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1、 第一章 安全会议制度 第 1 页 共 261 页 煤煤矿矿管理制度管理制度汇编汇编第一篇第一篇 煤矿安全管理制度煤矿安全管理制度第一章第一章 安全会议制度安全会议制度1.队组班前会安排工作同时必须安排安全工作，星期二、五必须召开安全会。2.矿每天的安全生产交班会和安全生产碰头会必须讲当天安全工作和次日工作的安全注意事项。3.根据矿安全生产情况不定期的及时召开安全专题会议。4.每月6日召开一次安全办公会议，总体布置安全生产工作。办公会由矿长组织召开，矿所有安全生产管理人员参加。5.安全办公会议要传达贯彻上级有关安全生产的文件精神，落实各级领导检查时所提出的隐患整改意见，制定安全措施并分解具体人
2、员，对未按期整改的安全隐患追究责任。6.听取与会人员的汇报，对存在的安全隐患进行研究分析，提出解决办法，落实安全隐患处理与责任。7.强调抓管理、抓安全、抓质量标准化，队干跟班作业，现场指挥，隐患现场解决。8.研究全矿安全工作中有倾向的问题，议定相应安全措施、推动安全工作。第一章 安全会议制度 第 2 页 共 261 页 9.总结安全工作经验教训、研究安全目标计划、分析思想状态、议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜。第二章 煤矿安全投入保障制度第 2 页 共 261 页 第二章第二章 煤矿安全投入保障制度煤矿安全投入保障制度一、成立安全费用管理领导组领导组组长：矿长副组长：安全矿长、
3、生产矿长、机电矿长、经营矿长、通风区长成员：安全通风部、生产技术部、经营管理部、综合工作部以及各采、掘辅助队的主要领导和经营安全的领导。二、煤矿生产安全费用管理原则煤矿生产安全费用是企业按照原煤实际产量从成本中提取专门用于煤矿安全生产设施投入的资金，严格按照专项资金管理。三、煤矿生产安全费用的提取标准我矿生产安全费用提取标准为：15元/吨煤四、煤矿生产安全费用具体适用范围：1、矿井主要通风设备的更新改造支出；2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；4、完善和改造矿井防灭火支出；5、完善和改造矿井防治水支出；6、完善和改造矿井机电设备和安全防护设
4、备支出；7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设施支出；8、完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；第二章 煤矿安全投入保障制度第 3 页 共 261 页 9、完善和改造矿井综合防尘系统支出；10、煤矿安全救护、安全纠察、救护通讯、煤矿安全整顿经费及煤矿瓦斯监控信息网络支出；11、采煤方法改革支出；12、其他与采煤安全生产直接相关的支出；五、安全费用与成本费用的界限以下项目由成本费用列支掘进、开拓、回采材料井下机电：机电安装、拆除、维护等材料；井下运输：铺设轨道、道岔、道枕、架线和巷道机头维护、掘开头延伸等材料；井巷维修：运输大巷、上下山准备巷和工作面顺槽等在用巷道维修消耗的材料
5、；井下其他材料：提升、通风、排水、排瓦斯及非进尺（煤仓、水仓、风桥、峒室、闭墙）和回收等生产环节消耗的材料；选煤加工材料：原（返）煤开始、筛选、入仓、装车等过程消耗的材料；井上辅助材料费：地面机电加工修理、运输、排矸、材料配件供应、供电、供风、供水、供气、通讯、头灯等生产材料；六、安全费用预算的编制、审批、执行1、年度建议预算的编制、审批、执行第二章 煤矿安全投入保障制度第 4 页 共 261 页 矿属各部门要根据我矿本年度生产衔接、工程布置，结合本系统安全生产实际，及时提出年度建议预算和预算的可行性报告。具体编制、审批、执行程序按圣天宝地煤矿内部工程建设管理规定执行。2、安全费用年度预算的调
