《比较环境法教学大纲》由会员分享，可在线阅读，更多相关《比较环境法教学大纲（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、246比较环境法教学大纲比较环境法教学大纲课程编号课程编号：03122100课程名称课程名称：比较环境法课程英文名称课程英文名称：Comparative Environmental Law课程对象课程对象：普通高校本科生学时数学时数：32学分数学分数：2执执 笔笔 人人：王 小 钢编写日期编写日期：2005 年 10 月 16 日247第一部分第一部分 大纲说明大纲说明一、一、 课程的对象和性质课程的对象和性质 比较环境法是全国高等教育法学专业本科阶段的选修课之一，是针对三年级本科生开 设的选修课，要求具有要求选修学生具有一定法学基础及文化学相关知识。本课程是高等 法学教育重要的组成部分，既是
2、环境法课程体系的核心课程，也是法学理论课程模块、国 际法课程模块、刑事法学模块和民事法学模块的重要补充。掌握各国的环境法知识，对于 法科学生的知识体系不可缺少。如果不了解各国环境法律的过去、现在和未来，我们就无 法把握我国环境法的过去、现在与未来。二、二、 课程目的课程目的 1、通过本课程的学习，使法学本科生系统掌握比较环境法学的基本理论、基本知识和 基本概念，加深对理论法学及其他部门法学的理解，提高法学理论知识素养； 2、通过本课程的学习，引导法学本科生学习各国环境法律的基本内容、主要特点与典 型制度，了解各国环境法的历史源流、发展过程及演变规律，为深入理解法学、全面掌握 法律知识打下基础；
3、 3、通过本课程的学习，培养法学本科生对各国法律文化和环境法律实践的兴致和热情， 培养学生运用法学基本理论解决环境立法、执法及司法实践中存在的问题。三、三、 本课程与其它课程的联系与分工本课程与其它课程的联系与分工 比较环境法是环境法课程体系的一个重要组成部分，构建环境法律的实践大厦和文化 底蕴。它与环境法总论、国际环境法、污染防治法、自然资源法、生态保护法等选修课共 同组成环境法课程体系，该课程主要比较各国典型的环境法律制度，并为法律移植提供外 来资源，并为认识和了解本土资源的参照体系和方法。对法学本科生而言，比较环境法与 法理学、部门法学都密切相关。 学习本课程要求学生先修民法、环境法总论
4、、法理学、行政法学、比较法学等法学 专业其他课程。环境法总论是主要的环境法选修课，应当在本课程之前开设。四、教学的基本要求四、教学的基本要求 本课程具有很强的文化性和历史性，教师应当力求以通俗易懂、深入浅出的方式让学 生掌握知识产权法的基础知识、基本原理和基本制度。采用理论与实践相结合，理论讲述 与案例分析相结合的方法进行教学，旨在培养和提高学生分析问题和解决问题的能力。 1、学习和了解比较环境法的基本知识、基本方法和基本原理，增强法治观念； 2、了解中国在环境法治方面的国情，学会分析各国法律文化，为建设法治国家贡献力 量； 3、掌握各国在环境法律方面的历史经验、教训，更深入地理解现行中国环境
5、法法学的 理论与知识，为以后的学习与工作奠定广博的理论基础； 4、正确认识本门课程的性质，全面了解该课程的体系、结构，对各国环境法学形成一 个整体的认识。 5、注重学科知识之间的横向联系，避免人为割裂环境法学与其他法学部门之间的有机 联系。五、教学方法与教学形式建议五、教学方法与教学形式建议 248本课程的教学方法是理论讲授与案例分析相结合，注重哲学、社会学和经济学等学科 知识在比较环境法教学中的运用。加强学生课堂讨论力度，适当布置一些课外作业。训练 学生自主学习方法，培养学生应用知识和创新思维能力。考试采用考察方式，并结合平时 成绩综合考查学生应用知识、分析问题的能力。 讲学形式方面，教师应
