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1、20182018 年年 xxxx 在国家级农村金融综合改革试验在国家级农村金融综合改革试验 区表态发区表态发言言尊敬的各位领导、同志们:*市建设国家级农村金融综合改革试验 区的总体目标是,通过贯彻落实中国人民 银行等八部委、行、会联合印发*省农 村金融综合改革实验方案(银发2015 377 号),推进金融供给侧的综合改革创新, 满足我市“三农”事业的金融需求,全面 提升*金融服务“三农”能力和水平,建 立金融服务农业可得性强、农村覆盖面广、 农民满意度高的普惠金融体系和生态金融 体系,从而把握*抢先发展、深化改革的 机遇,为全省乃至全国推进农村金融综合 改革发展先行先试、探索模式。为此,我 们
2、将从以下三个方面扎实推进。一、 紧紧围绕*市中心任务积极工作*市建设国家级农村金融综合改革试验 区将历时五年,将贯穿于整个“十三五”发展期间并与 “十三五”规划同步实施。 在“十三五”发展期间,市委、市政府承 担促进农民收入稳定增长,加快缩小城乡 差距,打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全 面小康的历史任务。所以,我们要坚持立 足于市委、市政府在“十三五”期间的中 心工作,切实增强做好国家级农村金融综 合改革工作的责任感、使命感、紧迫感, 通过金融体系的改革创新,为全市的农业 生产体系、经营体系、产业体系发展“造 血”、“输血”,从而实现农业大市率先 农业现代化的重任和粮食主产区率先实现 新型城镇化
3、的重任,确保我市全面建成小 康社会的伟大目标如期实现。二、 紧紧围绕破除金融体制障碍创新 工作我市自从 2012 年 8 月率先在全省开展 土地收益保证贷款试点以来,在市委市政 府正确领导下,在金融工作者的辛勤付出 中取得了优异的成绩,为*乃至全国探索 农村金融改做出重要的贡献,我们为此而感到自豪。但是,我们还是要清醒地认识 到,农民贷款难、贷款贵、贷款慢的问题 没有得到根本解决,金融体系的城乡二元 结构仍然存在,金融服务“三农”的体系 体制机制不健全问题等,所以我们的农村 金融改革之路依然漫长而艰巨。面对现有的金融体制机制问题,必须以 踏石留印、抓铁有痕的精神,克服阻碍金 融发展的体制机制障
4、碍。我们力争用 3 年 左右的时间进行改革创新,通过市农联社 改制强化服务“三农”职能,创新模式新 增设一家村镇银行,增强市域金融机构法 人地位和权限等措施,健全金融组织体系; 通过推广土地收益保证贷款的成熟经验, 扩大农村产权抵押担保范围等措施,创新 涉农金融信贷产品;通过搭建我市市域大 数据金融征信系统等措施,优化金融生态 环境,建设信用*;通过赋予物权融资公 司担保职能,引进政策性担保公司和保险 公司等措施,完善担保和保险体系;通过 成立农村物权交易中心和市乡村 产权交易体系等措施,规范农村产权交易市场,开 辟农村资产资本化渠道,畅通农村产权流 转和处置通道。通过落实以上改革创新措 施,
5、切实控制好、防范好农村金融风险, 形成农村金融改革的闭环,从而破除金融 服务“三农”体制机制问题,实现*经济 和社会健康蓬勃发展。三、 紧紧围绕实现普惠金融体系务实 工作不可否认,能否如期实现全市人民同步 步入小康社会,关键要看扶贫攻坚中*万 贫困人口能否如期脱贫。所以,在此次农 村金融综合改革中,我们要重点关注城市 弱势群体、农村贫困人口、大学生、残疾 人和老年人的金融需求,特别是为贫困人 口带来脱贫希望和信贷保障,必须发挥金 融扶贫的威力。为此,我们支持涉农企业 依托多层次资本市场融资,促进农村一二 三产业深度融合,推进农业产业链整合和 价值链提升,带动贫困家庭共享产业融合 发展的增值收益
6、,培育贫困人口的增收新模式,实现产业扶贫。另外,要加快建立“三农”政策性融资 担保体系,降低贫困人口的融资成本;全 面实施“四个一”(一名信息员、一台 POS 机、一部电话、一台电脑)工程,进一步 改善农村的存取款、支付等金融基础设施 建设水平;引导互联网金融、移动金融和 消费金融在农村规范发展,提供便捷金融 服务体系;依法严厉打击涉农诈骗,强化 农村金融消费者风险教育和保护,让全市 人民都享有本次农村金融改革的成果。各位领导、同志们,“十三五”的冲锋 号角已经响起,全面实现小康社会的历史 着我们奋力前进。我们相信,在 市委、市政府的坚强领导下,在全市金融 工作者的团结奋进下,我市的国家级农村 金融综合改革实验区一定会如期建成;全 市脱贫攻坚战一定会取得最后胜利;全面 建成小康社会的奋斗目标一定会如期实现!谢谢大家!