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1、电子合同基础信息描述规范电子合同基础信息描述规范 国家标准编制说明国家标准编制说明一、工作简况一、工作简况1 1、任务来源、任务来源本标准由全国电子业务标准化技术委员会（SAC/TC 83）提出，经国家标准化管理委员会批准，正式列入 2015 年国家标准制修订计划，项目编号为：20151575-T-469，项目名称为电子合同基础信息描述规范 。本标准起草单位为中国标准化研究院。2 2、标准制定的背景、目的和意义、标准制定的背景、目的和意义电子商务作为一种网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度迅猛发展。随着电子商务日益深入生活，网上寻求合作伙伴、进行网上商品交易将逐渐渗透到社会生活的各个角落，
2、而作为交易重要凭证要素的电子合同，其需求显得日益迫切。随着我国电子签名法与合同法等相关法律法规的颁布实施，赋予了电子合同与传统合同同等的法律效力，市场上利用电子合同进行缔约的行为日益增加，电子合同服务提供商不断涌现，这说明了电子合同市场的极大繁荣。而另一方面，由于缺乏对电子合同信息的统一和规范化描述，引起了交易纠纷调节难、取证难等一系列问题。因此，为了规范电子商务交易中的合同行为，保护企业和消费者的合法权益，营造公平、诚信的交易环境，本标准对电子合同基础信息的信息描述进行规范。3 3、主要工作过程、主要工作过程1、2015 年 1 月成立标准起草小组，开展标准起草工作，包括标准的企业调研、资料
3、收集，并形成国家标准草案和国家标准项目建议书。2. 2015 年 4 月提出国家标准立项计划，2015 年第二批国家标准计划项目批准该标准立项，立项号 20151575-T-469。3. 2015 年 5 月，起草组通过研究国内外电子合同的发展，结合我国现有发展现状和标准化工作基础，完善了电子合同基础信息描述的初步研究框架。4. 2015 年 6 月，起草组对电子合同相关企业展开调研，并基于调研结果和组内进一步研讨，确定了电子合同基础信息模型。5. 2015 年 9 月，标准起草工作组再次召开内部研讨会，依据相关资料并在对主要电子合同第三方服务平台调研的基础上初步确定了电子合同基本信息模型中信
4、息项的具体内容。6. 2015 年 12 月，召开了电子合同标准化研讨会，江苏省买卖网电子商务公司、金格同创科技有限公司、北京立思辰科技股份有限公司、北京安证通信息科技股份有限公司、北京机械工业自动化研究所和中国标准化研究院等单位参加了会议，参会专家来自电子合同服务提供商、信息安全、法律和电子合同用户等多个领域。专家认为电子合同基础信息描述规范建立的信息模型比较全面，并提出了为“合同状态实体”增加“签署信息” ；依据民事诉讼法定义角色信息；为“安全信息”增加“时间戳”和“其它信息” （如语音、影像等信息） ；在“企业信息”下增加“特殊许可证”信息等具体意见和建议。会后，起草组根据专家建议进行了
5、反复修改，形成了征求意见稿。72015 年 2016 年 3 月 31 日，全国电子业务标准化技术委员会（SAC/TC 83）在中国标准化研究院 516 会议室组织召开了标准征求意见会。工商总局市场司、工商总局信息中心、公安部一所、江苏省买卖网电子商务公司、京东商城、北京立思辰科技股份有限公司和中国标准化研究院等单位参加了会议。参会专家来自政府主管部门、电子合同服务提供商、信息安全、法律和电子合同用户等多个领域。会议形成意见和建议如下：建议将适用范围改为：“适用于对电子合同基础信息的交换、存储、查询和管理” ；建议电子合同的定义与其它标准一致；建议对“生效日期”进行说明，有可能是符合某一条件即
6、生效；建议将“法人”改为“法定代表人” ；建议合同状态增加“合同无效” ；建议“时间”属性增加“时区”的备注或说明；建议说明“当事人编号”为平台的注册号； 建议“法定代表人”和“负责人”增加说明使用条件；建议”所在国家或地区“的说明改为”机构所在。 。 。 ” ；建议“行政区划”和“行政区划代码”保留一个；建议“住所”的约束条件改为可选；建议“组织机构代码”的约束条件改为可选；建议”CA 证书“改为数字证书；建议“数字签名”改为“电子签名” ；建议修改文本中的笔误。二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据1 1、编制原则、编制原则按照 G
