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1、 “质质检检利利剑剑秋秋风风行行动动 ”实实施施方方案案为切实维护人民群众的合法权益，确保人民群众生命和财产安全，为切实维护人民群众的合法权益，确保人民群众生命和财产安全，全力推进质量强县，以实际行动迎接党的十九大的胜利召开，根据全力推进质量强县，以实际行动迎接党的十九大的胜利召开，根据省质监局和市政府的统一部署，县政府决定从省质监局和市政府的统一部署，县政府决定从 20172017 年年 9 9 月月 1414 日日1111 月月 2424 日开展日开展“2017“2017 质检利剑秋风行动质检利剑秋风行动”。特制定如下实施方案。特制定如下实施方案。一、指导思想一、指导思想深入贯彻党的十八大
2、和十八届四中、五中、六中全会和省委十届深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会和省委十届九次全会及市委第六次党代会精神，认真落实九次全会及市委第六次党代会精神，认真落实“创新、协调、绿色、创新、协调、绿色、开放、共享开放、共享”的发展新理念，立足政府部门的职能作用，以的发展新理念，立足政府部门的职能作用，以“打假打假劣、保安全、为民生、助发展劣、保安全、为民生、助发展”为主线，强化产商品质量监管，规为主线，强化产商品质量监管，规范市场竞争行为，为全县经济健康发展营造良好的市场环境。范市场竞争行为，为全县经济健康发展营造良好的市场环境。二、总体目标二、总体目标通过通过“2017“2017
3、质检利剑秋风行动质检利剑秋风行动”，充分发挥市场监管部门的职，充分发挥市场监管部门的职能作用，按照线上线下一体化监管的要求，严厉打击传统市场和互能作用，按照线上线下一体化监管的要求，严厉打击传统市场和互联网市场假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，加大对严重损害市场联网市场假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，加大对严重损害市场竞争秩序和侵害消费权益案件的查处力度；严格执行生产许可、质竞争秩序和侵害消费权益案件的查处力度；严格执行生产许可、质量标准、认证认可、特种设备监管等相关法律法规，发现并消除一量标准、认证认可、特种设备监管等相关法律法规，发现并消除一批存在质量安全隐患的产品、曝光一批质量违法典型案件
4、、查处惩批存在质量安全隐患的产品、曝光一批质量违法典型案件、查处惩治一批违法违规行为、移送一批涉嫌犯罪案件，持续保持治一批违法违规行为、移送一批涉嫌犯罪案件，持续保持“铁腕执铁腕执法，铁面打假法，铁面打假”的高压态势，努力推动全县产品质量安全水平不断的高压态势，努力推动全县产品质量安全水平不断提升。提升。三、主要任务三、主要任务“2017“2017 质检利剑秋风行动质检利剑秋风行动”包括七个专项行动。包括七个专项行动。（一）特种设备安全（一）特种设备安全“扫雷行动扫雷行动”。以涉及公共安全的气瓶充装。以涉及公共安全的气瓶充装站（加气站）、车站、宾馆、饭店、医院、学校及购物中心等地的站（加气站）
5、、车站、宾馆、饭店、医院、学校及购物中心等地的特种设备为重点，主要检查在用特种设备是否属于制造许可证单位特种设备为重点，主要检查在用特种设备是否属于制造许可证单位制造的产品；是否按规定进行验收检验或定期检验、是否依法登记制造的产品；是否按规定进行验收检验或定期检验、是否依法登记和持有效的和持有效的安全检验合格安全检验合格标志运行；使用单位是否全面落实特标志运行；使用单位是否全面落实特种设备安全管理机构和安全生产责任制；特种设备作业人员是否持种设备安全管理机构和安全生产责任制；特种设备作业人员是否持证上岗，是否存在违章指挥、违章作业现象；是否对特种设备进行证上岗，是否存在违章指挥、违章作业现象；