6、当充分利用多媒体教学手段、制作课件。教学形式采用以教师 讲授为基础，学生课后阅读为辅。教师讲授与学生答问相结合，充分调动学生的积极性与 主动性。电子课件与黑板板书相结合，以生动形象的方式展示重点难点内容。同时注意国 内与国外环境法知识的比较视角。将课堂作业、课后思考题和课堂讨论相结合。六、六、 推荐阅读书目：推荐阅读书目： 1、王树义著：俄罗斯生态法 ，武汉大学出版社 2001 年版。 2、日原田尚彦著：环境法 ，法律出版社 2000 年版。 3、汪劲编著：日本环境法概论 ，武汉大学出版社 1994 年版。 4、王曦著：美国环境法 ，武汉大学出版社 1992 年版。 5、肖剑鸣著：比较环境法
7、，中国检察出版社 2001 年版。七、参考法律、法规：七、参考法律、法规： 1、 中华人民共和国环境保护法 2、 中华人民共和国水污染防治法 3、 中华人民共和国大气污染防治法 4、 中华人民共和国固体废物污染防治法 5、 中华人民共和国野生动物保护法 6、 中华人民共和国环境影响评价法 7、 美国清洁水法 8、 美国清洁空气法 9、 美国超级基金法 10、 美国濒危物种保护法 11、 美国国家环境政策法 12、 日本环境基本法249第二部分第二部分 教学内容与基本要求教学内容与基本要求本课程分为四编进行讲授：第一编“导论” （共计 2 学时） ，包括第一章“比较环境法 导论” ；第二编“总论
8、” （共计 12 学时） ，包括第二章“比较环境法的主题” （2 学时） 、第 三章“各国环境法律体系结构比较” （4 学时） 、第四章“各国环境法学体系结构比较” （3 学时）和第五章“各国环境法学范畴体系比较” （3 学时） ； 第三编“分论” （共计 12 课时） ，包括第六章“环境影响评价制度比较” （3 学时） 、第七章“中美污染防治法比较” （3 学 时） 、第八章“中俄自然资源权利制度比较” （2 学时） 、第九章“中日生态保护法比较” （2 学时）和第十章“中外环境刑事立法比较” （2 学时） ；第四编“补论：各国典型的环境法 律制度” （共计 6 学时） ，包括第十一章“日本
9、的行政指导制度和公害纠纷处理制度” （2 学 时） 、第十二章“美国的公民诉讼制度和经济分析方法” （2 学时）和第十三章“俄罗斯的 生态鉴定制度和生态权利制度” （2 课时） 。 这一体例关注各个知识点之间的联系，有利于学生总体掌握比较环境法的基本方法和 基本原理，学习和理解中外环境法律制度的比较，并且了解和体会各国典型的环境法律制 度。从比较法学角度看，本课程的重点在于第二编“总论”和第三编“分论” 。第一编第一编 导论导论 （共计（共计 2 2 学时）学时）第一章第一章 比较环境法导论（比较环境法导论（2 2 学时）学时）教学目的与要求教学目的与要求了解比较法学的概念和发展历程、比较环境
10、法的概念，比较环境法的历史进程；理解 和掌握比较分析方法，学习意义与学习方法，比较环境法的学科地位；激发学习的信心与 热情。教学内容教学内容第一节 比较法学概述 一、比较法学的概念 二、比较分析方法 三、比较法学的发展历程 第二节 比较环境法学科 一、比较环境法的概念 二、比较环境法的历史进程 三、比较环境法的学科地位 四、学习方法和学习意义考核要求考核要求了解了解：比较法学的概念和发展历程，比较环境法的概念，比较环境法的历史进程。 理解理解：理解比较分析方法，学习意义与学习方法 掌握掌握：比较环境法的学科地位。250第二编第二编 总论总论 （共计（共计 1212 学时）学时）第二章第二章 比
11、较环境法的主题比较环境法的主题 （2 2 学时）学时）教学目的与要求教学目的与要求学习比较环境法的主题，理解和掌握实体环境法比较的主要内容和程序环境法比较的 主要内容。教学内容教学内容第一节 实体环境法主题 一、污染防治法 二、自然资源法 三、生态保护法 第二节 程序环境法主题 一、基本环境法律义务 二、环境影响评价 三、环境信息公开 四、遵守和执行程序 五、环境诉讼 六、公众参与程序 考核要求考核要求了解了解：比较环境法的主题包括实体环境法和程序环境法。 理解理解：实体环境法比较主题包括污染防治法、自然资源法和生态保护法等主要内容。 程序环境法主题包括基本环境法律义务、环境影响评价、环境信息