7、B/T1.1-2009标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和编写的要求和规定编写本标准内容。电子合同基础信息规范根据国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见国发201524 号中第二十四条提到的：“建立电子合同等电子交易凭证的规范管理机制，确保网络交易各方的合法权益。加强电子商务交易各方信息保护，保障电子商务消费者个人信息安全。 ”以及第二十六条提到的“加快推进电子商务法立法进程，研究制定或适时修订相关法规，明确电子票据、电子合同、电子检验检疫报告和证书、各类电子交易凭证等的法律效力，作为处理相关业务的合法凭证。 ”的精神和要求进行编制。标准制定过程中充分考虑了利益相关方的目标和诉
8、求。标准的内容参考了电子商务产品信息描述系列标准的结构、技术要素以及表述规则，按照 GB/T 1.12009标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写 、GB/T 20000.12002标准化工作指南 第 1 部分：标准化和相关活动的通用词汇 ；GB/T 20000.22002标准化工作指南 第 2 部分：采用国际标准的规则和 GB/T 200012001标准编写规则等进行，使标准更严谨、更规范。2 2、标准主要内容与确定论据、标准主要内容与确定论据2.12.1 标准主要内容及适用范围标准主要内容及适用范围本标准规定了电子合同基础信息的信息描述属性、信息描述方法、信息模型和信息摘要描述以及
9、信息扩展方法。本标准适用于对电子合同基础信息的展示、交换、发布和查询等。2.2 标准主要内容的确定本标准给出了电子合同基础信息模型，包括通用信息、当事人信息、标的信息、条款信息、状态信息和安全信息等。电子合同基础信息模型用 UML 图描述如图 1 所示。电子合同基础信息通用信息 合同类型 合同编号 合同名称 生效日期 总金额 付款方式 履行起始时间 履行终止时间 履行地点 履行方式 质量要求 违约责任 争议解决方式 签约网址 签约时间当事人信息 当事人类型 当事人编号 当事人角色条款信息 条款编号 条款名称 条款描述机构信息 机构名称 法人 负责人 代理人 所在国家或地区 所在国家或地区代码
10、所在行政区划 所在行政区划代码 住所 统一社会信用代码 营业执照注册号 组织机构代码 网址状态信息 合同状态类型变更信息 变更原因 变更时间 变更内容 变更申请人标的信息 标的编号 标的名称 标的说明 标的单价 标的数量 计量方式 标的金额安全信息 CA证书 数字签名电子合同服务平台信息 平台名称 平台网址 ICP许可证编号 其他资质 平台所属企业名称自然人信息 姓名 证件类型 证件号码 居住地址联系信息 联系人姓名 联系电话 电子邮箱 即时通讯方式 即时通讯帐号 通信地址 邮政编码银行账户信息 账户名称 开户银行名称 开户银行地址 账号中止信息 中止原因 中止起始时间 中止结束时间 中止申请
11、人终止信息 终止原因 终止时间 终止申请人图 1 电子合同基础信息模型三、采用国际标准和国外先进标准的程度三、采用国际标准和国外先进标准的程度本标准为首次自主制定，不涉及国际国外标准采标情况。四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系四、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准符合国家现行法律、法规、规章和强制性国家标准的要求，本标准有助于中华人民共和国合同法与电子签名法等相关法律、法规、规章和强制性国家标准的实施。本标准的实施不涉及对现行标准的废止情况。五、重大分歧意见的处理经过和依据五、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。六、国家标准作为强制性
12、国家标准或推荐性国家标准的建议六、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议本标准为首次制定，建议作为推荐性标准发布实施。七、贯彻国家标准的要求和措施建议七、贯彻国家标准的要求和措施建议本标准为首次针对电子合同基础信息描述制定的国家标准，为推荐性标准，在组织上建议率先在参与标准制定的电子合同服务企业中应用实施，并逐渐带到行业内其他企业积极实施本标准。并将实施过程中出现的问题和好的改进建议反馈起草组以便进一步对本标准的修订完善。在技术上，在标准实施过程中，按照本标准中给出的电子合同基础信息的描述要求逐步对现有电子合同的基础信息描述进行规范，通过本标准的实施，尽可能地实现在整个电子合同管理与服务过程中电子合同基础信息描述和展示的规范化和一致性。八、废止现行有关标准的建议八、废止现行有关标准的建议本标准不涉及对现行标准的废止。电子合同基础信息描述规范电子合同基础信息描述规范国家标准起草组国家标准起草组2016 年年 5 月月
