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1、1少先队活动课指导纲要（试行）少先队活动课指导纲要（试行） 2013 年 3 月 8 日 少先队活动是国家规定的义务教育阶段一至八年级全体少先队员必修的活少先队活动是国家规定的义务教育阶段一至八年级全体少先队员必修的活 动课。为认真贯彻落实党的十八大精神，落实动课。为认真贯彻落实党的十八大精神，落实国家中长期教育改革和发展规划国家中长期教育改革和发展规划 纲要（纲要（2010-20202010-2020 年）年）部署，帮助孩子们成长得更好，为每个孩子成为有用之才部署，帮助孩子们成长得更好，为每个孩子成为有用之才 奠基，根据奠基，根据教育部关于加强中小学少先队活动的通知教育部关于加强中小学少先队
2、活动的通知（教基二（教基二2012320123 号），号）， 制定本指导纲要。制定本指导纲要。一、少先队活动课的性质一、少先队活动课的性质（一）少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，肩负着通过组（一）少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，肩负着通过组 织教育培养党的事业接班人的使命。保证少先队活动时间，系统实施少先队活动织教育培养党的事业接班人的使命。保证少先队活动时间，系统实施少先队活动 课，是经常化、系统化、科学化落实少先队组织根本任务的重要保证，是中国特课，是经常化、系统化、科学化落实少先队组织根本任务的重要保证，是中国特 色社会主义教育体系的重要内容。色社会主义教育
3、体系的重要内容。（二）少先队活动课与学校教育其他课程相辅相成、互为补充，侧重在培养（二）少先队活动课与学校教育其他课程相辅相成、互为补充，侧重在培养 知识和技能之外引导少年儿童健康成长的重要思想意识。重点运用少年儿童思想知识和技能之外引导少年儿童健康成长的重要思想意识。重点运用少年儿童思想 意识的形成和发展规律，培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。意识的形成和发展规律，培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。（三）少先队活动课是在辅导员帮助下、发挥少先队员的主体作用的一门独（三）少先队活动课是在辅导员帮助下、发挥少先队员的主体作用的一门独 特的活动课。不以考试为评价，以实践体验为基本途
4、径。注重运用队旗、队礼、特的活动课。不以考试为评价，以实践体验为基本途径。注重运用队旗、队礼、 队歌、红领巾、鼓号等少先队特有的礼仪，营造庄严神圣的教育氛围。队歌、红领巾、鼓号等少先队特有的礼仪，营造庄严神圣的教育氛围。二、少先队活动课的目标与内容二、少先队活动课的目标与内容（一）少先队活动课的目标（一）少先队活动课的目标围绕中国特色社会主义教育的总体目标，把握少先队组织属性，实现少先队围绕中国特色社会主义教育的总体目标，把握少先队组织属性，实现少先队 组织的根本任务：从培养合格建设者的角度，引导少年儿童有爱心，养成良好的组织的根本任务：从培养合格建设者的角度，引导少年儿童有爱心，养成良好的
5、道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识，锻炼强健体魄，道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识，锻炼强健体魄， 培养良好心理素质；从培养可靠接班人的角度，注重党、团、队组织意识和教育培养良好心理素质；从培养可靠接班人的角度，注重党、团、队组织意识和教育 内容的衔接，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。内容的衔接，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。（二）少先队活动课的内容（二）少先队活动课的内容主要包含组织意识、政治启蒙、信仰萌芽、成长取向等教育内容。主要包含组织意识、政治启蒙、信仰萌芽、成长取向等教育内容。1.1. 组织意识。培养少年儿童