6、整年度计划需要进行调整的，除按圣天宝地煤矿内部工程建设管理规定执行外，经安全矿长签字，报矿长签字，方可报综合部计财组。3、安全费用月度预算的审批、执行（1）矿属各部门要由专人编制月度预算。编制预算时，要以本矿安全费用为标准。经本矿主要领导（分管安全领导）签字、安全通风部分管领导签字、矿分管安全矿长签字后，报综合部计财组审批。（2）相关部门按审批预算及时组织材料、设备，对产品厂家进行资格认证，选择质优价良的产品。产品到货，使用部门要按计划时间实施完成，确保安全生产的需要。七、安全费用建账管理1、机电系统要责成专人对全矿安全费用中的设备进行建账造册、动态管理。2、矿属各部门要对本部门安全费用执行情
7、况分材料项目、专用工具项目、设备项目、工程项目单独建账管理，详细记录领用和支出情况，有出入库手续，动态管理。第二章 煤矿安全投入保障制度第 5 页 共 261 页 八、安全费用检查，验收制度1、由安全通风部、生产技术部、经营管理部等有关业务部门参加，每季度对矿属各部门的安全费用实施情况进行检查、验收。年底，对计划的落实情况进行检查、验收、汇总。检查验收内容包括：（1）年度安全费用项目预算的执行情况；（2）安全费用项目材料的使用情况；（3）安全费用项目专用工具、设备的建账情况；（4）安全费用项目专用工具、设备的动态管理；2、综合部计财组要对各部门审批的预算、调整预算的执行情况进行跟踪监督检查管理
8、。对大型材料（电缆、钢管、钢丝绳） ，价值较大的材料（防暴警示灯、防爆照明灯、防突钻头、防突钻杆等） 、仪器仪表、专用工具、设备的出账情况进行验收管理。保证帐、物、卡相符，确保安全费用的合理、及时投入。如发现帐、物、卡不相符现象，矿将视情节轻重，按照矿资产管理办法规定对单位责任人给予相应的处罚。3、通风系统要责成专人对全矿综合防尘的安全投入进行跟踪、监督检查。确保综合防尘安全费用的及时、有效的投入。并纳入矿经济责任制考核。4、到货验收制度。对以上提到的价值较大的材料、专用工具、仪器仪表、设备到货时，供应、机电部门要及时通知安监部、综合部计财组等有关人员参加验收，并填制验收表。否则，不予结算。第
9、二章 煤矿安全投入保障制度第 6 页 共 261 页 5、年末，综合部计财组要组织全年安全费用购置材料、设备、设施使用情况、安全物资库存情况以及管理和使用效果的检查、分析。针对存在的问题提出改进措施和处理意见，保证安全费用的规范管理和合理有效使用。九、安全费用交旧领新、报废管理、赔偿制度安全费用中的专用工具、设备要严格执行矿资产管理交旧领新制度、赔偿制度；专用工具、设备损坏后，严格追究责任人，视情节轻重给予责任人一定的经济处罚；专用工具、设备需要报废时，有资产管理部门牵头，有关部门参加，鉴定后方可报废。十、安全费用考核制度1、矿属各部门要按时报送生产安全费用年度建议预算，推迟一天，考核单位主要
10、负责人100元。2、供应、机电系统要对各部门所报安全费用预算及时组织材料、设备，保证安全生产需要。如有延误，矿将考核部门主要负责人500元。严把材料、设备的质量关，出现不合格、不完好现象，矿将追究有关人员责任。3、对不按预算落实、组织实施生产安全费用项目的部门，矿将考核部门主要负责人500元。4、在生产安全费用实施过程中，对执行不到位、弄虚作假的部门，矿将考核部门主要负责人500元。十一、各部门在实施过程中，如出现新的问题，应及时以书面形式报送综合部计财组，本办法的解释权归综合部计财组。第二章 煤矿安全投入保障制度第 7 页 共 261 页 十二、本办法自下发之日起执行。第三章 安全质量标准化
11、管理制度第 8 页 共 261 页 第三章第三章 安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度为安全推进安全质量标准化创建工作，超前预防事故的发生，确保安全工作目标的实现，特制定安全质量标准化管理制度。1、安全质量标准化创建工作严格遵循“谁主管谁负责”和“管生产必须管达标”的工作原则，实行矿级分管领导及职能部门分管负责制，科室及队组负责人对分管系统、单位负安全质量标准化创建工作第一责任。2、矿安全质量标准化创建工作专业指导组负责人为各职能部门负责人。矿安全质量标准化监督考核办公室（达标办）设在安监部，具体负责全矿安全质量标准化创建工作的日常协调、组织、考核工作，达标办主任由安监部部长兼任。3、
