了达成该目标，集团就得大规模装机，而这最有可能的路径又是什么呢？1、核电。、核电。我国对核电采取一种类似专营权的经营体系，时至今日，国内获得核电开发资质的仅有中国核工业集团、中国广东核电集团、中国电力投资集团三家，其他企业只能与参股
10、的形似参与开发。以集团现有的人力和财力，根本没有实力获得核电开发资质。因此，在核电方面，集团只能在合适的时候，进行参股。2、水电。、水电。虽然我省水电资源开发率已接近百分百，挖掘的空间非常小。但我省有着丰富的抽水蓄能资源，全省具有开发价值的抽水蓄能站址共有 41 处，总装机达 5717 万千瓦。其中装机容量可超过 100 万千瓦的抽水蓄能站址有 27 处。抽水蓄能似乎为我集团提供了一种可能，但是被业内看作近年来抽水蓄能电站发展指导性文件的国家发展改革委“发改能源200471 号文“明确指出：“抽水蓄能电站原则上由电网经营企业建设和管理“。这点在今年 1 月 12 日开工建设、装机 120 万千
11、瓦的仙游抽水蓄能电站的开发主体中也得到5了印证：国网新源控股有限公司出资比例为 51%，福建电力为39%，剩余 10%为地方政府股份。因此，我集团也不可能牵头投资抽水蓄能电站。3、气电。、气电。我省无油无气，在国际能源合作的大背景下，依靠进口 LNG，实施了包括 3 家燃气电厂在内的 LNG 项目。今后，除非省政府着手实施新的 LNG 项目，我集团才有可能再次涉足气电，否则，将无力去主导实施开展大的气电项目。4、风电。、风电。我省风能资源非常丰富。初步估算，10 米高度陆地风能资源总储量 4131 万千瓦，技术开发量 607 万千瓦，若拓展至5060 米以上高空，至少再扩展一倍。此外，近海风电
12、资源储量为陆地 34 倍。虽说目前已有大唐、国电、华电、中海油、福建电力、福煤集团等多家企业涉足福建风电市场，但基本处于同一起跑线，因此在风电方面，集团还大有可为。5、煤电。、煤电。目前的煤电技术已经非常成熟，并具有装机容量大、建设周期短、投资主体设限少等特点。而且，煤炭本就是我集团基业，发展煤电似乎成了我集团的最佳选项。从实际情况看，也的确如此：目前集团牵头运作的大型电力项目，除了晋江 LNG，其余都是煤电。三、集团电力产业发展将面临的压力三、集团电力产业发展将面临的压力（一）市场容量压力（一）市场容量压力前文提到，2020 年，按年利用 4200 小时保守估计，需装机6416.7 万千瓦，
13、扣除现有的 2788.82 万千瓦，缺口为 3627.88 万千瓦。如果考虑到机组关停或退役因素，因我省近年积极贯彻落实国家“上大压小、节能减排”政策，关停了 100 万千瓦的小机组。因此，6至 2020 年，新增的关停或退役机组容量不可能太大，按 100 万千瓦计算，总缺口额为 3727.88 万千瓦。但是，这三千七百多万的份额已分配出去 1300 万（见图表 4） ，剩下不足 2500 万。我集团若仅立足本省，就要实现目标，那么至少要从中争到两千万以上的份额，这几乎是个不可能完成的任务。图表图表 4 我省将新增的装机容量我省将新增的装机容量项目名称项目名称新增容量新增容量项目名称项目名称新
14、增容量新增容量 福清核电福清核电400 万千瓦永安电厂永安电厂60 万千瓦 宁德核电宁德核电200 万千瓦漳平电厂漳平电厂60 万千瓦 莆田气电莆田气电105 万千瓦龙岩坑口龙岩坑口60 万千瓦 晋江气电晋江气电105 万千瓦鸿山热电鸿山热电120 万千瓦 厦门气电厦门气电70 万千瓦仙游抽水蓄能仙游抽水蓄能120 万千瓦 合计：合计：1300 万千瓦万千瓦 说明：均为个人收集，会有遗漏，实际数据应更大；该表数据均为 2008 年底前未投运的在建机组容量，故莆田气电、晋江气电各有一台机组未计 入内；该表只做最保守的统计，未考虑后继建设可能。（二）竞争压力（二）竞争压力1、区域内的竞争压力、区域
15、内的竞争压力我省电源投资主体众多，这些投资者与我们集团的想法如出一辙：在努力做好存量资产保值增值工作的同时，积极谋求开发新的电源增长点，想法设法扩大市场份额。这就使得我省发电行业面临着比其他地区更为残酷的竞争。图表图表 5 各集团近年在我省运作的大型电力项目各集团近年在我省运作的大型电力项目名称名称主要业主主要业主规划总装机规划总装机备注备注宁德核电广东核电6002008 年开工，一期 2100。福清核电中核集团600已动工。一次规划，分期建设。惠安核电中核集团600我省最早启动前期工作的贺电项目。莆田核电中核集团100007 年 5 月，中核集团、福建投资开发总公司、 莆田政府签订合作协议，
16、拟在“十二五“开建。 南平核电广东核电40006年8月,南平市政府与中国广东核电集团公司 签定合作协议，目前，已完成初可行研。三明核电大唐4002100+2100，将乐或尤溪境内，还在选址7龙岩核电华电2008 年 9 月启动前期工作，无规划装机数据。莆田 LNG中海油280435+435 晋江 LNG福煤集团210435+235 厦门 LNG金鹰集团140235+235 厦门燃气热电华电集团72218+218嵩屿电厂华夏电力120230+230，已投产 南埔电厂国电580230+260+4100 宁德电厂大唐452260+266+2100 可门电厂华电640260+260，后续 400 万，另一说 800 万。 江阴电厂国电320260+2100，并不堵死再扩建条件。 长乐电厂大唐800一期 2100 万千瓦。已报批立项。华能福州电厂华能260235+235+160+160。三期已列为我省 近期火