6、是否对特种设备进行良好的维修保养并建立设备档案记录；是否制定意外事件和事故的良好的维修保养并建立设备档案记录；是否制定意外事件和事故的紧急救援预案等。（牵头部门：县市监局；配合部门：县安监局）紧急救援预案等。（牵头部门：县市监局；配合部门：县安监局）（二）食品相关产品（二）食品相关产品“民生行动民生行动”。以食品用纸制品、食品直接。以食品用纸制品、食品直接接触用包材、餐具洗涤剂和消毒剂、食品陶瓷容器、压力锅等为重接触用包材、餐具洗涤剂和消毒剂、食品陶瓷容器、压力锅等为重点产品，重点打击食品相关产品生产加工环节违规使用回收废旧材点产品，重点打击食品相关产品生产加工环节违规使用回收废旧材料、超范围
7、超限量使用食品容器、包装材料用添加剂，伪造或者冒料、超范围超限量使用食品容器、包装材料用添加剂，伪造或者冒用他人的厂名、厂址、有毒有害物质超标等违法行为，以及主观故用他人的厂名、厂址、有毒有害物质超标等违法行为，以及主观故意降低标准、严重违反标准组织生产的违法行为。（牵头部门：县意降低标准、严重违反标准组织生产的违法行为。（牵头部门：县市监局；配合部门：各乡镇人民政府）市监局；配合部门：各乡镇人民政府）（三）电商产品质量（三）电商产品质量“打假行动打假行动”。以汽车及汽车配件、小家电。以汽车及汽车配件、小家电等涉及人身安全的产品为重点，加强农村电子商务产品质量问题集等涉及人身安全的产品为重点，
8、加强农村电子商务产品质量问题集中整治，通过对网上投诉较多、价格不合理的产品排查，及时发现中整治，通过对网上投诉较多、价格不合理的产品排查，及时发现案件线索，力争查办一批电商领域的大案要案。（牵头部门：县市案件线索，力争查办一批电商领域的大案要案。（牵头部门：县市监局；配合部门监局；配合部门: :县公安局、县经信局）县公安局、县经信局）（四）电线电缆产品（四）电线电缆产品“利民行动利民行动”。一是检查工业产品生产许可。一是检查工业产品生产许可证、证、3C3C 认证证书是否在有效期内，是否存在无证生产销售行为；二认证证书是否在有效期内，是否存在无证生产销售行为；二是对经营者销售的电线电缆以及工程建
9、设中采购的电缆进行抽样送是对经营者销售的电线电缆以及工程建设中采购的电缆进行抽样送检，检查其产品质量是否合格。（牵头部门：县市监局；配合部门：检，检查其产品质量是否合格。（牵头部门：县市监局；配合部门：县住建局、县交通局）县住建局、县交通局）（五）电动三（四）轮车（五）电动三（四）轮车“护行行动护行行动”。一是检查未办理证照从。一是检查未办理证照从事销售经营活动，超范围从事改装等违法活动；二是否履行进货查事销售经营活动，超范围从事改装等违法活动；二是否履行进货查验（验明产品合格证等相关证明和其他标识）、索证索票、质量承验（验明产品合格证等相关证明和其他标识）、索证索票、质量承诺、不合格商品退市
10、等各项管理制度；三是所售电动车辆、配件及诺、不合格商品退市等各项管理制度；三是所售电动车辆、配件及其他相关产品应当符合国家有关规定和标准，标识清晰、真实完整，其他相关产品应当符合国家有关规定和标准，标识清晰、真实完整，应当取得工业产品生产许可证或通过应当取得工业产品生产许可证或通过“CCC”“CCC”认证，电动三（四）轮认证，电动三（四）轮车应当列入国家工信部车应当列入国家工信部车辆生产企业及产品公告车辆生产企业及产品公告目录等。（牵目录等。（牵头部门：县市监局；配合部门：县城管局、县公安局、县经信局）头部门：县市监局；配合部门：县城管局、县公安局、县经信局）（六）建筑材料产品（六）建筑材料产
11、品“提质行动提质行动”。围绕保障性住房和重点工程。围绕保障性住房和重点工程建设，以防水材料、墙体材料、装饰装修材料、木地板、建筑用砖、建设，以防水材料、墙体材料、装饰装修材料、木地板、建筑用砖、钢筋、水泥、人造板为重点产品，重点查处无证生产、偷工减料、钢筋、水泥、人造板为重点产品，重点查处无证生产、偷工减料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物质、释放量以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物质、释放量超标及假冒他人厂名厂址等违法行为；严厉打击生产销售超标及假冒他人厂名厂址等违法行为；严厉打击生产销售“地条钢地条钢”行为，防止反弹；严查生产国家明令淘汰产品行为。（牵头部门：