12、全矿上下要组织员工深入学习并严格执行集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法 ；严格按照生产安全技术标准、规程查治生产安全隐患问题；严格落实标准化、程序化作业规定。努力实现思想达标、行为达标、管理达标。4、全矿干部员工必须熟知掌握标准化管理的规定、条例、细则，熟知掌握本岗位安全责任制及岗位工作标准。5、全矿上下要把安全质量标准化创建工作的着力点放在人的行为达标、设备设施的达标以及现场作业环境的达标上。对排查确定的各级各类隐患问题，职能部门要及时跟进，达标办要跟踪督导、严格考核，确保规范及时、整治到位。第三章 安全质量标准化管理制度第 9 页 共 261 页 6、各安全质量标准化创建工作专业指导
13、组要切实加强日常工作指导、考核工作，依照标准严格自检自查，对检查发现的问题及时通报责任单位进行整改，并做好记录备案。7、各系统、各单位要高度重视安全质量标准化创建工作，做到安全质量标准化常态管理、常态达标。部对各单位安全质量标准化创建工作情况严明奖罚，并纳入各单位年终双先评比的重要依据。8、对达标工作自检不深不细、显见安全质量问题未能及时、隐患整治措施落实不到位以及集团公司达标检查、二矿安全检查发现的重复问题，每件给予责任单位或负责人200-500元罚款，造成影响或后果的从重处理。9、每月末，达标办依据对各安全质量标准化创建工作专业指导组的工作质量情况提出奖罚意见，奖罚标准原则上按200-30
14、0元执行。10、矿对各达标单位采取日常考核与季度考核相结合的方式进行考核评定，每季度进行一次，视考核评定的具体情况兑现奖励。第四章 安全教育培训制度第 10 页 共 261 页 第四章第四章 安全教育培训制度安全教育培训制度安全教育培训制度的目的是使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，要牢固树立安全第一的思想、自觉地熟悉和遵守各项安全生产法令和规章制度。1、新进矿的工人或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，取得安全资格证后，方准上岗。2、特殊工种工人参加主管部门的培训，经考试合格取得特种作业人员合格证后，并参加上级部门的学习
15、复审考核，持证上岗。33、矿长 需要培训、考核取得安全管理资格证书、矿长资格证，凭证对企业实施安全管理。各级安全生产管理人员要参加各级主管部门的定期轮训。参加每年一次的安全知识和理论考试，通过审查和复训。4、采用新技术、新工艺、新设备施工工作时，要对操作人员进行技术操作和新岗位的安全技术教育培训，为教育培训不得上岗操作。5、安全教育培训制度、安全教育主要内容有：（1）贯彻国家关于安全生产方针、政策、法令和规定；（2）安全生产技术操作规程（3）各种安全技术操作规程；（4）施工作业工作中危险区域和安全工作中的经验教训以及预第四章 安全教育培训制度第 11 页 共 261 页 防措施。（5）尘、毒的
16、危害和防护；（6）执行入矿教育、现场教育、岗位教育等安全教育。6、综合工作部负责培训计划的制定和培训工作的组织管理。7、特殊工种人员每半年进行一次考试，不合格者调离岗位。第五章 安全监督检查制度第 12 页 共 261 页 第五章第五章 安全监督检查制度安全监督检查制度为了保障安全生产方针、政策法令、规程措施在生产过程中认真贯彻执行，及时发现生产过程中的不安全因素（环境的不安全条件、管理上的缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为） ，并采取针对性措施，消除不安全因素，保证矿井的安全生产，根据国家的法律、法规制定本制度，各部门认真贯彻执行：一、安全监督检查的内容：1.查思想：主要查干部，员工对安全工作的认识，是否真正的做到了关心员工的安全健康；现场有无违章指挥；员工是否人人关心安全，在生产过程中是否有不安全行为和不安全操作。2.查管理、查制度：主要查各队组班前会、安全学习情况；矿各项规章制度、规程措施、操作规程及
