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1、宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目预预防坍塌防坍塌应应急急预预案案1.总则总则为了保护职工的人身安全，确保在挖孔和基坑坍塌意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定坍塌应急预案。2事故事故类类型和危害程度分析型和危害程度分析2.1 事故事故类类型型 指深坑作业坍塌对人员的伤害。2.2 危害程度分析危害程度分析 坍塌的危害性主要造成人员伤亡。3 应应急急处处理的基本原理的基本原则则3.1 以人以人为为本原本原则则把保障人民群众（全体工程施工人员
2、）的生命安全和身体健康作为应急预案工作的出发点和落脚点，最大限度的减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。3.2 预预防防为为主原主原则则贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对工程施工期间应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对灾害性事件的科技水平。4.组织组织机构及机构及职责职责4.1 组织组织机构机构 宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目应应 急急 救救 援援 组组 织织 机机 构构 框框 图图4.1.1 项目部应急救援领导小组组 长：高玉杰副组长：王尚林、成 员
3、：梁功勤、谢宝、王体成、江杨帆、赵杰、司银涛、丁继耀、朱治禅、史神州、唐应超、张磊、缑玉泽、李朝坤、李小龙、张腾、徐佩孙丽萍、张春华、凤为宝、胡晓红、闫志成4.1.2 应急救援工作组外联信息组：以孙启志为组长，安全部全体人员为成员；现场协调组：以李传恒为组长，试验室全体人员为成员；医疗救治组：以储兵为组长，技术部全体人员为成员；副组长：项目副经理 王尚林现场协调组现场协调组组长：李传恒成员：试验室全体人员外外联联信息信息组组组长：孙启志成员：安全部全体人员医医疗疗救救护组护组组长：储兵成员：技术部全体人员善后善后处处理理组组组长：顾维庆成员：办公室全体人员物物资资供供应组应组组长：张涛成员：物
4、资部全体成员专职安全员：王如奎组 长：项目经理 高玉杰宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目物资供应组：以张涛为组长，物资部全体人员为成员；善后处理组：以顾维庆为组长，办公室全体人员为成员。4.2 指指挥挥机构及机构及职责职责4.2.1 指挥机构 项目部应急救援领导小组是本预案应急响应、组织救援的指挥机构，各应急救援行动组是本预案的实施组织。4.2.2 组织指挥机构职责与分工4.2.2.1 项目部应急组织机构职责事故发生后，立即启动事故应急救援和处置预案，并按规定时限和程序，及时向项目办、当地人民政府等有关部门报告事故及抢险救援工作进展情况。组织公司有关职能部室按照应急预案迅
5、速开展抢救工作，力争将损失降低到最低程度。根据事故发生状态，统一部署应急救援的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施。根据事故灾害情况，有危及周使用区域和工人险情时，组织人员和物资疏散工作。紧急调用租赁的各类物资、设备、人员、场地，保证救援所需；事故后应及时归还或给予补偿。积极配合上级部门进行事故调查处理工作。4.2.2.2 外联信息组 负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监督等政府部门沟通；及时向相关人员传达事故发展动态，对外发布相关信息。4.2.2.3 现场协调组 引导现场人员从安全通道疏散，采取紧急救援措施，尽一切可能抢救伤员，防止事态进一步扩大；负责对场区内外进行有效的
6、隔离和维持秩序，保证现场应急救援通道的畅通，保护事故现场，宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目等待事故调查与处理。4.2.2.4 医疗救治组 实施伤员救护，如消毒、止血、包扎等；对救护的伤员，视情况采取应急处置措施，送往宁国市人民医院或附近医疗诊所救治。 4.2.2.5 物资供应组：负责交通运输的调处，及时提供有关应急抢危物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等；做好抢险人员餐饮供应等。4.2.2.6 善后处理组：负责及时安排好事故伤亡者及家属的善后事宜；查核财产损失。5.预预防与防与预预警警5.1 危危险险源源监监控控5.1.1 所有进入现场施工的人员，要严格执行施
7、工的规定，必须按规定配带安全防护用品。5.1.2 严格按喷锚构筑法组织施工，根据土质类别严格按设计进行施工支护，坚持监控量测，按反馈信息指导施工，严禁盲目冒进、草率支护、冒险施工。5.1.3 各施工班组间，上下各道工序间，建立完善的交接班制度，在交接班时交接班人应将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并做好交接班记录。5.1.4 现场作业面广，机电设备多，管线多，设专人负责统一组织指挥，按安全规则操作，合理布设管线，坑洞内要有充足的照明，除成洞地段架设 220V 电线外，其它地段照明均应设 36V 安全灯，其它动力线用橡胶绝宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目缘电
8、缆。5.1.5 对特殊及不良地质段的施工，采取地质超前预报技术，提前掌握地质变化情况，有针对性地制定切实可行的安全施工细则，采取防范措施，并加强施工中的安全监控。5.2 预预警行警行动动事故发生后，以第一时间到达现场，投入人力、物资进行救援行动，最大限度的减少人员、财产的损失，防止伤害和损失的扩大为原则。6信息信息报报告程序告程序事故现场人员，应立即向项目部应急领导组报告（特殊情况，可直接向当地安全生产监督管理、公安部门报告）。如果是火灾事故，必须同时打119 向公安消防部门报警，急救拨打 120。应急领导组接到报警后，立即通知各应急救援行动组成员，启动应急响应系统。根据事故类别向有关安全部门