12、行为，防止反弹；严查生产国家明令淘汰产品行为。（牵头部门：县市监局；配合部门：县住建局、县水务局、县交通局、县农牧业县市监局；配合部门：县住建局、县水务局、县交通局、县农牧业局、各乡镇人民政府）局、各乡镇人民政府）（七）中小学生服装（七）中小学生服装“暖心行动暖心行动”。按照中省市有关加强校服监。按照中省市有关加强校服监管的要求，围绕学生及其家长关心的校服质量问题开展执法行动。管的要求，围绕学生及其家长关心的校服质量问题开展执法行动。一是检测学生校服面料成分含量与标识面料成分含量不符、色牢度一是检测学生校服面料成分含量与标识面料成分含量不符、色牢度不合格以及甲醛含量超标、不合格以及甲醛含量超标
13、、PHPH 值超标的问题。二是检查是否按照程值超标的问题。二是检查是否按照程序和要求管理、采购。（牵头部门：县教育局；配合部门：县市监序和要求管理、采购。（牵头部门：县教育局；配合部门：县市监局、各乡镇人民政府）局、各乡镇人民政府）四、进度安排四、进度安排（一）动员部署阶段（一）动员部署阶段（20172017 年年 9 9 月月 1414 日日2121 日）。各相关部门、日）。各相关部门、乡镇要认真安排部署，层层落实工作责任，分解目标任务，推动专乡镇要认真安排部署，层层落实工作责任，分解目标任务，推动专项行动扎实开展；要提前作好摸排工作，掌握情况，切实做到行动项行动扎实开展；要提前作好摸排工作
14、，掌握情况，切实做到行动时心中有数，有的放矢，精准打击；要深入宣传动员，提高思想认时心中有数，有的放矢，精准打击；要深入宣传动员，提高思想认识，通过媒体加大宣传力度，广泛发动消费者和社会各界积极参与，识，通过媒体加大宣传力度，广泛发动消费者和社会各界积极参与，为为“秋风行动秋风行动”顺利开展营造浓厚的社会氛围。顺利开展营造浓厚的社会氛围。（二）组织实施阶段（二）组织实施阶段（20172017 年年 9 9 月月 2222 日日1010 月月 3030 日）。县级日）。县级有关部门、各乡镇要细化行动方案，强化工作措施，精心组织实施；有关部门、各乡镇要细化行动方案，强化工作措施，精心组织实施；要开
15、展执法检查、质量抽检、整治规范，严肃查办各类违法行为；要开展执法检查、质量抽检、整治规范，严肃查办各类违法行为；要开展行政指导，加强指导督查，做好社会宣传，务求取得实效。要开展行政指导，加强指导督查，做好社会宣传，务求取得实效。（三）总结表彰阶段（三）总结表彰阶段（20172017 年年 1111 月中旬）。县政府组织相关部月中旬）。县政府组织相关部门对开展的门对开展的“质检利剑秋风行动质检利剑秋风行动”进行考评，并适时开展总结和表进行考评，并适时开展总结和表彰。彰。五、工作要求五、工作要求（一）精心组织安排，强化工作保障。成立由县政府分管副县长（一）精心组织安排，强化工作保障。成立由县政府分
16、管副县长任组长的任组长的“2017“2017 质检利剑秋风行动质检利剑秋风行动”领导小组，市场监督管理局局领导小组，市场监督管理局局长任执行副组长，相关部门分管负责人为成员，领导小组下设办公长任执行副组长，相关部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室在县市场监督管理局，县市场监督管理局分管副局长任办公室主室在县市场监督管理局，县市场监督管理局分管副局长任办公室主任。办公室下设三个工作组：综合协调组、工作督导组、宣传报道任。办公室下设三个工作组：综合协调组、工作督导组、宣传报道组，负责相关具体工作的组织、协调、落实。县级相关部门和各乡组，负责相关具体工作的组织、协调、落实。县级相关部门和各乡镇要按照统一要求，分管领导切实负责，固化机构和充实人员，建镇要按照统一要求，分管领导切实负责，固化机构和充实人员，建立完善工作机制，明确任务，落实责任，确保工作抓紧抓实抓到位。立完善工作机制，明确任务，落实责任，确保工作抓紧抓实抓到位。（二）严格督查督办，强化工作指导。（二）严格督查督办，强化工作指导