12、公开、遵守和执行程序、 环境诉讼和公众参与程序。 掌握掌握： 实体环境法主题中的污染防治法比较，程序环境法主题中的基本环境法律义务 比较和环境诉讼比较。第三章第三章 各国环境法律体系结构比较各国环境法律体系结构比较 （4 4 学时）学时）教学目的与要求教学目的与要求学习环境基本法比较和环境单行法体系比较，理解和掌握宪法环境条款比较，环境行 政体系比较和环境标准体系比较。 教学内容教学内容251第一节 宪法环境条款比较 一、环境基本权利条款 二、国家环境义务条款 第二节 环境基本法比较一、环境法典 二、综合性环境基本法 三、专门性环境基本法 第三节 环境单行法体系比较 一、广义环境单行法体系 二
13、、中义环境单行法体系 三、狭义环境单行法体系 第四节 环境行政体制比较 一、协调型环境行政体制 二、专门型环境行政体制 三、兼管型环境行政体制 第五节 环境标准体系比较 一、环境质量标准 二、环境排放限制标准 三、其他环境标准考核要求考核要求了解了解：环境基本法比较中的环境法典，综合性环境基本法和专门性环境基本法。环境 单行法体系比较中的广义环境单行法体系、中义环境单行法体系和狭义环境单行法体系。 理解理解：环境法行政体制比较中的协调型环境行政体制、专门型环境行政体制和兼管型 环境行政体制。环境标准体系比较中的环境质量标准、环境排放限制标准和其他环境标准。掌握掌握：各国宪法条款比较中的环境权条
14、款和国家环境义务条款。第四章第四章 各国环境法学体系结构比较各国环境法学体系结构比较 （3 3 学时）学时）教学目的与要求教学目的与要求学习各国环境法学教育特点和环境法学研究特点；理解和掌握各国的环境法学方法和 各个法系中的环境法学特点。教学内容教学内容第一节 法系比较 一、大陆法系 二、普通法系 三、中华法系 第二节 环境法学方法比较一、价值分析方法252二、规范分析方法三、经济分析方法四、环境科学方法 第三节 环境法学教育和法学研究比较 一、环境法学教育 二、环境法学研究考核要求考核要求了解了解：各国环境法学教育的特点和环境法学研究的特点。 理解理解：各国环境法学方法中的价值分析方法和环境
15、科学方法。 掌握：掌握：各国环境法学方法中的经济分析方法和规范分析方法，各个法系中的环境法学 特点。第五章第五章 各国环境法学范畴体系比较各国环境法学范畴体系比较 （3 3 学时）学时）教学目的与要求教学目的与要求学习环境法律关系比较；理解和掌握环境权利比较和环境法律责任比较。教学内容教学内容第一节 环境法律关系比较 一、环境法律关系的主体 二、环境法律关系的客体 第二节 环境权利比较一、环境人权二、实体性环境权利三、程序性环境权利 第三节 环境法律责任比较 一、损害赔偿责任 二、侵害排除责任和排除危害责任 三、刑事责任考核要求考核要求了解了解：各国环境法律关系的主体比较，各国环境法律关系的客
16、体比较。 理解理解：环境权利理论中环境人权比较，实体性环境权利比较和程序性环境权利比较。 掌握：掌握：各国环境法律责任中的损害赔偿责任、侵害排除责任、排除危害责任和刑事责 任。第三编第三编 分论（共计分论（共计 1010 学时）学时）第六章第六章 环境影响评价制度比较环境影响评价制度比较 （2 2 学时）学时）253教学目的与要求教学目的与要求了解中国、美国和韩国环境影响评价制度的历史进程，理解和掌握中国、美国和韩国 环境影响评价的主体、对象、内容和程序，中国和韩国环境影响评价法中公众参与条款、 实施监督管理条款的差异，中国和美国环境影响评价制度实施保障的差异。教学内容教学内容第一节 中美环境影响评价制度比较 一、环境影响评价的主体 二、环境影响评价的对象和内容 三、环境影响评价的程序 第二节 中韩环境影响评价制度比较 一、中国环境影响评价制度的历史进程 二、韩国环境影响评价制度的历史进程 三、