9、、行政主管部门报告，报告应包括：事故发生时间、地点、类别、简要概况，可能造成人员伤亡、财产损失情况及目前的状况、联系人姓名和电话等。7.应应急急处处置置7.1 响响应应分分级级7.1.1 三三级级响响应应 三级响应，是本项目工程初级应急响应级别（工区级响应级别）。启动应急响应的标志为：1 人轻伤、或财产损失 1000 元以内。响应范围：由各工区组织实施应急救援，使用本工区（施工队）的应急资源，并在 1 小时内向项目部应急救援领导组、安全环保部报告。宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目7.1.2 二二级级响响应应二级响应，是本项目工程中级应急响应级别（项目级响应级别）。启动应
10、急响应的标志为：2 人以上轻伤、或 1 人重伤、或财产损失 1000元以上10000 元以内。响应范围：由项目部组织实施应急救援，使用本工程项目部的应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。7.1.3 一一级级响响应应应急救援一级响应,参照国家安全生产事故灾难应急预案和当地政府部门的应急预案有关规定执行。本项目的一级响应等级为：一级响应，是本项目工程高级应急响应级别（寻求社会资源级响应级别）。启动应急响应的标志为：2 人以上重伤、或 1 人以上死亡、或财产损失10000 元以上。响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告，同时寻求社会
11、应急救援资源。7.2 响响应应程序程序事故发生时，现场人员要保持清醒的头脑，切勿惊慌失措。在事故现场应立即采取果断措施，并按下列一般程序展开应急救援行动：首先立即向项目部应急救援小组值班人员、各工区（施工队）负责人报告。报告的内容应简短、明确。主要有事件发生的地点、大致经过和目前的状况等。应急小组值班人员接到报警后，属重伤以上的事件，应立即向组长汇报，并按事件的性质、分别向有关部门报警，寻求支援（号码附后）；迅速启宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目动应急救援预案，指挥、协调各应急救援工作组的应急响应动作。在发生事故现场的有关人员，应迅速救出伤员，并对重伤员进行包扎、急救。
12、应急预案启动后，项目部和工区（施工队），应派专人保护事发现场，抢救受伤人员。配合公安、消防、医务部门的人员营救措施，使事件尽快终止，即送以最大限度的降低人员伤亡和财产损失。7.3 处处置措施置措施7.3.1 立即报警当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到隧道坍塌应急救援指挥小组，启动紧急预案。当有人员伤害时，报警员负责打急救电话 120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方
13、位。7.3.2 组织抢险当发生坍塌事故时，应急响应要立即组织施工现场义务抢险队员和职工进行抢险。A、疏散组：根据情况及时将工人撤离出洞外，并维持秩序和清点人数。B、抢险组：根据现场情况确定抢险方案，全力进行坍塌处理，人员救宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目助。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次坍塌。7.3.3 人员疏散人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。一旦发生坍塌，施工人员要首先撤离至洞坑外。7.3.4 自救发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无
14、危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土石方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。7.3.5 现场保护当现场总指挥在组织
15、自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目查提供真实依据。7.3.6 事故调查处置坍塌发生情况报告要按“四不放过”原则进行查处。分析事故原因，编写调查分析报告，进行纠正和预防措施。 8.应应急物急物资资与装与装备备保障保障8.1 项项目部目部应应急救援急救援领导领导小小组组配配备备下列下列应应急救急救护护器材器材抢险物资：方木 50 根、50mm 钢管 460m，、三角扒 4 把、风镐 10 把、风钻 10 把、架子车 5 辆、板材 3-5cm 厚，计 380m2、铁锹 20 把等。抢险装备器材：安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动
16、工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员 24小时值班。抢险机械：挖掘机 2 台、装载机 2 台、自卸汽车 5 台。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。急救车辆：面包车 2 辆。8.2 应应急救急救护护器材的管理器材的管理项目部常备的各种应急救援器材，由办公室负责日常的管理工作。对于常用急救药品，医疗用品应进行定期更换，以防失效。对于专用应急器材，由安全部负责登记造册，并进行定期检查，验证是否有效，对于达不到技术要求的器材，应及时进行更新。根据应急预案要求增加的应急救援物资，由安全部提出申购计划报批后，由办公室、物资部实施采购，安全部负责登记造册，明确管理责任人。对已消耗、使用的物资，其管理责任人要及时提出补充计划。确保应宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目急之所需。9. 附件附件9.1 应应急救援急救援联联系方式（系方式（电话电话号号码码） ）宁绩高速公路路基工程建设项目宁绩高速公路路基工程建设项目附件：附件：9.1姓 名职 务手机号码高玉杰组长18256