6、对少先队组织的认同感、荣誉感、责任感和归属组织意识。培养少年儿童对少先队组织的认同感、荣誉感、责任感和归属 感，以及党、团、队衔接的组织意识。组织少先队员学习并遵守少先队的章程，感，以及党、团、队衔接的组织意识。组织少先队员学习并遵守少先队的章程， 履行队员权利和义务，服从队的决议，完成组织交给的任务。履行队员权利和义务，服从队的决议，完成组织交给的任务。2 2政治启蒙。引导少年儿童初步了解我国的国体、政体，培养初步的政治认政治启蒙。引导少年儿童初步了解我国的国体、政体，培养初步的政治认 知、情感、态度和价值观。帮助少年儿童认知中国共产党，了解党、国家、人民知、情感、态度和价值观。帮助少年儿童
7、认知中国共产党，了解党、国家、人民 的关系，明白我们国家是共产党领导下人民当家作主的社会主义国家。帮助少年的关系，明白我们国家是共产党领导下人民当家作主的社会主义国家。帮助少年 儿童初步了解中国特色社会主义，了解党团结带领全国各族人民儿童初步了解中国特色社会主义，了解党团结带领全国各族人民“站起来站起来”、 “富起来富起来”的伟大成就和来之不易，了解全面建成小康社会，建成富强民主文明的伟大成就和来之不易，了解全面建成小康社会，建成富强民主文明 和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴这一几代中国人的和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴这一几代中国人的“中国梦中国梦” 。引导少年
8、儿童初步树立跟党走中国特色社会主义道路的志向。引导少年儿童初步树立跟党走中国特色社会主义道路的志向。3 3信仰萌芽。启迪少年儿童对真善美、美好人生和社会理想的追求，打下正信仰萌芽。启迪少年儿童对真善美、美好人生和社会理想的追求，打下正 确的世界观、人生观、价值观基础。引导少年儿童通过感知党带领人民建设中国确的世界观、人生观、价值观基础。引导少年儿童通过感知党带领人民建设中国 特色社会主义、创造幸福生活的伟大实践，了解共产主义远大理想，明白特色社会主义、创造幸福生活的伟大实践，了解共产主义远大理想，明白“国家国家 好，民族好，大家才会好好，民族好，大家才会好”，永远热爱伟大的祖国，永远热爱伟大的
9、人民，永远，永远热爱伟大的祖国，永远热爱伟大的人民，永远 热爱伟大的中华民族，憧憬人类美好未来，初步树立为实现理想不懈奋斗的信仰。热爱伟大的中华民族，憧憬人类美好未来，初步树立为实现理想不懈奋斗的信仰。24 4成长取向。帮助少年儿童获得基本的涵养，促进德智体美全面发展。引导成长取向。帮助少年儿童获得基本的涵养，促进德智体美全面发展。引导 少年儿童培养正直、善良、诚实、有爱心等基本品格，养成良好的道德行为习惯，少年儿童培养正直、善良、诚实、有爱心等基本品格，养成良好的道德行为习惯， 形成国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，锻炼强健体魄，培养良好心理形成国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，
10、锻炼强健体魄，培养良好心理 素质。素质。三、少先队活动课的形式三、少先队活动课的形式以少先队特有的大、中、小队及红领巾小社团等形式，根据时代要求和今天以少先队特有的大、中、小队及红领巾小社团等形式，根据时代要求和今天 少年儿童的生活经验、特点需求，吸收少先队历史上经典、有效的活动形式，创少年儿童的生活经验、特点需求，吸收少先队历史上经典、有效的活动形式，创 新设计为少年儿童喜欢、有时代感、普遍性强的活动形式，开展主题鲜明、生动新设计为少年儿童喜欢、有时代感、普遍性强的活动形式，开展主题鲜明、生动 活泼的少先队活动。活泼的少先队活动。少先队活动课主要采用少先队组织生活和集体活动形式，综合运用组织
11、培养、少先队活动课主要采用少先队组织生活和集体活动形式，综合运用组织培养、 群体互动、信息传播、个体辅导等方法。注重运用包括图书、报刊、电视少儿频群体互动、信息传播、个体辅导等方法。注重运用包括图书、报刊、电视少儿频 道、广播等传统大众传媒和互联网等新媒体，少先队队室、红领巾广播站、电视道、广播等传统大众传媒和互联网等新媒体，少先队队室、红领巾广播站、电视 台、宣传栏等校内媒体，以及辅导员、家长和少先队员同伴之间的人际传播等渠台、宣传栏等校内媒体，以及辅导员、家长和少先队员同伴之间的人际传播等渠 道，运用时代感强的优秀文化艺术产品，传播教育内容。注意关心少先队员的个道，运用时代感强的优秀文化艺
12、术产品，传播教育内容。注意关心少先队员的个 体特点，根据需要进行有针对性的个别辅导。体特点，根据需要进行有针对性的个别辅导。（一）少先队组织生活（一）少先队组织生活少先队组织生活是少先队员在少先队组织中学习队的基本知识、实践队的基少先队组织生活是少先队员在少先队组织中学习队的基本知识、实践队的基 本制度规范、参与队组织建设和日常事务、履行队员权利义务、培养组织意识的本制度规范、参与队组织建设和日常事务、履行队员权利义务、培养组织意识的 重要途径，是少先队活动课的特有形式。具体包括：重要途径，是少先队活动课的特有形式。具体包括：1.1. 学习队章。通过开队会、听讲座、看动漫、观展览、开展讨论等多
13、种形式，学习队章。通过开队会、听讲座、看动漫、观展览、开展讨论等多种形式， 全面学习少先队章程，理解少先队的基本知识。全面学习少先队章程，理解少先队的基本知识。2 2仪式感染。学习和使用少先队礼仪，规范举行少先队仪式，以庄严而神圣仪式感染。学习和使用少先队礼仪，规范举行少先队仪式，以庄严而神圣 的集体氛围感染心灵，陶冶情操，升华思想。包括入队、离队仪式，检阅式、升的集体氛围感染心灵，陶冶情操，升华思想。包括入队、离队仪式，检阅式、升 旗仪式，建队纪念日、重大节日等庆典活动。旗仪式，建队纪念日、重大节日等庆典活动。3.3. 民主参与。通过民主选举和监督评议少先队小干部，集体讨论决定重要事民主参与
14、。通过民主选举和监督评议少先队小干部，集体讨论决定重要事 项，参与队务管理，参与队集体建设，培养民主意识和主人翁精神。项，参与队务管理，参与队集体建设，培养民主意识和主人翁精神。4 4岗位锻炼。实行少先队小干部轮换制，自设自荐服务小岗位，人人都有服岗位锻炼。实行少先队小干部轮换制，自设自荐服务小岗位，人人都有服 务锻炼的平台，增强服务意识和责任意识，提高实践能力。务锻炼的平台，增强服务意识和责任意识，提高实践能力。5 5学习榜样。通过学习少先队历史上的英雄榜样，选树新时期少先队榜样和学习榜样。通过学习少先队历史上的英雄榜样，选树新时期少先队榜样和 身边可亲、可敬、可学的优秀少先队员榜样，进行榜
15、样教育，营造比、学、赶、身边可亲、可敬、可学的优秀少先队员榜样，进行榜样教育，营造比、学、赶、 帮、超氛围。帮、超氛围。6 6团队关爱。建设团结互助、温暖友爱的队集体，通过良性群体互动和同伴团队关爱。建设团结互助、温暖友爱的队集体，通过良性群体互动和同伴 互助，促进共同成长进步。互助，促进共同成长进步。（二）少先队集体活动（二）少先队集体活动少先队集体活动是少先队组织鼓励创造的各种主题鲜明、有意义、生动活泼、少先队集体活动是少先队组织鼓励创造的各种主题鲜明、有意义、生动活泼、 为少年儿童喜欢的集体性活动，是少先队员在少先队集体中实践体验、共同成长为少年儿童喜欢的集体性活动，是少先队员在少先队集
16、体中实践体验、共同成长 的有效途径，是少先队活动课的重要形式。按人员集聚程度和活动功能区分，主的有效途径，是少先队活动课的重要形式。按人员集聚程度和活动功能区分，主 要有：要有：1 1集中性活动。大队会、中队会是最普遍、最重要的集中性活动形式。如，集中性活动。大队会、中队会是最普遍、最重要的集中性活动形式。如， 结合重大事件、重要教育契机，各级少先队组织统一开展的结合重大事件、重要教育契机，各级少先队组织统一开展的“红领巾心向党红领巾心向党”、 “祖国发展我成长祖国发展我成长”等主题活动，以及队会、队日、集体参观、郊游、远足、夏等主题活动，以及队会、队日、集体参观、郊游、远足、夏 （冬）令营等大中队集中活动。（冬）令营等大中队集中活动。2 2经常性活动。小队活动是经常性活动最重要的方式。如，在少先队组织中经常性活动。小队活动是经常性活动最重要的方式。如，在少先队组织中 长期形成的长期形成的“手拉手手拉手”、“养成道德好习惯养成道德好习惯”、“少年军校少年军校”、“少年
